全面落实党的十九大部署，与全面建成小康社会目标对接

郑瑟

　　“你刚才讲到通过积极的财政政策更有效释放消费潜能，这个建议很有意义。”在座谈会上，李克强总理对中国金融四十人论坛高级研究员哈继铭说，“能不能请你就此问题深入研究一下?”

　　当天下午，李克强主持召开经济形势专家和企业家座谈会，就贯彻落实党的十九大精神、做好下一步经济工作听取意见建议。除哈继铭外，受邀发言的还有白重恩、谢丹阳、余斌等专家，以及哈尔滨电气集团、好孩子集团、重庆猪八戒网络公司的负责人。

　　大家认为，今年中国经济保持稳中向好态势，经济结构、增长动力、质量效益等发生积极变化，特别是消费正在成为支撑中国经济增长的强劲动力。

　　好孩子集团创始人宋郑还从行业角度印证了我国消费市场动能强劲这一趋势：“今年1-9月，儿童用品行业企业营收普遍实现两位数增长，体现了老百姓对经济、收入增长的信心。”

　　对于每个人的发言和建议，总理都一一作了回应。

　　国务院发展研究中心党组成员余斌在发言中说，今年前三季度，城镇居民可支配收入减去人均消费性支出后的盈余持续扩大，同比增长12.2%，为明年消费增长创造良好条件。

　　“请你能不能再细分研究一下?盈余部分哪些用于储蓄，哪些还能再用于消费?”总理对他说。

　　听取各位专家企业家代表发言后，李克强表示，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过全国上下共同努力，今年我国经济发展好于预期，有力回应了一段时间国际上有关“中国经济要硬着陆”的论调，成绩应充分肯定，但也要充分认识外部环境仍然存在许多不稳定不确定因素，国内经济深层次结构性矛盾仍然比较突出，各类风险隐患仍然不可忽视。

　　“要保持好的势头，就要稳不忘忧、好中知难。要认真、深入地分析经济形势。”他说，“刚才大家对经济向好的基础因素进行了分析，尤其是对消费的分析，很有意义。”

　　李克强指出，要巩固和扩大经济稳中向好态势，必须深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，着眼建设现代化经济体系，大力实施党的十九大提出的各项战略，坚持质量第一、效益优先，深化供给侧结构性改革，把提高供给体系质量作为主攻方向，依托推进“互联网+”和实施“中国制造2025”等，加快培育新动能、改造传统动能，运用技术、环保、质量标准等法治化、市场化手段，淘汰落后产能，增强经济创新力和竞争力。

　　李克强说，明年经济工作怎么安排，要全面落实党的十九大部署，与全面建成小康社会目标对接。要保持宏观政策连续性稳定性，继续深化改革、扩大开放，进一步推进减税降费，降低制度性交易成本，让市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用，鼓励更多社会主体投身创新创业，推动创新创业向更高层次升级，促进中国经济深度融入世界经济，并做好防范潜在经济风险工作。

　　“刚才有很多好的意见、建议，各有关部门负责同志要一一梳理、认真解决。有些看似是小事，其实事关大事。”总理说。

　　李克强说，改革发展为了人民，更要依靠人民。中国经济未来发展的最大潜力所在就是人力和人才资源。近几年通过简政放权等各项改革，鼓励创新创业的环境不断改善，人才红利持续释放，就业压力不断缓解。把人民群众的创造力发挥出来，不仅能创造更多价值，更能实现每个人的人生追求，进而推动中国经济持续健康发展。

　　大家认为，今年我国经济稳中向好，营商环境不断改善，实施“营改增”等减税降费措施又降低了企业成本，带动了企业生产经营和效益明显回升，制造业升级步伐加快。

　　李克强强调，制造业是经济发展的基础。中国经济要转型升级，要实现新型工业化，还是要靠做强中国制造。总体来看，目前我国制造业仍处在国际分工的中低端，大而不强等问题突出，推动制造业提质升级任务紧迫，这也是推进供给侧结构性改革的重要内容。必须认真贯彻以习近平同志为核心的党中央加快建设制造强国的战略部署，落实新发展理念，实施创新驱动发展战略，以“中国制造2025”为抓手推动制造业提质升级，坚决淘汰落后产能和工艺。

　　李克强指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入实施创新驱动发展战略，现在来看中国制造要提质升级必须依靠创新引领。

　　“大家要清醒地看到，如果管理体制上没有创新突破，光靠技术创新远远不够。推动制造业从中低端迈向中高端，技术创新和管理体制创新两者不可偏废。”总理说。

　　李克强指出，中国制造提质升级最终还是要依靠“人”，要大力弘扬企业家精神和精益求精的工匠精神。

　　座谈会上，广西柳工集团有限公司董事长曾光安建议，打造一支可持续发展的工业制造人才队伍。他说，目前真正具有“中国制造2025”相关经验的高水平人才较少，导致项目实施成功率低。

　　“事实上，中国的人力资源、特别是人才资源是丰厚的，要想办法引导。”李克强表示，“国家、政府要培育企业家精神，怎么把工匠、匠人培育起来?要看到人才的成长对支撑制造业发展是至关重要的。”

　　李克强指出，要加快培养各类专业技术人才、经营管理人才，改革完善职业教育育人方式，建立有利于吸引人才、激励人才的分配方式，为各类人才施展才干创造环境，造就高素质的产业工人大军和不断追求卓越的企业家队伍。

　　李克强说，明年经济工作怎么安排，要全面落实党的十九大部署，与全面建成小康社会目标对接。要保持宏观政策连续性稳定性，继续深化改革、扩大开放，进一步推进减税降费，降低制度性交易成本，让市场在资源配置中发挥决定性作用和更好发挥政府作用，鼓励更多社会主体投身创新创业，推动创新创业向更高层次升级，促进中国经济深度融入世界经济，并做好防范潜在经济风险工作。

　　李克强说，改革发展为了人民，更要依靠人民。中国经济未来发展的最大潜力所在就是人力和人才资源。近几年通过简政放权等各项改革，鼓励创新创业的环境不断改善，人才红利持续释放，就业压力不断缓解。把人民群众的创造力发挥出来，不仅能创造更多价值，更能实现每个人的人生追求，进而推动中国经济持续健康发展。

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筱竹听雨

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