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立法会修改议事规则攻防战正式揭开战幔,反对派昨日出尽阴招「拉布」,包括不停点算法定人数、多次提出规程问题拖延时间,更数度衝出座位霸佔主席台前,秩序混乱不堪,导致会议三度暂停。有建制派律师直指,反对派已涉触犯《立法会(权力及特权)条例》第17及19条,涉及刑事罪行。
立法会大会昨日早上九时復会,继续討论建制派就实习律师修订规则提出的中止待续议案,议事规则委员会主席谢伟俊发言时猛烈批评反对派,指有关议案只有56个字,但每人却用尽十多分钟发言,呼吁对方勿再欺骗市民称修改议事规则会失去监察政府能力。
胡搅蛮缠 拖长发言
经过一个半小时后,中止待续议案获得通过,正式开始进入修改议事规则的合併辩论。但多个反对派议员接连提出所谓规程问题拖延时间,又不断重复发言,如民主党涂谨申声称,15分钟不足够发言,若然容许就是削弱议会公信力;人民力量陈志全要求分开辩论。梁君彦重申,合併辩论是惯常做法,若果分开辩论,议员有无限力量,今年也无法完成所有討论,重申该裁决是「不容辩论的」。但反对派仍然在所谓规程问题纠缠了一个多小时。
在梁君彦宣布进入討论之际,反对派继续大肆叫囂,最终梁君彦于12时许无奈宣布暂停会议,其间建制派、反对派有尝试谈判协商,不过未能达成共识。反对派「狮子大开口」,莫乃光声称要求就12项修改议事规则的擬议决议案逐条辩论,每人发言45分钟。胡志伟声称,这只是增多88小时,举行五至六次会议就可以完成。建制派召集人廖长江则指出,反对派要求「发言时间由15分钟,加至210分钟,即是超过三个半小时,这是每人发言。」而且还未包括他们中止动议或要求传媒和公众离场动议,看不出反对派有任何诚意,直斥这些要求完全不能接受。最终会议暂停超过两个半小时,于下午2时45分恢復。
拍枱叫囂 高喊口號
会议恢復不到五分钟后,反对派隨即故态復萌,在谢伟俊开始发言时不停拍枱叫囂,再提出规程问题阻挠发言,陈志全、林卓廷等人更多次衝向主席台。梁君彦命令议员肃静,斥立法会不是动物园,不应拍枱发声。谢伟俊形容,反对派的恶行犹如「塔利班式拉布」,不但粗暴,更漠视规则,连有民意共识的议案都受影响。他又点名批评多名反对派,更质疑反对派于黎智英政治捐款一事上「护主心切,包庇黎智英」,並于议监会提出很多法律问题疑阻挠调查,最终令委员会得不到应有结论。
至下午三时半,公民党杨岳桥再度出招,就修改议事规则提中止待续。下午六时许,多名反对派更突然衝出座位,霸佔主席台前位置。代主席李慧琼多次要求议员回座,批评其行为剥夺了其他议员发言权,惟反对派一于懒理,继续高喊口號,並朝向二楼的公众席「拍照留念」,李慧琼隨即宣布暂停会议。
会议恢復后,佔领会议厅中央的反对派议员继续叫囂。梁君彦要求衝出来的议员返回座位,並警告他们可能触犯立法会权力及特权条例有关条文,但对方仍然不听,梁君彦再次宣布会议暂停。
种种恶态 已触刑律
隨后民建联多位立法会议员见记者,身为律师的民建联副主席张国钧强调,根据特权法第17及19条,任何人都不得阻碍议会正常进行及立法会人员执行职责。反对派议员的行为已经触犯有关条文,涉及刑事罪行,希望他们回头是岸,理性继续参与会议。被问及会否报警,张国钧说,要再看整个会议状况,建制派將作出最適当的行动。
会议再次恢復后,混乱的情况依然持续,前律师会会长何君尧提出有关议员已违反特权法的问题,梁君彦表示同意,並作出最后警告,否则会依照议事规则执法。公民党郭荣鏗要求法律顾问就此给予法律意见,梁君彦拒绝,並揶揄郭身为专业大律师,「可以给予专业意见给你的同事」,又再次劝议员返回座位。
