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万山磅礴必有主峰,龙衮九章但挚一领。办好中国的事情,关键在党。党的领导,既是中国特色社会主义最本质的特征,也是中国特色社会主义制度的最大优势。党的领导,体现在党的科学理论和正确路线方针政策上,体现在党的执政能力和执政水平上,同时也体现在党的严密组织体系和强大组织能力上。
党的十八大以来,习近平总书记高度重视加强党的领导,采取一系列重大举措解决党的领导弱化的问题。这五年,我们夯实同心筑梦的思想之基,锤炼从严从实的优良作风,锻造更加坚强的领导核心,汇聚万众一心的复兴伟力,党对各方面工作的领导得到全面加强。
五年来,以习近平同志为核心的党中央谋篇布局,巨细靡遗。中央全面深化改革领导小组、中央财经领导小组、中央网络安全和信息化领导小组、深化国防和军队改革领导小组……多个领导小组,习近平总书记均亲自挂帅,顶层设计大大加强。
五年来,以习近平同志为核心的党中央高屋建瓴,统筹谋划。全国组织工作会议、全国宣传思想工作会议、全国国有企业党的建设工作会议、全国高校思想政治工作会议……习近平总书记都出席并作重要讲话,对各项工作进行动员部署。
五年来,以习近平同志为核心的党中央总揽全局,协调各方。中央政治局常委会每年听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高法、最高检党组的工作汇报,党中央相继出台《中国共产党党组工作条例(试行)》《中国共产党地方委员会工作条例》等,党的领导进一步制度化、规范化、程序化。
“党的领导弱化,四个意识不强,党的建设缺失……”党的十八大以来,中央巡视组在反馈情况时,将这些列为被巡视单位诸多“病灶”之首。这充分反映出此类问题不是零星出现,而是普遍存在;不是偶感风寒,而是沉疴积弊。前不久,电视专题片《巡视利剑》热播。片中,一汽集团原党委书记、董事长徐建一说,由于管党治党没有经济效益,于是,把那些年龄大的、能力他认为不强的,甚至犯了错误的干部安排到党务岗位上。党的工作岗位居然成了“养老院”“安置所”?这样的“闹剧”,并非孤例。前些年,有的领导干部一谈招商引资就眉飞色舞、兴致盎然,一提加强党的领导就总感到见不着经济效益,随便应付了事。久而久之,加强党的领导往往沦落到“说起来重要、做起来不要”的地步。
全面从严治党,核心是加强党的领导。我们当前主要的挑战还是党的领导弱化和组织涣散、纪律松弛。不改变这种局面,就会削弱党的执政能力,动摇党的执政基础,甚至会断送党和人民的美好未来。党的十八大以来的正风反腐实践,深刻地验证了这一点。不正之风和腐败问题只是“表”,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”,根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化。纵观近年查处的一些腐败大案,背后都有党的领导弱化、管党治党缺位等深层次原因。教训,不可谓不深刻。
党要团结带领人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇坚持和完善党的领导。当各级党组织切实担负起肩上的责任,一级抓一级、层层抓落实,压紧压实了政治责任,全面加强党的领导便有了可靠的基础和保障。
“干部怎么使用,人才怎样培养,队伍如何打造,全会指向明确、路径清晰。”省直机关工委常务副书记王承先认为,在为治蜀兴川事业发展提供坚强保证的各项举措中,省委高度重视组织建设。坚持“落实到基层、落实靠基层”,进一步加强基层党组织建设十分必要。他认为,基层党组织要进一步突出政治组织力、增强集体战斗力、焕发工作创新力、发挥骨干带动力。
全会提出,坚持党管人才原则,加大高层次创新创业人才引进培养力度,鼓励引导人才向民族地区、艰苦边远地区和基层一线流动。对此,省科协党组书记、副主席王万锟高度认同,“坚持党管人才原则,正在让科技人才队伍不断蓬勃壮大,让广大科技工作者坚决听党话、跟党走。”他表示,省科协正着力加强旗下科技社团党的组织建设工作,省级学会党委即将挂牌,基层党支部也将陆续成立,实现全省上下全覆盖。
“常态化开展‘走基层’活动,也是加强作风建设的重要载体,是对所有党员干部的要求。”王承先说,持续加强作风建设,省直机关党员干部一方面要坚持以人民为中心的发展思想,不断提高服务管理质量;另一方面要不断拓宽党员干部直接联系群众的渠道,在脱贫攻坚工作中与贫困村、贫困群众结对子、倾力帮扶。
