陈健波驳斥拉布

成舍我

立法会財务委员会昨晨举行特別会议，討论修订財委会及两个小组委员会会议程序的机制，目的为确保会议有秩序、有效率及公平进行。然而，反对派在会议一开始，便採取惯用的「拉布」伎俩，不断纠缠规程问题，拖延会议进程，財委会主席陈健波一一驳斥。其后朱凯迪更提出休会动议，会议结束时该事项仍未完成处理。

继去年底成功修订议事规则一役，建制派新年伊始再接再厉，计划再修订財委会及辖下人事编制小组、工务小组的会议程序，避免关乎经济民生的拨款等事项遭反对派「拉布」阻挠。

议案被退「赖」裁决严苛

財委会特別会议昨日商討修订上述会议程序机制，主席陈健波原已应部分委员要求，容许以议案形式提交对机制的建议，以便委员就机制提出不同方案及修订，同时确保会议有秩序、有效率及公平进行。

不过会议刚开始，反对派就连番提出多项规程问题、意图「拉布」，拖延约一个半小时后，原定议程才得以展开。其中朱凯迪率先发难，把矛头指向主席陈健波，指自己提出的议案因中英文不一致和措辞有误，例如中文写「合法合宪」，英文只写「legal」而无「constitutional」，遭到退回，声称陈健波的裁决太严苛。

陈健波指出，中英文未能对应，会造成歧义，而且英文版少了一项重要元素，属实质內容错误，令议案內容无法理解，因此裁定退回。他指出，对于部分议案中的轻微错误，秘书处已主动提醒委员修改，最终亦准许提出。

毛孟静则在辩论尚未开始时，已「预言」会上每人只有八分钟发言时间不足够。对此，陈健波引用议事规则第38（1）条和43条回应指，除非有指定情况，委员发言不得多于一次，而財委会主席可就委员发言时间另作决定。他说明白委员关注今次辩论，在平衡委员发言空间和会议效率的基础上，定出八分钟的发言时间，已较以往的三分钟为多。

陈健波：八分钟发言適当

陈健波又强调，目前的会议与接下来修订会议程序，属完全不同的议题，后者涉及许多方面、不同角度，前者则只关于确立修订会议程序的机制，而且委员就此提出的各议案並不复杂，亦都关于同一主题，相信八分钟发言时间適当。他又形容各委员皆能言善道，而且不点名提醒反对派议员，只要作认真、有意义的发言，一定能够在有限时间內展开高质素辩论。

一轮纠缠之后，首位就原定议程进行辩论发言的朱凯迪，在发言完结时提出休会动议。至昨日会议结束，休会动议仍未处理完毕。会议今早继续。

从立法会大会提出修改《议事规则》，到建制派提出修订財委会、人事编制小组委员会及工务小组的会议程序，目的只有一个─避免少数议员利用规程「拉布」，加快议案速度，提升效率。

然而，反对派对相关决定形容为辩论时间严重不足，是「自阉」权力，表明会在今天的会议，就主席的决定提出质疑。说到底，还是玩「拉布」。

相关规定的修订，根本不存在所谓「自阉」。立法会在处理各种议案，该通过时，还是会通过。议员不通过时，仍是不通过。在同一规程之下，所有议员都处在同一起跑线上，不存在某派別议员贏在起跑线的情况。这究竟「阉」了那些人？真的莫名其妙。

若论「阉」字，反对派议员真的有被「阉」的感觉，因为，立法会从修改《议事规则》到这次委员会修改会议程序，只是「阉」了反对派惯用的「拉布」伎俩。但他们仍会运用其他手法，將「拉布」进行下去，使之成为常态。

根据中新网、大公网等综合采编

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