南非信用评级遭调降可能性增加

郑瑟

　　标准普尔将南非的本币债务评级下调至垃圾级。标普将南非的本币债务评级下调至“垃圾级”区域，长期本币主权信用评级从BBB-下调至BB+，还将该国长期外币评级在垃圾级中进一步下调，从BB+下调至BB。标普将外币和本币信用评级的展望从负面上调至稳定。至此，标准普尔和惠誉对南非本币和外币评级均下调至低于次级投资级别。而穆迪对南非的评级维持在仅高于垃圾级一级的位置，且继续对南非信用评级进行审查。

　　南非财政部对评级的下调做出回应，称2018年2月份财政预算将提出具有决定和具体性的政策措施，以巩固南非财政框架。该部门已经注意到评级机构对南非的担忧，并将提出一个促进增长和提高商业信心的财政举措提案。然而，南非各界经济学家对此表示质疑。

　　南非反对党民主联盟领导人慕斯·迈马内表示，各政党和组织应共同努力，组成一个可以将南非提升为对投资者友好国家的新政府。

　　南非商业领袖企业协会(BLSA)表示，对于评级下调并不感到惊讶，因为评级机构对南非提出的质疑并未得到解决。首席执行官波南·莫霍尔(BonangMohale)在一份声明中表示，南非很多经济和政治问题均来自政府腐败、国家俘获和政治庇护，最终导致信任赤字。两次内阁改组，以及围绕核能源、赤字、中期预算等缺乏方向性信息，均向评级机构传递了负面信息。

　　经济学家雨果·皮纳尔(Hugo Pienaar)表示，从财政部长吉加巴(MalusiGigaba)在2月份发布的财政预算可以看出巩固预算的坚定承诺。“若我们能做到这一点，或将暂缓穆迪对南非的降级，但这对于财政部来说仍需付出更多的努力。”

　　来自南非经济学家网站的麦克·舒思乐(Mike Schussler)提到，财政部多次提出关于稳定财政框架和评级下调等问题的多项计划，但相比计划，更重要的应在实施方面。

　　南非经济展现衰退之景并非一朝一夕。2011年，南非的GDP就一直呈现下滑趋势，从3%一路下降到了1%。今年年中，南非国家统计局公布的数据显示，继去年四季度GDP环比萎缩0.3%后，今年一季度，南非GDP又环比萎缩0.7%，这是自2009年二季度以来南非经济首次连续两个季度缩水。与此同时，连年攀升的失业率今年更是高达27%，创13年新高。

　　对于南非经济而言，从非洲“神坛”跌落存在许多现实原因。南非严重依赖对外贸易，产业发展极不平衡。拥有大量矿产资源的南非，其采矿业一度成为南非经济支柱产业，占到GDP的7%、贸易出口的20%。但巨大的资源却缺少投资，导致出现坐吃山空的局面。与此同时，在全球新兴经济体普遍放缓及大宗商品市场低迷的现状下，南非大公司受到巨大冲击，再加上南非国内遭遇旱灾带来的严重食品价格上涨等问题，经济自然一落千丈。

　　除此之外，历史遗留的种族不平等及人才流失也在一定程度上加剧了南非经济的衰退。曼德拉虽然开启黑人统治南非时代，废除种族隔离，但目前来看，社会不平等的阴影却始终挥之不去，南非仍然面临严重的不平等、贫困和高失业率三大挑战。如此一来，种族间的贫富差距下，社会冲突激增，无疑是南非经济增长的一大障碍。

　　另一方面，黑人上台之后制定的一系列倾向自身的政策，但同时导致部分掌握技术的白人和有管理经验的白人企业家移民其他国家。近年来，南非的人才流失更是严重，仅南非国税局三年来就已相继流失41名高级主管。此种状况下，产业升级难也成了制约南非经济发展的又一大因素。

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