特区政府鼓励大陆香港商会贸易

成舍我

上海自贸区成立已经四年，上海自由贸易港的建设方案（以下简称「沪自贸港」）亦在密锣紧鼓地酝酿制订。日前，自由贸易港区方案细节出炉，货物、资金、人才三大要素的自由流动將成具体落实重点。依照方案，未来自由港內备案註册的企业进出口的货物在自由港之內不需要海关、检验检疫部门进行检查和审核，只实行抽检，对于港內企业聘用的外籍人才，將以发放绿卡为目标。专家指出，自贸港方案会更多对接国家新一轮对外开放战略。

货物自由流动方面，所有在自由港內备案註册的企业，进出口的货物在自由港內不需要海关、检验检疫部门进行检查和审核，只对重点类型、重点货物实行抽检制度。资金自由流动方面，包括改善外汇管理方式，调整税收优惠政策、完善自贸区帐户制度，加快人民幣离岸业务发展等。人才自由流动方面，对自由港內企业聘用的外籍人才，將以发放「中国绿卡」为目标，在港內企业工作的外地人才，其上海落户亦可能有进一步的优惠措施。

实现集约式一站化管理

据介绍，在方案的整体设计上，「境內关外」这一概念成为重中之重，相对应的是，「一线放开、二线安全高效管住、区內自由」。「一线放开」就是要从原来的常规性监管，变成精简监管。「二线高效管住」立足于「单一窗口」的平台功能，將涉及贸易监管的海关、检验检疫、外汇、支付等相关监管部门接入「单一窗口」作业平台，实现集约式、一站化的高效管理。

国务院今年3月公布的《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案（下称，「方案」）》，明确沪自贸区「三区一堡」的新目标，其中，设立自贸港区是「方案」的一大亮点。「方案」还明确，到2020年沪自贸区要率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系，建设成为投资贸易自由、规则开放透明、监管公平高效、营商环境便利的国际高标准自由贸易园区。

上海市交通委副主任张林上月末表示，沪自贸港建设必將对沪国际航运中心建设发挥更大作用，並成为上海航运中心建设的新引擎，自贸港建设將有利于提升上海国际城市的竞爭力，及上海港的竞爭力。他更透露，沪自贸港方案正在完善与报批中。

对于自贸港建设前景，交银金研中心高级研究员刘学智指出，沪自贸港建设除探索全面推行「负面清单」外，还可能在资金、资本等投融资层面开展试点，这对国家新一轮对外开放具有重要意义。他补充说，沪自贸港建设有望促进中资企业更好地「走出去」，並推动人民幣进一步实现国际化。

探索实践「智慧港口」

来自上海市交通委的消息指，上海港正利用新技术提升港口服务品质，同时探索並实践「智慧港口」。首先，上海通过「互联网＋」技术，在各个部门间建立统一服务平台，改革传统码头柜枱受理业务体系，方便客户网上受理，藉此降低物流成本与时间；其次，上海建设一站式查询服务网站「港航纵横」，整合上海港7个集装箱码头，及上港集团在长江支线8个码头、內河支线2个码头的数据，强化长江经济带船、港、货、箱各种物流资源的协同；最后，打造「e卡纵横」集卡服务平台，对集卡和货物运输需求进行配对，有效减少因信息不对称造成的集卡空驶和货物滯留问题，提高港口物流效率。

团结香港基金昨日举行首届「商社共生」杰出大奖颁奖礼，行政长官林郑月娥在仪式上表示，当局鼓励商界缔造企业和社会双贏，政府將做好「促成者」角色，希望令「商社共生」概念在香港开花结果，使香港成为一个宜居城市。

颁奖礼在香港会展中心举行，最高荣誉「商社共生杰出大奖」由罗氏集团D2 Place获得；「商社共生大奖」得主包括李锦记有限公司、日崚有限公司及香港中华煤气有限公司。

四家获奖公司在商社合一的实践上各具代表性，从上市公司、传统企业到中小企，从数码市场推广、食品制造业、能源界等，在商社共生方面一展所长。

政府將做好「促成者」角色

担任颁奖嘉宾的林郑月娥致辞时表示，商界近年日益重视履行企业社会责任，不时透过捐款、动员员工参与义务工作等途径，展示商界对社会的关怀。但要为社会问题找出可持续的解决方法，还应该善用市场、企业的力量，为有需要人士提供最適切的产品和服务。

林郑月娥表明，当局鼓励商界缔造企业和社会双贏，而政府將会做好「促成者」的角色。她笑言，今次获得最大奖项的「D2 Place」，某程度上也是由她和政府当了「促成者」的角色，因为该公司所处的工厦，正是她担任发展局局长期间推出的工厦活化政策下进行改装的。她亦期望，各得奖者的成功经验，可启发更多本地公司发展商社共贏项目，令「商社共生」的概念在香港开花结果，使香港成为一个宜居城市。

「商社聚贤」召集人、行政会议召集人陈智思表示， 「商社共生杰出大奖」是香港首个专注于「商社共贏」的大奖，希望可以藉此推广「商社共贏」的新思维，令「共享价值」成为香港营商的新常态。

根据中新网、大公网等综合采编

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