南非共产党非常期待看到中共十九大的丰硕成果

郑瑟

　　在中国共产党第十九次全国代表大会召开之际，南非共产党发文祝贺大会成功举办，高度赞赏中国在中国共产党的领导下取得的成就，指出越来越多的国家在寻求借鉴中国模式。

　　南非共产党在文章中指出，中国在各领域取得的进步和成就，都离不开中国共产党的领导。中国共产党全国代表大会，肩负重大历史使命，不仅指明中国社会今后的发展方向，还将影响全球发展进程。

　　在中国共产党的领导下，中国已经发展成为世界第二大经济体。在国际上，越来越多的国家，对中国的发展和治国理政产生了浓厚兴趣，寻求借鉴中国的成功模式。

　　在中国共产党倡导的“同志加兄弟”的精神下，包括与中国进行合作、贸易和投资已经成为许多国家前进的途径。南非共产党非常期待看到中共十九大的丰硕成果，并期待今后进一步深化两党的良好关系。

　　谈到南非在金砖国家中发挥的作用，人们注意到这个国家是整个非洲大陆在金砖合作机制及二十国集团等国际组织中唯一的代表。从这层意义上说，本次厦门会晤推进金砖经济发展战略、实现共同发展的目标在非洲能产生很大共鸣。这一经济发展战略也有助于解决当前非洲面临的突出问题，比如加强市场准入、推进市场联通等等。就互联互通而言，非洲在世界上还处于欠发达水平，目前其大部分交通网络及基础设施都是为出口服务的，真正用于非洲区域内贸易的联通设施还尚未建立或处于较低的发展水平。金砖国家、南非及非洲都是金砖经济发展战略坚定的支持者，该项战略要求“促进双向贸易及投资，为投资者及企业家创造更好的营商环境。”换言之，制定鼓励商业活动的政策措施对非洲各国政府来说是一项工作重点，在这方面肯尼亚、乌干达等国家起到了示范作用。这项战略还强调“在加强金砖合作的同时注重贸易及投资多元化发展，增加产品附加值。”这一点可以解读为摆脱对商品贸易的过度依赖对于非洲发展至关重要。

　　2016年，南非与中国贸易总额突破200亿美元。与非洲其他国家相比，南非对华经贸活动的一个显著特点是南非公司也对中国进行投资，例如南非最大的私人保险控股公司Discovery持有中国平安的股份，南非传媒集团Nasper则是腾讯公司的大股东之一。另一方面，中国在南非投资规模巨大，涉足领域包括先进制造业及金融业，中国工商银行收购南非标准银行股份就是一个成功案例。正如咨询公司麦肯锡在日前发布的一份中非关系研究报告中所言，中国将南非视为在非洲大陆的一个重要战略合作伙伴，因为这个非洲国家已经就双边经贸关系制定了周密的发展计划，并且与除北京之外的其他中国省份或城市建立了良好关系。正是基于此，在2004至2014这十年间，中国在南非的投资保持快速增长。

　　中国驻南非使馆科技参赞黄伟接受科技日报记者采访时表示，南非的科技研发立足于本国优越的自然资源条件，针对性强，有其独特的优势。同时，南非是非洲经济的领头羊，也是进入非洲的桥头堡。因此，中南科技合作不仅可以优势互补，还可以起到示范作用，将积极促进中国与其他非洲国家的科技合作。

　　中南作为全面战略伙伴关系国家，也是金砖国家，双方将持续探讨在金砖框架下开展更多深入合作。

　　记者：能否先描绘一下中南科技创新合作的基本情况?

　　黄伟：自1999年中国和南非签署政府间科技合作协定、成立科技合作联合委员会以来，截至目前，两国已先后召开了6次中南科技合作联委会会议，共同资助了8轮共90多个联委会合作项目，并在水资源领域启动了首批旗舰项目。

　　记者：中南科技合作的重要进展在近几年有哪些标志性事件?