当维持秩序的保安將陈志全及朱凯迪抬回座位时,民主党许智峯衝前袭击正执行职务的保安人员,双方发生碰撞。
香港护卫及物业管理从业员总会晚上发声明,谴责许智峯在立法会开会期间,阻止保安员执行职务。声明又指,当时立法会主席梁君彦命令保安员把不返回座位的议员抬回座位,许智峯突衝到保安前,並大力拍打保安的手。
许智峯声称,他上前阻止保安抬走议员时,双方有身体接触,但他並无大力拍打对方的手。他又说,当时听不到梁君彦有向保安员作出指令,並质疑保安员是否滥用权力。
昨日立法会会议最终于晚上八时暂停,下周三再续。梁君彦会后表示,《权力及特权条例》列明,任何人阻碍议会进行都是干犯刑事法例,不希望有人惹上官非,明白议员有不满,但希望他们尽量克制。
工联会、「政中香港人」和「新年代」多个爱国爱港团体昨日到立法会集会,支持建制派修订《议事规则》,逾500名市民出席。他们狠批反对派多年漠视民生,疯狂「拉布」,阻挠特区政府许多有利于发展经济、改善民生的拨款申请和工程项目,未能及时通过,影响市民生计。他们亦支持建制派提出的修改《议事规则》的建议,希望议会尽快通过,让立法会早日回到正轨,以此送给市民一个圣诞礼物。
「新年代」一行人昨日中午由金钟地铁站游行去立法会示威区,沿途高呼「拉布无耻 拉倒香港」、「滥用拉布 社会停顿」口號,並向立法会建制派议员递交请愿信,支持他们提出修改《议事规则》的建议。新年代副召集人黄励贤批评,反对派的「拉布」令香港不少前期建造工程停工,工人开工不足,生活受到严重影响,加上立法工作缓慢及缺乏效率,长远严重影响城市竞爭力,造成巨大经济损失。
下午五点半,「政中香港人」在立法会示威区集会,约300名市民出席,他们拉起「滥用拉布害民生 支持修改议事规则」、「改议事规则 助主席剪布」等横额,高叫反「拉布」的口號。召集人刘础慊引述相关民调,指过半市民认为议员「拉布」是滥权,他批评反对派滥用议事规则,为「拉布」不惜动议传媒离场,已经去到丧心病狂的地步,广大市民已经忍无可忍,因此修改《议事规则》是迫在眉睫,势在必行。
与此同时,工联会亦在现场集会,来自港九新界的多个社区干事和市民请愿,支持立法会通过修改《议事规则》决议案,正在开会的工联会立法会议员郭伟强、麦美娟和何启明到场打气。
基建尽快「上马」 服务市民
郭伟强形容,修改《议事规则》就是填补「老鼠洞」,「令老鼠无咁恶」。何启明说,希望圣诞前能修改到《议事规则》,以此送给市民一个圣诞礼物。
工联会社区干事连智杰表示,基层街坊都盼望着大型基建尽快「上马」,「拉布」阻碍政府施政,街坊希望修改《议事规则》以防「拉布」。他举例称,大窝口港铁站一出口將会修建扶手电梯,连接地面与港铁,该工程已经商討数年,近日终于在区议会进行諮询,由于工程庞大,之后会向立法会申请拨款,不少街坊持怀疑态度,甚至有街坊大呼「有排等」。他希望立法会不要再將时间浪费在「拉布」上,尽快拨款,加快基建的进程,尽快服务市民。
工联会社区干事李乐昕说,看不惯反对派「玩政治阻碍民生」做法,认为修改《议事规则》有必要,又指许多民生类议题一经通过,市民普遍受惠,惟议员「拉布」,有负「服务市民」的责任。她说,香港市民都期望政府有所作为、运作顺畅、制定利民政策,「拉布」令人反感,她希望反对派议员知错能改,不要再有阻碍施政的行为出现。
根据中新网、大公网等综合采编
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