中国与巴西的商业关系正步入新阶段

郑瑟

　　在巴西政治和经济极不稳定的情况下，很少有国家像中国一样一直满怀在巴西投资的意愿。巴西伯南布哥州与中国之间的密切关系也使其成为中国企业在巴西的投资重点。巴西《环球报》报道，未来12个月，来自中国的企业将在巴西进行150亿美元到200亿美元的投资。伯南布哥州政府也表示，他们已经准备好吸收中国投资了。他们表示，巴西各地政府将在可再生能源、基础设施建设、输变电、铁路铺设及卫生等领域吸引中国企业的投资。同时，中国企业还将参与累西腓/瓜拉罗奇-吉尔伯托•弗雷雷国际机场及圣弗朗西斯科水电公司的私有化运营投资。

　　巴西巴中工商总会(CCIBC)会长唐凯千指出，伯南布哥州是巴西东北部地区最重要的州，近年来该州政府对于接收外国投资非常有兴趣，中国企业也认为该州具有非常大的发展潜力。“伯南布哥州在天然气行业具有天然优势，然而，他们需要建设一个天然气处理厂，进行天然气的处理并输送，中国企业对此非常有兴趣。而中国企业一旦在此投资，将为该州带来数亿美元资金。”他说。

　　巴西巴中企业家委员会(CEBC)的调查数据指出，2016年，共有20家中国企业宣布在巴西东北部地区进行投资，其中包括江淮汽车、众泰汽车、中交集团、中粮集团和中国长江三峡集团等公司。

　　巴西巴中企业家委员会的分析协调员图里奥(Tulio Cariello)指出，去年，巴西东北地区接收的外国资本投资占全国的17%。“目前在伯南布哥州，来自中国的徐州工程机械集团(XCMG)，陕西汽车集团(SAG)和鑫源摩托(Shineray)都已经进行了投资。”他说。

　　据南美侨报网报道，中巴企业家委员会(CEBC)公布的数据显示，2016年中国企业在巴西的投资为83.97亿美元，同比增长了13%。另据数据处理公司Dealogic最新的调查显示，今年上半年中国在巴西的投资额达到了61.76亿美元。近年来，巴西与中国的经济关系出现了进一步发展，但两国之间的经济以及贸易潜力依然非常巨大。中国在巴西的航空、矿业、石油以及食品等行业的投资对于巴西行业的经济发展具有非常重要的作用。”他说。

　　据报道，2015年和2016年，中国企业在巴西的投资快速增长。此外，最近中国企业进入巴西市场的方式更多的是通过收购、并购和巴西公司进行合作等，基础设施行业则是中国企业最为感兴趣的。

　　巴西规划部国际事务司的一项报告指出，中国正逐步成为巴西开发项目的最大投资者。2003到2017年间，中国共宣布对巴西的235个项目进行了直接投资，投资总额高达1036亿美元。

　　巴西《环球报》报道，其中，中国方面已经确定了87个项目的直接投资，累计金额达到468亿美元，还有148个项目等待确认投资。中国方面对于巴西的直接投资包含了能源、石油和天然气、制造业以及食品产业等多个方面。

　　巴西规划部国际事务司司长豪尔赫•阿尔巴切(Jorge Arbache)指出，在全球范围内寻找商机不断投资的不仅是中国的大型国有企业，中国的私人企业、省级政府以及高收入人士也在到处找寻商机进行投资。

　　“对于中国企业来说，收购已经在国内市场中有稳固位置的当地企业更为便利，此外还可以更了解巴西当地的情况。”CEBC的报告称。

　　去年中国企业投资的16个项目中，涉及到了9个行业，其中5个集中在电力行业，分别有2个项目在基础设施、家用电器、金融行业，此外采矿、钢铁、电信、自动化及农业领域分别有一个项目。

　　“2010年前中国企业的投资还主要是在大宗商品方面，而现在的投资更加多样化。在全球化背景下中国开始增加对多个国家的企业收购，巴西正是名单中的一个。”布拉德斯科银行的经济学家法比亚纳 迪阿特里(Fabiana D'Atri)说。

　　从2014年开始巴西开始经历严重的经济危机，那一年中国在巴西的投资也成为历史上最低的一年，而2015年中国就开始增加在巴西的投资。2015年中国企业在全球的投资超过了600亿美元，打破了历史纪录，也对巴西的投资产生了直接影响。

　　基础设施行业成为了中国企业打入巴西市场的一个通道，预计今明两年对基础设施领域的投资将会继续增加。“由于巴西的财政困难，巴西政府和企业开始拍卖基础设施项目，而中国投资者有充足的资金，刚好可以互通有无。”CEBC强调。

　　“中国很快就成立了这个总值200亿美元的基建基金，因为它想开始(投资)，”加拉格尔表示，“当然，巴西非常乐意配合，因为如今对它来说资本的成本太高了。巴西存在很大的基建缺口，私人资本、甚至发展银行都无法填补，因此巴西迫切需要这些基金。”

　　报道称，巴西对基建的需求巨大，因此也给迫切需要合同的中国工程公司带来了巨大的机遇。二十国集团(G20)研究计划“全球基础设施中心”预计，2040年年底前，巴西将需要向基建投入2.7万亿美元，但以目前的投资速度只能获得1.5万亿美元的资金，还剩1.2万亿美元的资金缺口。

　　此类压力、再加上经济衰退带来的压力，导致巴西对外国人拥有并建设基础设施持较为开放的态度。政府官员和分析师表示，中国大型国企抓住了这一点，抢占了部分一流的基建资产并准备参与更多项目竞标。

　　“一些国家不允许中国投资进入这些领域(基建)，但巴西不是这样，”巴西出口投资促进局主席罗伯托·雅瓜里贝表示，“我们非常欢迎中国资本投资基建。”

　　以具体数据来看，根据咨询机构迪罗基公司的数据显示，2017年第一季度与基建有关的中国企业收购总计达57亿美元，几乎占巴西外来投资总额的40%。位于圣保罗的巴中工商总会预计，2017年整年的数字可能将达到200亿美元，较2016年增长70%。

　　报道称，在巴西发电和输电部门可以明显看出中国基建投资的重要性。全世界最大的公用事业公司、中国国有输电公司国家电网，去年收购了CPFL Energia的控股权。这使得这家已经运营了巴西近1万公里输电线的中国企业，控制了巴西电网的最大部分之一。

　　在发电方面，2015年末中国长江三峡集团公司中标巴西500万千瓦水电项目，特许经营30年，总投资约合37亿美元。但这可能只是这波交易潮的开始。

　　报道称，在某种意义上，中国正在扮演白衣骑士的角色。受经济衰退和2012年巴西政府措施(要求企业必须下调电费价格才能续签与政府的30年合同)拖累，一些巴西电力公司的债务正在攀升至不可持续的水平。2013年至2015年的严重干旱使得巴西的水库干涸，重创了水电公司，因为用户从水电转向了热电。

　　在战略层面上，北京方面把巴西视为发展中世界的重要盟友、拥有逾2亿人口的关键潜在市场、也是中国企业在拉美其他地区寻找商业机会的跳板。

　　根据新华社、人民网、 参考消息、南美侨报等采编【版权所有，文章观点不代表华发网官方立场】