香港跟著一带一路走不会错

成舍我

立法会昨日继续辩论施政报告致谢议案，集中討论教育、青年、劳工、房屋、扶贫安老、医疗卫生等民生政策。政务司司长张建宗表示，香港未来整体劳动力將下降，需开拓更多劳动力，同时推动高增值产业，把握「一带一路」和粤港澳大湾区的发展机遇。会议于昨晚十时暂停前完成第三节有关「改善民生」政策，今早继续。

立法会昨早完成第二项辩论，张建宗总结发言时称，香港未来20年，65岁以上人口將增一倍，需开拓更多劳动力，推动高增值产业，把握「一带一路」和粤港澳大湾区发展机遇。「人力资源规划委员会」將与「青年发展委员会」配合，发挥促成者角色，检视及统筹现行政策和措施，促进跨政策局、跨界別和跨专业合作，更有效全面规划香港的人力资源。

官员答辩后，议会进入第三项有关「改善民生」的辩论。房屋政策方面，新民党叶刘淑仪称，房屋政策要稳定一致，应以发展公屋为优先，居屋为次，然后才是私楼，不可忽然说成「扶贫」，忽然又说成「置业为本」。议员田北辰指，土地房屋不是用来炒卖的，建议政府引进二手楼空置税，研究是否可局部租管，控制住宅租金疯狂升幅。

运输及房屋局局长陈帆发言时称，房委会考虑「绿置居」恆常化时，会研究定价机制、申请资格、销售安排等细节，长远检视哪些公屋项目可转为「绿置居」，当局明年会公布「港人首置上车盘」计划详情。

劳工政策方面，有议员支持扩大输入外劳，但亦有议员反对，认为加重香港的房屋和交通负担。劳工及福利局局长罗致光说，对个別人手严重不足的行业，政府有责任务实探討输入外劳。他强调政府取消强积金对冲的立场坚决，愿意加大財政承担，年底前提出劳工界和商界都更易接受的方案。

施政报告致谢议案预计可于今晚十时前表决。一般预料，行政长官林郑月娥的首份施政报告很大机会继2008年后，首次获得立法会通过致谢议案。

日前，在中国共产党和日本自民党、公明党共同举办的中日执政党交流机制第六次会议上，不少內容涉及「一带一路」建设。

一是本质。「一带一路」抓住「发展」这个解决一切问题总钥匙。发展中国家没有发展起来，发达国家则是发展动力不足。换言之，发展是当今世界面临的共同难题，贫困、贫富差距都需要用发展来解决。发展是解决安全问题和全球治理问题的根本，日益成为国际共识。更关键的，发展导向成为新型全球化的主流理念。展望未来，「一带一路」將发挥推动相关各国实现经济政策协调、开展更大范围更高水准更深层次区域合作、增进相关各国人民人文交流与文明互鉴等作用。

二是內涵。「一带一路」牵住世界经济发展的「牛鼻子」：基础设施。基础设施互联互通充分展示中国新比较优势。中国在「铁公基」（指铁路、公路、机场、水利等重大基础设施建设）、人机交互、万物互联等传统、新兴基础设施各个领域，从设计、建造、运行到管理、资金、技术、人才等各个环节，大多具有无可比擬的优势。世界银行估计到2020年，发展中国家每年基础设施建设投入將达2万亿美元。

三是方式。「一带一路」宣导的开放包容、战略对接等理念符合世界各国共同利益。「一带一路」宣导战略对接，將发达国家、发展中国家、新兴国家最广泛地连接在一起，真正实现东西、南北、中外、古今大融通。「一带一路」开放包容理念適应世界多样性。「一带一路」建设恪守联合国宪章的宗旨和原则，坚持开放合作、和谐包容、市场运作和互利共贏。

「一带一路」魅力还在于集中展示中国五千年文明的魅力，在于中国走出一条符合自身国情发展道路的魅力，及改革开放魅力，让发展中国家看到希望，让发达国家看到商机，让新兴经济体看到信心，「一带一路」成为当今世界最大的发展倡议、民生工程和公共产品。

根据新华网、大公网等综合采编

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