“共产党员的作风怎么样,群众的眼睛是雪亮的。”巴中市恩阳区明阳镇五郎庙村第一书记苟东说,在当地,广大党员干部正按照“沉下去、贴着帮”的原则,深入到每个贫困村、贫困户,一桩桩地解难题,“我到五郎庙村工作了3年,村里的变化很大。”苟东说,“原来许多人争着当贫困户,现在争着脱贫摘帽——我深切地感受到,我们共产党员同群众的联系越紧密,我们的党就更有凝聚力与向心力。”
从“打铁还需自身硬”到“打铁必须自身硬”,两字之别,既是对过去5年来党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革成功经验的深刻总结,更是对坚持和完善党的领导、全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程重要性的清醒认识。
“中国共产党的面貌焕然一新,党内形成了风清气正的政治环境。”哈萨克斯坦“光明道路”党主席佩鲁阿舍夫在接受本报记者采访时十分肯定地说。他认为,正是因为有了严格的纪律,各级政府和官员在执行中央决策时,不再一味打小算盘,而是真正从国家和人民的利益出发,科学制定、落实各种措施。对于中国这个体量庞大的国家而言,保证政令畅通是非常伟大的成就。“中国共产党人用实际行动实现了自我净化、自我完善、自我革新,保持了纯洁性。”
捷克总统顾问扬·科胡特对过去5年中国全面从严治党所取得的成绩印象深刻。他指出,“中国之所以能在反腐方面取得开创性成就,这与中共中央反腐的决心、定力以及强有力领导密不可分。”
塞尔维亚贝尔格莱德平等世界论坛主席日瓦丁·约万诺维奇对本报记者表示,在世界各大政党中,中国共产党勇于自我革命的品格非常鲜明,也正惟其如此,中国共产党不仅可以长期执政,而且能够带领中国人民不断创造历史奇迹。“过去5年中国反腐倡廉的巨大成绩让世界刮目相看,相信未来中国共产党将展现出越来越多廉洁自律的新气象和新风貌,必将给世界留下深刻印象。”谈起十九大报告中反腐和从严治党的内容时,约万诺维奇如是说。
韩国外国语大学教授黄载皓坦言,目前世界范围内许多国家的腐败问题依然严峻,但中国共产党用实际行动证明了“中国方案”的可行性。“中国改革如今迎来攻坚阶段,过去5年已经取得诸多成果,即便如此,在全面从严治党上,中国仍表现出决不放松的坚韧和执着,这是确保长期执政的根本要求。”
习近平总书记在十九大报告中指出,坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,不敢腐的目标初步实现,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。
巴西共产党政治和国际关系书记若泽·雷纳尔多·卡瓦略深入研读了十九大报告。对他而言,中国的反腐败斗争提供了解读十九大精神的一个重要视角。卡瓦略说,作为执政党,中国共产党发挥了先锋队作用,树立了好榜样。党员干部也从自身做起,带头反腐,无私奉献为人民服务,维护了党的权威性。“反腐败斗争无疑是保持党在思想上纯洁性的关键举措。”
印度观察者研究基金会研究员曼吉卡尔告诉本报记者,“老虎苍蝇一起打”等反腐用语早已为各国所熟知,表明中国反腐败斗争在世界范围内引起了巨大反响,赢得了广泛赞赏和支持。曼吉卡尔表示,腐败是世界性难题,更是发展中国家不得不面对的问题之一。然而,中国共产党用短短5年时间就扭转了局面,使党内政治生活气象更新,其经验值得世界各国学习和借鉴。
中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。而党要始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,就必须不断加强自身的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设。
哈萨克斯坦—德国大学国际问题专家伊戈里·伊万诺夫表示,过去5年中国共产党在反腐问题上展示出了强大的决心,并取得了巨大胜利,为国家全面、健康、快速发展创造了良好环境。实践表明,中国共产党的反腐行动没有禁区。媒体对于腐败现象客观、及时的报道,赢得了广大人民群众的赞扬和拥护。中国共产党从严治党的经验值得学习。
