解放军军机巡台將为常态

成舍我

中共解放军运8型机今天早上再度从巴士海峡经宫古水道飞返原驻地，原先出席“立法院”预算审查的“国防部长”冯世宽也请假，前往衡山指挥所听取海、空情报告。针对共机频频绕臺，“总统府”发言人黄重谚下午回应表示，有关中国军机最近的一些活动，在区域间也不只在臺湾，在其他防空识別区都有类似行动，“国防部”都有严密监控，相关情势“国安”单位，也都有即时、全面性掌握，研判各种情势，包括预警等国防应部署、整备等应处措施都到位，臺湾安全无虞，请民众放心。

他也提醒，维持两岸区域稳定是两岸双方共同责任以及目标，类似升高军事态势，对区域安定、安全会造成衝击伤害行为，不是负有责任感的作法，也不是国际间所乐见。蔡政府致力于普遍民意，维持两岸之间稳定的关係，对中国大陆释出善意化解对立，这样作法才是正确方向。

另有美国肯塔基大学军事与国防安全专家法利（Robert Farley）在《国家利益》（The National Interest）撰文，点出全球5个可能在明年爆发严重衝突的地区，其中朝鲜情势最为紧绷，第二就是臺湾，之后依序是乌克兰、北大西洋公约组织（NATO）的南方盟国、以及波斯湾。

黄重谚表示，这是肯塔基大学个別学者的言论，没有评论价值。但是维持区域以及两岸和平稳定是共同目标，任何升高军事造成影响稳定，人类社会文明走到这个地步，一个正常国家不会动用暴力方式伤害区域稳定以及和平。

他强调，任何一个国家对于区域稳定都有责任，也是文明国家都有的责任。造成区域紧张的作为，对任何国家都是不负责任的作法，而臺湾在“国防”上，也会保护民众並且做好准备。

近日，中国驻美公使李克新在解读十九大报告时指出，美国军舰抵达臺湾高雄之日，就是解放军武力统一臺湾之时。与此同时，中国大陆飞抵臺湾空域的轰炸机要求臺湾飞行员“后果自负”的通话也被公佈。这两件事显示，在岛內“台独”势力和美国反华势力的步步紧逼下，中国大陆越来越无法採取守势战略，只能採取主动作为，坚决维护中国的主权和领土完整。

中国高官首次公开提“武统”

12月9日，应大华盛顿地区中国侨民和留学生邀请，驻美公使李克新在解读十九大报告时指出，中国方面曾多次向美国国会议员表示，如果美国派遣军舰前往臺湾，中国政府將启动《反分裂国家法》，美国军舰抵达高雄之日，就是中国人民解放军武力统一臺湾之时。李克新还特別强调，“这绝对不是开玩笑”。

2016年拒不承认“九二共识”的蔡英文上臺后，虽然大陆民间要求武力统一臺湾的声音不绝于耳，但官方甚少提及“武统”议题。因此，此言一出，臺湾涉外部门和大陆事务主管部门都发表措词强硬的声明，指责中国大陆“恫吓”臺湾。

李克新在发言中所提美国军舰抵达臺湾一事，是指美国国会日前通过的《2018財年国防授权法案》中，含有强化美臺军事安全关係的內容，包括举行联合军事演习、向臺湾转移先进武器装备以及向国会提交有关报告等內容。在此前的版本中，要求美国政府允许美国军舰停靠臺湾高雄或其他港口、允许美军太平洋司令部接受臺湾军舰的停靠请求等內容。中美建交后，美国承诺从臺湾撤军。如果美国军舰停泊臺湾港口，暗示著美国或將恢復在臺湾的驻军。这毫无疑问是对中国主权和领土完整的严重侵犯，已经遭到中国政府的强烈反对和抗议。

美国国会是美亲臺反华势力的大本营，很多重要的亲臺政策和作为都是国会议员推动实施的。被某些“台独”分子称为美臺关係支柱的“与臺湾关係法”，就是美国国会在中美建交后制定的法律。由于该法的存在，美国对臺军售成为至今仍未解决的问题。今年以来，美议员对臺湾的支持有再度提升的跡象。除了要求美臺军舰互访外，还有部分议员提出了所谓的“臺湾旅行法案”，要求美国政府允许臺湾高层官员访问美国，一举打破1994年克林顿政府出臺的“对臺政策审议”档。

解放军舰机绕臺常态化

在李公使发言前两天，在臺海地区发生了另外一“常态化”事件，即大陆战机绕臺飞行。对于臺湾飞行员要求大陆战机飞离所谓的“防空识別区”，解放军飞行员强硬回应到，“你已严重威胁到我飞航安全，请立即离开，否则一切后果自负”。两岸战机这一最新互动，也成为两岸间的一大热点话题。

实际上，大陆飞机和舰船绕行臺湾已经呈现常态化趋势。2016年5月前，大陆军机绕臺的频率大概是每季度一次。但自蔡英文上臺后，2016年8月至2017年8月的一年间，大陆军机绕台次数达到至少19次。

文韜武略震慑“台独”

如果说李克新的表态更多的是“文韜”的话，大陆战机的绕臺飞行则是明显的“武略”。一文一武，彰显了中国大陆反制“台独”的决心、意志和能力。

在岛內层面，旨在警告蔡英文当局不要在“公投法”修法问题上玩火。众所周知，“公投”是“台独”分子谋求“台独建国”的最重要方式。陈水扁执政期间，曾两次搞大规模的“公投”活动，挑战中国大陆对臺政策底线。岛內此次开启的修法过程，民进党和国民党两大党都不主张將变更“领土”等高敏感议题纳入其中，但面对“时代力量”等“极独”势力的鼓噪，民进党的立场仍然存在较大的不确定性。因此，中国大陆需要用行动来表达自身的立场和看法，让“台独”分子瞭解事情的严重后果。

在美国层面，旨在告诫亲臺反华势力不要越过对臺政策底线。中美关係虽然总体上发展良好，尤其是在特朗普对中国进行了一场成功的国事访问后，两国关係迈上了新的臺阶。但是，由于美国內亲臺反华势力的存在，中美关係中仍存诸多暗礁。

美国会推动通过一些所谓的“友臺”法案，將会极大地限缩美国行政部门的对华政策腾挪空间，使美臺实质关係的提升成为唯一选项。

特朗普任命极端亲臺的“2049计画”专案主任薛瑞福出任主管东亚事务的助理国防部长，料將为中美关係制造不少麻烦。中国大陆的言行旨在向美国传达明确的资讯，如果美国强化对臺湾的支持，那不仅无助于臺海和平稳定和臺湾的安全，相反只会为中国加速两岸的统一提供更多的机会。

根据新华网、中评网等综合采编

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