进出口银行进一步发挥好政策性金融作用

郑瑟

　　2017年10月，在上海市政府发布《上海服务国家“一带一路”建设桥头堡作用行动方案》后，进出口银行 上海分行作为《方案》中的“金融开放合作专项行动”及“强化体制机制和政策保障”主要责任单位迅速落实，与《方案》中“增强互联互通功能专项行动”中主要责任单位 上海国际港务(集团)股份有限公司 专题对接，根据 上港集团(600018,股吧)近期业务发展情况和资金需求，量身定做信贷产品，于10月份当月为该公司发放了20亿元贷款，专项用于该公司服务国家“一带一路”重大项目。

　　上港集团与进出口 银行业 务导向高度契合，多年来在包括咨询、存贷款、贸易融资、债务融资承销等多方位业务方面密切合作，互利共赢。此次两家单位共同作为《方案》的责任单位，进出口 银行 上海分行将进一步加强与上港集团的业务合作，切实为上海发挥服务国家“一带一路”建设桥头堡作用做出应有的贡献。

　　“通过与中国进出口银行的合作，斯里兰卡已推进实施了诸多中资企业项目，希望以‘一带一路’为契机，与中国建立更持久的合作伙伴关系。”斯里兰卡政策规划与经济事务部外资司副司长穆罕默德·诺法勒·穆罕默德·坦比6日对记者表示。

　　近日，穆罕默德·诺法勒·穆罕默德·坦比来到上海进行考察调研。这是中国进出口银行举办的国外重点合作伙伴高级研修之行，来自老挝、加纳、莫桑比克、泰国等国的10余名就职于本国金融、经济、财政等部门的管理层人员，来华与中国的政府部门、外向型企业展开更为深入的交流。

　　加大开发性和政策性金融对“一带一路”项目的支持力度，是服务“一带一路”建设的重要组成部分。中国政策性金融机构正深化与“一带一路”沿线贷款东道国政府、双边及多边机构等重点客户的交流与合作。

　　据进出口银行上海分行授信管理处处长王滔介绍，该分行通过主权借款、主权担保、金融机构转贷款等模式与“一带一路”沿线政府、企业开展了大量合作，支持了“埃塞-吉布提铁路供电”、“波罗的海明珠”等一系列重大项目，涉及基础设施、资源开发、农业、工业等多个领域，对项目所在国家和地区的就业、税收等产生了积极影响。

　　截至今年6月底，进出口银行上海分行在“一带一路”沿线20多个国家和地区累计签约项目超100个，累计投放本外币贷款超350亿元，累计支持商务合同金额约150亿美元，支持“一带一路”建设贷款余额达226亿元，约占分行所有贷款余额的21%。

　　与此同时，上海也在积极参与、主动服务“一带一路”建设。据上海市发展改革委统计，过去三年，上海在“一带一路”沿线国家(地区)投资项目246个，实际投资额达54.9亿美元，年均增长近1.6倍;承接重大工程3019个，累计合同额达217亿美元，年均增长9.4%;与沿线国家(地区)贸易额突破5000亿元，占全市比重超过20%。

　　参与此次研修的联合国工业发展组织副总干事海德拉对上海的经济建设和城市发展水平印象深刻。“联合国工发组织愿发挥促进南南合作的独特优势，与中国加强合作，推动发展中国家共同发展。”他说。

　　中国进出口银行董事长胡晓炼表示，“一带一路”建设的不断推进带来了巨大资金需求，而“一带一路”沿线大部分地区金融市场发达程度不高，政府资源有限，解决供求矛盾，必须调动各类金融机构和“一带一路”沿线国家的各种资金来源。在此基础上，加强金融合作至关重要。

　　“中国进出口银行正是这样一个共同体的一员。”胡晓炼说，进出口银行提供的政策性金融具有导向性和社会效益性特征，一些“一带一路”沿线项目期限较长、风险较高、商业可行性不足，单纯的商业性资金难以充分支持，这正是政策性金融发挥弥补作用之处。

　　胡晓炼表示，依托国家信用支持，在过去三年里，中国进出口银行向1207个“一带一路”沿线项目提供了融资，其中部分是优惠性质贷款，还有很大一部分是保本微利的商业可持续性贷款，并且实现了风险总体可控。

　　胡晓炼强调，从国际同业的实践看，绝大部分亚洲出口信用机构的业务也已从主要支持外贸扩展到支持跨境投资、项目融资等长期投融资领城，长期投融资业务占比达50%。这符合国际上外贸与跨境投资相结合的趋势，也与“一带一路”建设的需求高度契合。

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