南非独立传媒集团外事主编香农·易卜拉欣也向记者表示,中国描绘了新时代的宏伟蓝图,以满足人民群众对美好生活的向往。她说,十九大是中国共产党历史上的一座重要里程碑,中国将继续奋斗,决胜全面建成小康社会,到2020年中国将消除贫困。中国共产党深知,一个政党,一个政权,其前途命运取决于人心向背。要获得人民衷心拥护,就必须加强党的纯洁性建设,肃清贪腐,从严治党。“进入新时代的中国提出党的建设的新要求,这是对人民的承诺,是对人民负责。”
进入新时代,党要团结带领人民实现伟大梦想,进行伟大斗争,推进伟大事业,必须建设伟大工程。其中,党的建设这一新的伟大工程起着决定性作用。
习近平总书记指出:“中国共产党是世界上最大的政党。大就要有大的样子。”而“大的样子”就应该包括全党的积极性、主动性、创造性。
乌克兰中国商会执行主席、前经济发展部国际经贸合作司司长鲁斯兰·奥西边科在接受本报记者专访时表示,习近平主席说“新时代要有新气象,更要有新作为”,这句话充满了东方智慧和务实精神,展示了中国共产党最高领导人的高瞻远瞩。
奥西边科说,腐败现象严重侵蚀着社会的肌体,造成社会的不公平,动摇了民众对国家的信心。如果腐败丛生,导致人民不信任,如何能带领广大人民去完成那些艰巨的任务?因此,中国对任何形式的腐败都进行了毫不妥协的斗争,这是非常正确的,因为只有这样,政府和人民才能齐心协力实现这些宏伟目标。
长期在中国工作的德国媒体人泽林在“德国之声”发表评论文章称,习近平主席正在中国缔造一个更加平等的社会。他认为,中共十九大的召开将引领中国“进入一个金色的新时代”。
伊万诺夫表示,任何一个政党都要有纪律。加入中国共产党,不仅意味着肩负起一项光荣的历史使命,同时也意味着承担起一份艰巨的任务。忠实履行党员义务必须严格执行党的纪律。经过5年多的从严治党,全世界都看到,严守党的纪律已经不再是一句口号,而真正成为每一名中共党员日常生活不可分割的一部分。
在巴基斯坦联合通讯社副社长纳伊姆·乔杜里·穆罕默德看来,中国共产党全面从严治党已经收到良好成效,中国反腐也取得了重要成就,人民对中国共产党长期执政更有信心。相信在不断与时俱进的中国共产党带领下,中国和中国人民都将拥有更加光明的前景。
“21世纪社会主义”理论创始人、墨西哥城市自治大学教授迪特里希指出,中国不断创新和完善的制度更加符合这个时代。中国共产党与时俱进的指导思想来源于辩证唯物主义和切身实践,使自己能够客观地看清世界,同时也能够在未来改变这个世界。“中国共产党坚定不移从严治党,体现出其先进性,也必将为中国实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。”
全面从严治党,是以习近平同志为核心的党中央治国理政最鲜明的特征,也是最大的亮点。党中央秉持“治国必先治党,治党务必从严”的理念,在加强党的建设、从严治党过程中,惩治和教育两手一起抓,既整肃了党的队伍和党风,又在群众中树立了党的新形象。可以说,这是全党扶正祛邪的两场斗争,在党内外、海内外产生了强烈的反响。只有在自我监督中从严治党,依规治党和以德治党相结合,才能营造良好的政治生态。
全面从严治党有许多工作要做,其中一个重要任务,就是要抓领导干部这一“关键少数”。全面从严治党,除了要选好用好管理好干部,最根本的,是要解决改革开放和社会主义现代化建设时期共产党人的价值追求问题,加强党的价值观建设,特别是权力观建设。对于执政的中国共产党来说,坚持从严治党,不仅要弘扬共产党人的价值取向,而且要能够更好地提高党的执政能力,为人民执好政、掌好权。
要“办好中国的事情”,就要把中国特色社会主义“伟大事业”和党的建设新的“伟大工程”结合起来、协调推进,就要增强党的领导和执政能力,增强党拒腐防变和抵御风险的能力,而这种结合的体现就是“全面从严治党”,就是在“四个全面”战略布局的框架之下,通过加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设,确保党始终成为领导中国特色社会主义事业的坚强核心。
“办好中国的事情,关键在党”这一命题,不仅从理论上厘清了基本内涵和内在关系,使我们对党的领导和党的建设的高度有了准确把握,更重要的是,让我们对其中的重点有了更清醒的认识,对全面从严治党的必要性有了更理性的认知。
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