　　黄伟：2014年12月，《中华人民共和国和南非共和国5—10年合作战略规划2015—2024》合作文件签署。2015年12月，中非合作论坛约翰内斯堡峰会上，《中南关于科技园合作的谅解备忘录》正式签署。2016年11月，G20科技部长会期间，双方科技部长共同签署两国科技部关于加强科技创新合作的谅解备忘录。2017年4月，中南高级别人文交流机制首次会议在南非成功举办，期间，中南科技园区合作启动仪式在南非举行，刘延东副总理出席启动仪式，标志中南科技园合作进入实质性合作阶段。

　　记者：请介绍一下，去年10月，中南两国科技部在南非约翰内斯堡市举办首届中南高技术展示交流会的情况。

　　黄伟：为推动高科技企业间合作以及促进我国高技术企业走进非洲，经过两年精心筹备，首届高技术展示交流会召集到来自北京、上海、浙江等8个省(市)60余家参展单位170余个项目参展，涵盖生命科学、新能源、先进制造和传统医药等多个领域，达成初步合作意向近200项。展会期间还成功举办涵盖科技创新政策、植物药、新能源、先进制造等主题的多场专题研讨会。这次会议的成功举办，为促进两国高技术企业合作交流，以及与其他非洲国家共同举办高技术展、助力我国企业走进非洲探索了新路径和新模式。

　　记者：中南科技创新合作中的新亮点有哪些?

　　黄伟：由于当前中南科技合作只是一些短期合作项目，对于一些双方关注的重点领域尚未建立起长效合作机制，需要在一些领域通过建立联合研究中心或实验室，以加强人员和技术的长期交流与合作。

　　中南双方在2014年第五次科技联委会上已达成共识，将在南非建立一个联合研究中心或实验室，每年支持5—10名对方国家的青年科学家在本国科研机构、大学和企业开展6—12个月的科研工作，建立一种长期、稳定的青年科学家交流机制。今年4月，科技部王志刚书记与南科技部潘多部长签署了关于中南共建联合研究中心及共同实施青年科学家交流计划的谅解备忘录。

　　记者：两国在卫生、电信、航天等部分涉科领域双边合作不断取得新成绩，请您介绍一些实际案例。

　　黄伟：首先，卫生领域合作进一步深化。国内有关机构分别与南非传染病研究所、医学研究理事会、斯坦陵布什大学非洲癌症研究所等机构签署合作协议，进一步拓展了中南卫生领域合作。此外，“政府搭台、企业唱戏”，在卫生领域也取得新突破——去年11月，北京同仁堂非洲有限公司在约翰内斯堡正式成立，我国中医药企业首次进驻非洲。

　　其次，电信领域合作进一步加强。2016年，华为公司在南非设立首家创新中心，为当地中小企业提供技术孵化平台，并将以此为平台，在5年内为南非培训1000名信息通信技术人才，以推动南非及非洲信息通信技术发展。

　　再次，航天及天文学领域合作取得新进展。2015年，中巴地球资源卫星项目04星地面接收站在南非调试安装成功，成为两国空间合作的亮点;去年10月，我国家航天局与南非国家航天局签署了关于航天领域合作的谅解备忘录;去年11月，中科院国家天文台和南非夸祖鲁—纳塔尔大学召开中南天文学研讨会并正式启动了中国—南非计算物理学实验室，为中南射电天文学领域合作掀开崭新一页;今年7月，中科院国家天文台与南非科技部所属的国家研究基金会签署天文学合作的谅解备忘录，双方将在射电天文、SKA(平方公里阵列射电望远镜)等领域进一步加强合作。

　　最后，大学、科研院所等非官方科技合作蓬勃开展。例如，比勒陀利亚大学的林业与农业生物技术研究所(FABI)与中科院国家真菌重点实验室和国家林业局桉树研究开发中心，建立了长期的研究与博士培养合作机制，已为我国培养了多名博士研究生;2016年8月，长安大学与比勒陀利亚大学联合成立“中非交通战略研究院”，旨在推动我国与南非乃至非洲在高速公路建设、交通领域科研与人才培养等的交流合作，以期实现我国与非洲在交通领域的优势互补。

　　记者：能否再重点介绍一下国际大科学工程项目SKA的合作?

