「一地两检」將现「三步走」议案程序

成舍我

立法会前日继续辩论政府提出的「一地两检」无约束力议案，不过反对派使用阴招「拉布」，並阻止立法会主席梁君彦执行决定，令梁君彦被迫宣布休会。行政长官林郑月娥批评有议员为了拖延表决，无所不用其极。她表示，政府仍然会等立法会本月中通过议案后，才启动「三步走」程序。

议案通过后启动「三步走」

林郑月娥昨日出席活动后会见传媒时表示，对于立法会经过两星期会议还未通过无约束力议案，「我感到非常失望，当然亦很遗憾。」她强调，有关「三步走」的时间表其实很清晰，亦很紧凑，而现时立法会就着「一地两检」议案的討论过程，主席已经进入邀请政府官员发言，官员发言回应后就可以进入投票。至于中间加插《议事规则》第88（1）条，主席已亦划了线，她有信心11月15日的会议能够通过无约束力议案。她又指，由于下星期用作议员就施政报告提出的致谢动议辩论，所以政府要等待11月15日的会议。她又感谢建制派议员在过去这两星期紧守岗位，抗衡近乎荒谬的「拉布」现象。

工联会谴责恶意拉布

另外，工联会昨日发表声明，强烈谴责反对派恶意「拉布」，要求反对派要对今次的后果负上全部责任。声明又指，今次事件以朱凯迪为首的反对派议员行为极其恶劣，反对西九「一地两检」根本得不到民心，认为假若西九「一地两检」被拉倒，对香港经济及相关从业员生计影响难以估计，反对派把市民的福祉和便利作赌注，居心叵测。工联会期望政府尽快展开西九「一地两检」的「三步走」工作。

立法会用了两周辩论高铁「一地两检」安排的政府无约束力议案，其中反对派无所不用其极去拉布阻扰。于前日立法会会议上，反对派发难大闹议事厅，主席梁君彦欲驱逐民主党立法会议员许智峯离场，但多名反对派议员包围「保护」许智峯，与保安对峙，现场秩序混乱，令会议被迫提早休会。建制派议员代表昨日向警方报案，要求警方调查反对派议员的失序行为。他们並批评，反对派多名议员阻止立法会职员执行职务、扰乱会议，涉违反《立法会（权力及特权）条例》，故此报案，期望可透过今次举动將立法会拨乱反正。

民建联立法会议员葛珮帆、蒋丽芸，工联会立法会议员麦美娟、陆颂雄，及新界西立法会议员何君尧昨日向警方报案，要求警方引用《立法会（权力及特权）条例》，调查前日立法会会议期间反对派议员的失序行为。

葛珮帆：破坏立会运作

葛珮帆批评︰「我们认为反对派议员刻意挑起事端，严重破坏立法会运作，这情况並非第一次出现，亦有机会变成阻碍立法会运作的惯常手段。我们认为涉嫌违反法例的行为不能容忍，亦不能接受，所以我们向警方举报，要求严肃跟进调查。」

蒋丽芸：忍无可忍之举

蒋丽芸也指，有反对派议员坚持不肯离开，令保安或需粗暴地「拉佢」，有机会造成衝突及危险，並强调立法会被反对派干预或阻碍进行已出现很多次，「屡劝屡犯、冥顽不灵」，故在无奈的情况下决定报警处理。她续说，今次报警是建制派內部的决定，事前无知会梁君彦，但相信对方会支持报案处理。

陆颂雄：不容习非成是

陆颂雄亦指出，大家均见到反对派当日除了滥用议事规则、疯狂拉布，许智峯等人亦尝试衝出去主席台，其他反对派议员包围着他们，导致会议被迫结束。他直言，这些乱象过去一年经常发生，故期望可透过今次举动將立法会拨乱反正，「很多市民，包括我们都是觉得非常愤怒，觉得不能够容忍下去，亦都不能够让这些立法会乱象习非成是，因为长此下去立法会將不能运作。」

何君尧：报警並非先例

何君尧则指，虽然《立法会（权力及特权）条例》保障议员在立法会的言论自由，是次並非追究议员的言论，而是针对议员阻挠会议举行的行为，认为今次反对派议员的行为违法，故有责任要报案。

被问到议会內的行为应否由警方介入时，何君尧表示，早前有人尝试衝击议会，令会议不能顺利进行，警方亦有立案调查，认为今次报案並非先例。麦美娟也重申，这次行动不是要求警方介入议会运作，只是要由警方执行有关条例。

罪成可囚一年罚款一万

《立法会（权力及特权）条例》十七（c）列明，「任何人在立法会或任何委员会举行会议时，引起或参加任何扰乱，致令立法会或该委员会的会议程序中断或相当可能中断，即属犯罪」，可处罚款一万元及监禁12个月，如持续犯罪，则在持续犯罪期间，另加每日罚款2,000元。而 十九（b）则列明，凡任何人袭击、干预、骚扰、抗拒或妨碍任何正在执行职责的立法会人员，即属犯罪，可处罚款一万元及监禁12个月。

警方昨日回应传媒查询时表示，湾仔警署昨日下午接获两名分別姓葛和姓蒋的女子和一名姓陆男子报案，指前晚于立法会道一號一大楼有人涉嫌阻碍保安人员执行职务，要求警方调查。案件列作求警调查，由中区警区跟进。

根据新华网、文汇网等综合采编

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