中国匈牙利將致力「一带一路」合作全覆盖

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应匈牙利总理欧尔班邀请，中国国务院总理李克强于当地时间26日下午乘专机抵达布达佩斯李斯特国际机场开启欧洲之行，对匈牙利进行正式访问並出席第六次中国─中东欧国家领导人会晤。李克强表示，今年適逢中国─中东欧国家「16+1合作」开展五周年。「16+1合作」作为中欧合作的组成部分，不仅助力中东欧国家自身发展，也促进欧洲整体平衡发展，有利于欧洲一体化进程。中方愿同各方规划未来蓝图，实现更大进步。李克强日前在匈牙利报章发表署名文章，呼吁从共建「一带一路」中寻找新动力，深化互联互通、产能等领域合作。

匈牙利总理欧尔班率內阁部长到机场迎接。李克强走下舷梯，两国总理亲切握手寒暄，热情问候。礼兵在红地毯两侧列队，匈中双语学校的小学生献上鲜花表达欢迎之情。李克强指出，五年来，「16+1合作」从无到有，从小到大，扎扎实实的项目与实实在在的合作成果惠及双方人民，「平等协商、互利互惠、开放包容、务实创新」的合作理念深入人心。

李克强称，他期待通过此访丰富中匈全面战略伙伴关係內涵，让中匈友好合作在助力共同发展、造福民众福祉的道路上焕发新生机，迈上新臺阶。访匈期间，李克强將同欧尔班总理举行会谈，见证双方政治、经济、金融、人文等领域合作档签署並共见记者。李克强还將会见匈牙利总统阿戴尔和国会主席克韦尔等政要。

李克强此行是中共十九大闭幕后，中国国家领导人对欧洲方向进行的一次重要往访问。同时，这是中匈建立全面战略伙伴关係以来中国领导人首次访匈，也是对匈总理欧尔班今年5月访华的回访。

此次中国─中东欧国家领导人会晤主题为「深化经贸金融合作，促进互利共贏发展」。会晤期间，李克强总理將出席16+1领导人圆桌会议、第七届中国─中东欧国家经贸论坛开幕式，与16国领导人共同见证签署「16+1合作」项目协议，並同中东欧国家领导人双边会见。

期「一带一路」合作全覆盖

21日中国外交部举行中外媒体吹风会，外交部副部长王超表示，目前中国已同中东欧13国签署合作档，这次在布达佩斯领导人会晤期间，中方计划与其余三个国家签署「一带一路」合作档。中国驻拉脱维亚大使黄勇19日接受新华网专访时表示，拉脱维亚是波海三国中首个与中国签署「一带一路」合作谅解备忘录的国家。

会晤前夕，李克强在《匈牙利时报》题为「推动『16+1合作』和中匈关係迈上新臺阶」的署名文章中指出，会晤期间他將同中东欧各国领导人一道总结5年来成功经验，规划未来发展蓝图，从共建「一带一路」中寻找新动力，深化互联互通、产能等领域合作。

匈牙利在“一带一路”倡议中的五大作用

匈牙利本身的区位优势决定了其將发挥中国进入欧洲的门户作用，促进了“一带一路”倡议的贸易畅通。匈牙利地处中欧，自古以来就是东方各民族进入欧洲的必经之路。歷史上匈奴人、蒙古人等均是通过匈牙利进入西欧。匈牙利也一直是中国商品在欧洲的重要集散地之一。在上个世纪，中国出口到匈牙利的服装、鞋类等商品不少转销到乌克兰、罗马尼亚等周边国家。匈牙利加入欧盟后，针对与中国、亚洲的经贸往来，专门建设了各类新型批发中心。其中投资2亿美元的亚洲中心，是亚洲和中国产品在中欧地区的重要物流中心。除亚洲中心外，布达佩斯还成立了同样为中国投资和批发配送服务的中国商城（又名“匈牙利中国品牌产品贸易中心”）。匈牙利作为中国商品在中东欧地区最主要集散地的地位基本确立。

此外，匈塞铁路专案將为匈牙利联通中国、东南欧、中欧与西欧四大区域提供有力支撑，促进了“一带一路”倡议的设施联通。在2013年的贝尔格莱德峰会上，中国、匈牙利、塞尔维亚三国政府联合提出了匈塞铁路专案的提议。匈塞铁路將成为中欧陆海快线专案的重要延伸线。该铁路建成后，中国商品可在到达希腊比埃雷夫斯港口后直接通过匈塞铁路进入匈牙利、波兰等中欧市场，进而转入西欧。2014年，四国签署了《中国、匈牙利、塞尔维亚和马其顿海关通关便利化合作框架协议》，以期简化协调海关手续、降低口岸查验率等。因此，这一专案的成功落实不仅仅是港口、公路及铁路等交通基础设施的联通，而且也包括了口岸基础设施的联通。

同匈牙利对外经济和外交政策的有效对接，促进了“一带一路”倡议的政策沟通。匈牙利政府在2011年提出了其对外经济与外交政策中的“向东开放”战略。这一战略是指要关注东方崛起的新兴国家经济体，加大与这些国家的合作，借此提振本国经济。自提出以来，匈牙利积极同中国、俄罗斯、印度等新兴国家经济体开展各类合作。总理欧尔班和外交与对外经济部部长西雅尔多多次来华访问。与此同时，中国也在通过加强与中亚、欧洲等合作，以寻求共同发展的机遇。可见，中匈两国的发展规划在新时期不谋而合，互相助力。两国不仅可以共商经济发展对策，也可以更好、更高效地共用发展所带来的成果。正如2015年王毅外长访问匈牙利时表示，加强战略对接，实现中匈关係可持续发展。