　　黄伟：南非作为国际大科学工程项目SKA台址国之一，正在建设其先导项目MeerKAT，目前规划的64面天线中的36面天线已经建成。2014年万钢部长受邀专程访问了南非SKA先导项目MeerKAT的建设现场，对中南在SKA项目合作提出了希望和要求。目前，在SKA组织框架下，中方多个科研院所和公司与有关国家合作，参与了SKA项目第一阶段多个工作包的研制任务。

　　中南双方可以通过进一步加强信息沟通和共享，深入开展天文学、大数据处理等相关领域的合作研究和青年人才的培养交流，共同为南非和非洲天文学发展作出贡献。

　　在南非国家旅游部长托克兹勒·卡萨女士访华期间，记者有幸对卡萨女士及南非旅游局亚太区总裁白文博先生进行专访。

　　北京晨报：金砖国家领导人会晤在厦门成功举办，南非作为金砖国家中的一员，在这次会晤之后，预计会对旅游业产生怎样的影响?

　　托克兹勒·卡萨：在金砖国家领导人厦门会晤上，我们非常兴奋地看到金砖国家间达成了多项贸易合作协议，这预示着南非经济开启了新的窗口。南非与其他金砖国家的关系在不断加强，并且在五个金砖国家中，南非是唯一一个来自非洲大陆的国家，这意味着南非将成为金砖国家与其他非洲国家沟通往来的门户。

　　在金砖国家领导人会晤召开的基础之上，我们非常期待看到前往南非的旅游人次大幅上升、旅游业实现蓬勃发展。旅游和贸易的发展相辅相成，旅游业的发展也会促进国家间的双边贸易，我们也希望看到中南之间双边贸易的不断推进。

　　2018年是中南建交20周年，在这个特别年份里，我们也会进一步夯实双边外交关系，并在此基础之上，也进一步推动其他行业的合作与联结——包括南非文化、农业和其他行业的合作，在2018年，期待中南旅游业会有一个爆发式的增长。

　　北京晨报：近几年，中国旅客前往南非的数据变化如何?

　　白文博：根据2009年的统计，中国旅客入境南非的人次为45000多人;而2016年，这个数字达到11万人次以上。我们期待2018年这个数字能够达到137000人。我们目前也在和航空公司谈合作，希望能够有更多航司运力的支持。

　　北京晨报：南非旅游局针对旅游市场的推广策略是什么?针对中国市场有哪些特殊性?

　　白文博：中国市场是全球出境旅游最大的市场之一，我们非常重视中国市场。在2017年2月底至3月初，南非旅游局在中国进行了媒体路演;2月，南非旅游局邀请了业内媒体及合作伙伴来到南非参展;5月，不少业者前往在南非的夸祖卢-纳塔尔省的德班举办的非洲最大的休闲旅游展会INDABA……

　　除此之外，我们还开展了很多支持相关合作伙伴的项目。如我们有线上的培训项目，课程分成两个层级，用来分别培训不同层级的业内人员，以更好地推广南非。

　　并且自助游的旅客数量在近几年持续增长，这也为我们开启了旅游行业内的其他机会，如租车行业以及更加适合自助游的旅行地点正在崛起。

　　托克兹勒·卡萨：针对消费者方面，我们每年做市场推广时，会做相应的市场调研来了解现在消费者的消费需求并考核消费趋势。我们希望把南非打造成在消费者心中一个物超所值的旅游目的地。

　　对于人数较少的散团，可以来南非自驾行;对于喜欢徒步行的旅客，徒步这种方式可以让旅客更加近距离地接触到当地自然及人文风情……我们希望旅客通过不同的旅行体验来感受南非。

　　白文博：中国有越来越多的旅客选择长线旅行，很多旅客会把旅行时长安排在8-14天。旅客期望看到更多的产品、获得更多的旅游体验，我们也在满足旅客的不同需求。

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