国家现代化进程、“一带一路”倡议和粤港澳大湾区建设，正为香港带来新机遇

郑瑟

　　《国家发展和改革委员会与香港特别行政区政府关于支持香港全面参与和助力“一带一路”建设的安排》(以下简称“安排”)14日在京签署。多名专家、港商接受新华社记者采访时表示，香港可扮演“一带一路”沿线地区与内地之间的“超级联系人”，国家最新支持政策将为香港发展增添新动力。

　　中山大学粤港澳发展研究院首席专家、副院长陈广汉说，安排由国家发改委与香港特区政府签署，层次高、分量重，是对中央支持香港参与“一带一路”建设政策的具体落实，措施细化，责任明确，将更有力地推动香港全面参与“一带一路”建设。

　　“安排内容丰富、操作性强，还设计了联席会议制度保障落实。”北京航空航天大学法学院副教授田飞龙指出，安排涉及到多元化融资渠道、人民币国际化、高增值海运、亚太区国际法律及争议解决服务中心等方面，充分发掘香港独特优势，将惠及多个行业，对香港经济转型升级将起到积极促进作用。

　　自“一带一路”倡议提出以来，香港各界积极参与国家新一轮对外开放，相关智库、基金及商会纷纷成立，不少公司紧抓“一带一路”商机，结合自身优势，提升竞争力。

　　香港何显毅建筑工程师楼地产发展顾问有限公司副董事总经理何力治说，“一带一路”倡议衍生庞大商机，2016年起公司就专注为“一带一路”沿线合作商提供项目定位与前期规划等专业服务，帮助他们对接香港的平台，生意蒸蒸日上。他表示，国家最新政策支持将为公司业务拓展带来更多商机，令人振奋。

　　按照安排，将聚焦金融与投资、基础设施与航运、经贸交流与合作、民心相通、推动粤港澳大湾区建设、加强对接合作与争议解决服务等，支持有关方面利用好香港平台，为“一带一路”建设提供多元化融资渠道。

　　香港特区政府商务及经济发展局局长邱腾华在安排签署后表示，有关安排体现了香港所长、国家所需。国家着力发展“绿色金融”，香港作为国际金融中心，具备优越条件，有利于“一带一路”大型投资项目在港立项及融资。

　　他介绍，香港明年将有一连串跟进计划，包括举办大型推介会，再次举办“一带一路”高峰论坛，以及就“一带一路”及粤港澳大湾区举办主题式旅游推广活动等。

　　田飞龙认为，“一带一路”建设和粤港澳大湾区建设是相辅相成的。未来随着港珠澳大桥及广深港高铁香港段等投入使用，香港将更加全面、深入地参与其中。只要善用“一国两制”和国家政策的优势，积极加强对外联系、巩固传统产业及发展新兴产业，香港就能进一步提升优势。

　　秋日的和煦阳光照着九龙湾畔的企业广场，全国人大代表、香港中华总商会常务会董、孟加拉国华侨华人联合会永远名誉会长颜宝铃，难抑喜悦和兴奋地告诉记者，一夜都在用微信，与远在数千里之外的孟加拉华商们交流收看中共十九大及习近平总书记作报告的感受。会员们都说，对国家越来越有信心，“一带一路”建设一定成功。而作为香港走出去的首批“一带一路”践行者、孟加拉港资飞达帽业的“揸飞”人，颜宝铃更是心潮澎湃，四年来自己选择的路真是走对了。

　　孟加拉国飞达帽业在首都达卡附近的村庄，由香港飞达帽业收购扩大当地帽子工厰而来。通过4年努力，当地面貌发生巨变，工厂由塬来的200人壮大到4,500人，村落由塬来的400多人发展到现在学校、街市样样有，人口上万的大村镇，并经香港贸发局提议向孟加拉国城市规划局申请后，将村镇命名为“飞达村”(Mainland Town)。而香港飞达帽业由于有了孟加拉飞达生产基地的生产支橕，继续保持着世界最大的“帽子大王”的地位。

