外交部领事官揭秘海外撤离中国公民事件的幕后

还是那片枫叶

据中国之声《全球华语广播网》报道，埃及、利比亚、日本，今年以来，在几次地区冲突和自然灾害中，中国大规模撤离海外人员，规模之大，速度之快，史无前例。中央台记者专访了外交部领事司副司长兼外交部领事保护中心主任郭少春，畅谈在国际交流日趋频繁的背景下，中国公民海外安全如何保护，揭秘了最近发生的几次海外撤离中国人员事件的幕后。

　　今年年初，利比亚局势突变，中国政府迅速作出决策，立即撤离我在利比亚的中国公民，以保护我公民的生命、财产安全。本着这一原则，以外交部领事保护中心为基础，搭建了一支50多人的团队，分昼夜两班24小时开展工作。外交部领事司副司长兼外交部领事保护中心主任郭少春回忆起当时的紧张工作至今还历历在目。

　　郭少春：白天的的话基本上我们会和相关部委、地方以及军方在做协调工作，到了晚上的时间正好是利比亚的白天，我们需要和一线的使馆，我们的相关企业在一线的管理人员来进行沟通协调工作，包括向利比亚当局提出一些我们的要求，要求对方给予协助。

　　在撤离的过程中，一些驻利比亚的中国公民护照丢失或没有戴在身上，郭少春说，在这种紧急的情况下，外交部第一次使用了只有一张纸打印的应急旅行证件，帮助中国公民顺利撤到安全地点。

　　郭少春：我们平常证件有护照常见的，另外有旅行证，护照丢了有旅行证，你在国外护照丢了还可以用旅行证，这些都必须是用防伪的纸张印制的，但是在利比亚我们有大量的人撤离非常的紧急，他们的护照可能在总部保留，这种情况之下可能会造成这个人到了利比亚和突尼斯边境但是他没有护照走不了了。我们也是情急之下做了研究，很快的设计出了一个能够用普通的复印纸打印的，相关信息可以现场手填的一个不带照片的旅行证件，帮助我们几千名没有护照在身边的这些人员顺利的离开了利比亚进入到安全的突尼斯去。

　　在12天的时间里，中国政府共调派91架次中国民航包机、5艘货轮、100多班次客车，从海、陆、空三路实施了全方位、大规模的撤离行动，把35860名受困的中国公民全都安全撤出利比亚并接回国内。郭少春说，这创造了新中国海外撤离行动的新记录。

　　郭少春：这次从利比亚撤离应该讲是我们中国公民在境外所面临的比较严峻的安全形势的一个缩影，或者一个比较集中的体现，应该讲这次行动不仅规模庞大，而且情况非常复杂，形势非常严峻，时间也很紧，是一次最大规模的撤离我在外公民的行动。应该是我们全国人民支持，党中央国务院高度重视，各部门协作完成的一项非常重大的工作。

　　领事保护究竟是保护谁？中国公民在国外遇到什么情况下可以寻求领事保护呢？其实，领事保护一直在保护着我们每一位中国公民在海外的人身和财产安全。记者留意到，在外交部网站上经常能够看到驻某国使馆提醒中国公民注意出行安全的警示。郭少春说，其实这是一种很常见的做法。

　　郭少春：同时我们也会公布一些相应的这种热线的电话，包括大家可能注意到的，在前不久我们从利比亚、埃及、日本撤离的时候，我们也公布了一些热线电话，这些都是24小时服务的热线电话。

　　曾经出国旅游或工作、学习过的朋友们都有过这样的经历，每到一个国家，当踏上国外领土的时候，打开自己手机，第一个收到的短信就来自电信运营商和当地使领馆的温馨提示，上面会留有如果在当地遇到突发或危险事情时，可以联系到的当地使领馆电话号码。

　　郭少春：我们在平常的话更多的可以关注一下驻在国、前往国在当地使领馆的热线电话，因为这是我们在海外的中国公民寻求领事保护或者说协助最为有效、效率最高的一种方式。

　　郭少春说，现在他们正在和通信运营商洽谈，今后，可以通过短信的方式为中国公民发布预警信息。

　　郭少春：比如说在一个国家，某个特定时期发生某种特殊情况的时候，我们通过国际漫游的方式向我们的公民的手机发相关提醒预警的信息。

　　郭少春说，微博这种新形式，在不久前日本发生的海啸和大地震中，为撤离我中国公民也发挥了很大的作用。

　　郭少春：我觉得最大的作用第一，我们可以从微博上搜集到相关人员的求助的信息，第二我们可以通过微博把他们寻求到有效帮助的方式发送给他们，所以应该讲它是一个比热线电话还更加直接更加快速、有效、覆盖范围更加广的方式，通过这两次采用微博，我们也在考虑在今后领事保护过程之中我们如何更好的善加利用这些新兴的媒体的形式。

　　对于即将要出国工作或学习的朋友，郭少春给出了一个建议。他同时还透露，中国领事服务网很快将会为走出去的公民和企业提供一站式服务。

　　郭少春：建议大家能够频率比较高的关注一下外交部网站的一些领事提醒的信息，提高自我保护的能力，同时有问题要毫不犹豫的找到我们驻当地的使领馆。另外，我跟大家透露一个我们现在正在做的一个工作，可能再过两个月，大家可以在外交部官方网站下面发现一个二级网站，叫中国领事服务网，通过这个网站大家可以查阅到每一个国家的相关的信息，我们的目的就是为我们走出去的这些公民和企业提供一个一站式的，各类信息的完整服务。(记者冯悦)