与匈牙利在人民幣国际化等金融领域的合作，是近几年中匈合作的亮点，促进了“一带一路”倡议的资金融通。2013年，中国人民银行与匈牙利中央银行签署了中匈双边本幣互换协议，互换规模为100亿元人民幣。2014年，中国银行在匈牙利开设分行。2015年，该分行成为匈牙利人民幣业务清算行，是中东欧地区唯一的人民幣清算行。2016年，匈牙利在中国发行10亿元人民幣债券，这是中东欧地区发行的首支人民幣债券。这些金融合作是中匈两国近几年探索出的新亮点，既符合中方人民幣国际化的需求，也符合匈方加强与中国合作的意愿。一方面，中匈双方的经贸投资规模需要有相应的金融服务做支撑，另一方面，推动人民幣成为当地的储备货幣也是人民幣国际化的重要一步。

中匈两国人文交流经久不衰，人员往来密切，促进了“一带一路”倡议的民心相通。在科教领域，匈牙利人口不足千万，目前却已拥有四所孔子学院。在旅游方面，2014年5月，匈牙利牵头组建了中国-中东欧国家旅游协调中心，以期推动中国赴匈牙利以及其他中东欧国家旅游。而且匈牙利也在不断推进针对中国游客的签证手续便利化。在华人华侨方面，匈牙利是中东欧地区华人数量最多的国家。虽然人文交流领域的合作不如经贸投资有著切实可感的数字支撑，但人文交流是中匈关係中不可或缺的一部分，有效地促进了两国人民的民心相通，这为加深政治互信和扩达经贸投资合作提供了有力保障。

中国支持欧洲一体化

李克强文中指出，中国始终支持欧洲一体化进程，我们將从中欧关係中挖掘新潜力，坚持在中欧合作的整体框架下推进「16+1合作」。我们將从贸易和投资自由化便利化中发掘新机遇，扩大经贸合作规模。

匈牙利位于中欧,无论从国土面积和人口数量上看,算是中等规模的国家,但在发展对华关係中则有著独特的地位。2016年11月,王毅外长在会见来华参加中匈“一带一路”工作组会议的匈外长西雅尔多时表示,中匈关係创造了很多“第一”的记录。匈牙利是第一个同中国签署关于共同推进“一带一路”建设的政府间合作档的欧洲国家,第一个同中国建立和启动“一带一路”工作组机制的国家,第一个中国在中东欧地区设立人民幣清算行的国家,第一个发行人民幣债券的中东欧国家,第一个设立中国国家旅游局办事处的中东欧国家,同时也是第一个在国內设立母语和汉语双语教学的欧洲国家。这些“第一”的记录充分表明了中匈关係的高水准。

中国经济网记者获悉,2017年5月13日,习近平主席接见了来华参加一带一路高峰会议的匈牙利总理及政府代表团一行。会见后,中匈双方发表了关于两国建立全面战略伙伴关係的联合声明,將双边关係推上了新臺阶。

事实上,“一带一路”倡议发佈后,中国-中东欧合作机制中的16个中东欧国家全部成为“一带一路”沿线国家。2015年,匈牙利成为第一个同中国签署“一带一路”合作谅解备忘录的国家。2016年,中匈双方成立“一带一路”联合工作组,成为第一个在“一带一路”倡议下建立机制化合作的欧洲国家。2017年,中国-中东欧领导人会晤將在布达佩斯举行,匈牙利在经过6年合作之后,重新作为东道主,迎接中国和中东欧国家领导人的到访,进一步深化中国和中东欧国家的合作,推动“一带一路”倡议在中东欧地区的。

该报告立足于匈牙利的视角,邀请了匈牙利的著名智库和研究机构的学者撰写文章,阐述他们对“一带一路”倡议和中国-中东欧机制的理解,应该是“一带一路”研究中第一本从国別的角度进行阐述的成果。

报告指出,匈牙利缺乏现代化的快速交通,特別是高速铁路等。日前,两国领导人会见时提出,继续推动匈塞铁路等大专案。匈塞铁路规划全长350公里,连接匈牙利首都布达佩斯和塞尔维亚首都贝尔格莱德,是一条电气化客货混线快速铁路。

在中国与匈牙利经贸关係方面,2005年以来,中国一直排在匈牙利进口的第三或者第四位。2003-2008年,匈牙利自中国的进口以每年以平均24%的速度增长。2010年以来,匈牙利自中国的进口额一直在39亿-43亿欧元之间徘徊。中国是匈牙利第15大进口伙伴,匈牙利对中国的出口占匈牙利总出口的2%。

中方强调,要加强“一带一路”倡议同匈方“向东开放”战略深度对接,加强全面合作顶层规划。要继续深挖合作潜力,继续推动匈塞铁路等大专案,拓展金融合作。要加强人文交流,扩大文化、教育、旅游、地方等领域合作。

匈方表示,愿同中方一道推进匈中全面战略伙伴关係。匈牙利高度评价中国经济社会发展特別是脱贫攻坚取得的成就,认为中国市场经济地位不容置疑。匈方致力于深化同中方在基础设施、农业等领域合作,支持中国—中东欧合作和中欧关係发展。“一带一路”建设对各国都是重要机遇,匈方愿积极参与相关合作。

根据中新网、网易等综合采编

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