　　颜宝铃带领飞达千里转战孟加拉国，是因应形势发展作出的决策。前些年，香港飞达帽业深圳的工厂人力成本大幅上昇，发展遇到瓶颈。2013年，颜宝铃的一个客户问她是否愿意与孟加拉达卡郊区的一间小帽厰合作。颜宝铃试了两单业务，但情况不理想，于是决定收购整改。但当时内心对前景并无多大把握。

　　正是这一年9月国家主席习近平在出访时提出“一带一路”倡议，让颜宝铃有如吃下“定心丸”，当年她选上港区全国人大代表，在了解“一带一路”的潜力后，更增强了在孟加拉国投资生产的信心。

　　她说，“一带一路”沿线国家人口佔全球人口的63%，经济比重佔全球的29%，经济底子薄，但人力资源丰富。如孟加拉国人口达1.7亿，但2013年的最低工资才45美元，就算现在也才75美元，很适合像飞达这样的劳动密集型的传统製造业。

　　飞达帽业最初在孟加拉的开拓创业是很艰难辛苦的。从香港去孟加拉要在泰国转机，飞足六个小时。颜宝铃第一次到村里的製帽小厰，要当地资方老闆开车，颠簸数小时的土路才进到村里，而其他同事进厰更要搭牛车;当地夏季气温高达43度，却连个空调都没有，因为当地缺电，一天会停电30多次;当地饮食尽吃咖喱，唯有吃香港带去的榄菜、豆腐乳，生活很是艰苦。

　　她迎难而上，电力不够，就买柴油发电机自己发电，坚定启动叁个两年发展大计。首两年是兴土木，招兵马。后两年是进行技术转移，再后两年是大幅提高生产规模。由于当地人力资源丰富，首两年计划很快实现，招到1,500人。当地人才缺乏，便听取副总经理的建议，从台湾招募了鞋业管理和生产技术人才，技术转移工作虽然不易，总算平稳进行。

　　整改扩容后的孟加拉国飞达帽业生产产量稳固上昇，品质也有保证。公司秘书说，这与颜宝铃很好地理解并活学活用“一带一路”民心相通的倡议有关，也与颜宝铃的“仁治”思维，包括她在香港长期担任保良局、仁爱堂等慈善机构领袖的经歷有关。

　　因应孟加拉国是个穆斯林国家，公司把假日定在每周五。随着工人越来越多，颜宝铃会要求工厂管理干部到工人家裡家访。公司成立救急基金，及时援助遇到灾祸的家庭。孟加拉是个低地国家，经常遭受海啸水灾。採访前两天，颜宝铃刚决定发起一次捐助，只要工人捐多少，厰方就加倍捐多少，捐助最近一次水灾的受灾户。除救急救难，公司还每叁个月派送一次食油大米，一年开销200万元，总公司出一半，自己出四分一，孟加拉厰子出四分一。逢年过节，公司会派福袋。看到当地工人营养不足，特别是有女工受丈夫虐待，不让带饭，还推出“鸡蛋计划”，给员工尤其是女工补充膳食营养。春天到了，公司会包车组织员工春游，还给大家配发美食。这时人人都穿上民族盛装，就像节日一样欢天喜地。

　　随着发展，工厂所在村落由数百人增加到上万人，食住行需求都急增，为此，颜宝铃出资建了一座街市送给村里，还为村里修建一所学校。村里有几十个孤儿没人养，她就建起一座孤儿院，请了4位老师专门照顾，有人煮饭，有人教文化。

　　颜宝铃和公司的善举，工人们看在眼里，感激在心里。孟加拉国是个罢工较多的国家，当地工会组织很有势力，但飞达帽业没有发生过一次罢工。有外人想怂恿罢工，工人们听到会赶来报告，并组织人将对方赶出去。而遇政局不稳时，村裡的安保人员会主动来厰里提供保护。

　　飞达企业在孟加拉国紥下根，这让颜宝铃对企业未来生产充满信心。但让颜宝铃看到飞达企业未来二十年发展希望的，还是“一带一路”建设发生的变化。

　　据介绍，亚投行已把首批贷款中1.65亿美元的额度配给了孟加拉国，用于改善电力供应。而孟加拉国的交通已有改善，塬先工厂从达卡市到吉大港的货运需要走14个小时，现在缩短到了7个小时，待高速公路全线贯通则车程只需4.5个小时，成本和时间都大大节省。

