中拉经贸与投资合作潜力巨大

郑瑟

　　由常州大学、中国社会科学院拉丁美洲研究所、江苏省人民政府外事办公室、中国外文局朝华出版社联合举办的第一届“中拉文明对话”研讨会于11月18至19日在江苏常州大学举行。会议以“中华文明与拉美文明：交融与互鉴”为主题，汇聚了100多位来自中国和拉美的政府官员、专家学者及媒体代表。

　　中国政府拉美事务特别代表殷恒民在会上表示，十九大后，中国同包括拉美和加勒比在内的世界各国深化友好关系面临新的重大机遇。

　　殷恒民大使在开幕式上表示：“中国和拉美加勒比同属发展中国家，处于相近的发展阶段，面临相同的发展任务，互为发展机遇。中拉加强各领域合作符合双方共同利益，有助于维护世界的稳定与繁荣。”

　　殷恒民大使指出，拉美是海上丝绸之路的自然延伸，中拉早在400多年前就开辟了“太平洋海上丝绸之路”，拉美国家对接“一带一路”倡议热情很高。他认为“一带一路”同“全球治理”、“利益交汇”和“民心相通”一起构成未来中拉关系发展的关键词。

　　秘鲁驻华大使胡安·卡洛斯·卡普纳伊在接受《中国日报》采访时表示，十九大报告对拉美国家而言具有借鉴意义，中国走向现代化的方案以及推动构建的新型国际关系都值得发展中国家学习。同时他表示，中国正从“世界工厂”变身成为引领变革的“实验室”，秘鲁也有同样的目标，希望未来中秘两国的合作能在技术领域取得更多进展。

　　中国—拉共体论坛第二届部长级会议将于明年1月在智利首都圣地亚哥举行。中国社会科学院拉丁美洲研究所国际关系室主任张凡表示，当前许多拉美国家都在经历政治或经济危机，导致拉共体内部存在协调问题，这对中国同拉共体双边的整体合作提出挑战。此外，他表示中拉之间民心相通的工作才刚起步，作为大国和大陆，从客观上讲中拉相互了解还很不足。

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出：“要尊重世界文明多样性，以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越。”中国社科院拉美研究所综合研究室副主任郭存海表示，此次“中拉文明对话”研讨会旨在唤起大家对中拉文明交流、互鉴的意识，同时为促进民心相通搭建平台，为未来中拉关系提供发展思路。

　　进入21世纪，中国与拉美之间在政治、经济、文化等各方面的交流越发密切，经贸合作规模迅速扩大，领域不断拓宽，双边贸易与投资合作迎来黄金时期。

　　经贸合作是发展中拉全面合作伙伴关系的重要支柱。中拉经贸互补性强，合作前景广阔，潜力依然巨大。

　　拉美地区自然资源丰富，尤其是矿产与农业资源，储量大，品种全。过去十多年的双边贸易表明拉美已经成为中国能源、矿产品和大宗农产品的重要来源地。而经过数十年的改革开放，中国已经建立起了较完整的现代工业体系，“中国制造”誉满全球，并在航空航天、核电、通信、高铁、电子商务等高新技术领域占据显著领先地位，已经积累形成了庞大的经济规模、雄厚的外汇储备以及较充裕的资本和较高的金融盈利能力。

　　与此同时，拉美地区大部分国家投资环境稳定，对国际资本、技术和管理经验持欢迎态度，在完善基础设施、促进农业发展、提高制造业水平和规模存在迫切需求，这为中拉装备和产能方面的合作提供了难得的机遇和广阔空间。

　　拉美地区是中国重要的经贸合作对象，也是中国全面参与经济全球化进程中的重要合作伙伴。中拉发展经贸合作，有利于巩固双边传统友好关系，有利于实现共同发展，有利于维护发展中国家的利益。中国的开放与发展将为包括拉美国家在内的世界各国带来重大机遇。中拉深化全面互利合作面临更多的机遇、具备更广泛的基础、拥有更有利的条件，中拉经贸与投资合作潜力巨大，发展大有可为。

　　中拉国际博览会以及中拉经贸合作论坛的召开，为双方加强发展战略对接、寻求利益与合作契合点搭建了广阔平台。双方当以此为契机，进一步凝聚共识，共商发展，深挖合作潜力，创新合作模式，深化利益融合。以贸易、投资、金融合作为三大引擎，以能源资源、基础设施建设、农业、制造业、科技创新、信息技术六大领域为合作重点，深挖贸易潜力，优化贸易结构，扩大相互投资，推进产业对接、产能合作，打造中拉经贸合作“升级版”，建立持久稳定的互利经贸合作伙伴关系。

　　同时，以“一带一路”建设为重点，中国可实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。凡是在我国境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待。在“一带一路”框架下，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，推动建设开放型世界经济。

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