　　政策沟通、设施联通、资金融通，带来的是贸易流通，人流的增加。颜宝铃说，刚到孟加拉国投资时，整架飞机上全是孟加拉国当地人，现在飞往达卡的飞机上，有近一半是华人。这些华人多是在孟加拉国投资办厂的，有生产纽扣、橡筋的，有製衣和生产箱包的，也有生产假髮的，在孟加拉的华侨华人人数增加到上万人。

　　去年，在中国驻孟加拉国大使马明强建议下，颜宝铃与庄立峰、颜鸿德等几名紥根孟加拉多年的华商共同发起创办了孟加拉国华侨华人联合会，她并担任该会永远名誉会长。联合会成立以来表现活跃，创建了捐资助学基金会，又组织会员为在孟的工伤会员义务献血。会每月举办一次投资讲座，讲解当地劳动法、税务知识和海关知识，帮助“走出去”的企业落地发展，设法为有需要的会员排忧解难。

　　作为香港走出去，合着国家节拍，在“一带一路”践行创业的受益者、成功者，颜宝铃现在的眼光不仅仅停留在飞达企业的发展，也在想着如何通过“一带一路”建设，帮助孟加拉国社会一起进步。她除了和香港朋友一起为孟加拉国谋划发展智慧城市，眼下还想着寻找一家太阳能企业，为孟加拉国提供洁凈便宜的电力。听着颜宝铃的计划，眼前不由得出现一幅“一带一路”沿线美丽的画卷。

　　据香港《文匯报》报道，国家现代化进程、“一带一路”倡议和粤港澳大湾区建设，正为香港带来新机遇。全国政协副主席梁振英昨在一个论坛上指出，“带路”国际合作和大湾区的粤港澳深化合作，对香港来说，就是两个歷史性和战略性的大机遇。两大机遇当前，香港的新定位就是要“走出去”，要走进粤港澳大湾区全面发展，要走向“带路”的全方位国际合作。

　　由香港中华出入口商会(中出)主办的“香港新定位”论坛昨在港举行，逾400名政界、商界、学界人士出席。梁振英，中联办副主任谭铁牛，塬中国银监会主席刘明康在论坛上，就香港创科、金融、商贸和青年们的新思维等领域，分享自己的真知灼见(见另稿)。

　　梁振英作出题为《行稳致远走出去》的演讲。他指，大湾区框架协议中“进一步提升市场一体化水平”，要发挥市场在大湾区资源配置中的决定性作用，这就需要促进市场要素便捷流动，提高通关便利化水平，促进人员、货物往来便利化，打造具有全球竞争力的营商环境等。

　　他指，就本港目前增长迅速的创科业，大湾区框架协议提出“打造国际科技创新中心”，在这个佈局下，香港和广东的官、产、学、研要走过深圳河，交叉跨境合作，统筹利用全球科技创新资源，完善创新合作体制机制，优化跨区域合作创新发展模式，构建国际化、开放型区域创新体系，不断提高科研成果转化水平和效率，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

　　至于商贸方面，梁振英指出，目前，广东产品已经走向自主和创新，不少创新产品需要在广阔的国际市场中寻找最好的买家。而香港有大量经验丰富、国际脉络广泛的大大小小贸易公司，可以结合广东的创新力量，走进最好的国际市场，找到最好的买家。框架协议提出深化与“带路”沿线国家在基础设施互联互通、经贸、金融、生态环保及人文交流领域的合作，支持粤港澳共同开展国际产能合作和联手“走出去”。

　　他说，商界需要在如何提升“带路”国际交往能力，如何和内地商企联手走出去这些问题上，重新定位。而香港的学者和智库也需要重新定位，要走出去，为香港各界、各产业走向“带路”提供各地的宏观和政策研究，作为决策、经营和其他活动的依据。

　　青年机遇方面，梁振英指港青在客观方面，要研究大湾区和“带路”国家的环境和生活，主动装备自己。主观方面，应降低心理风险线，大胆一点，主动走出去寻找机会，而非等待社会为他们包办。据不完全统计，逾30万港人在广东、北京、上海等地定居工作，不少人已打开局面，成功开创自己的事业。

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