中欧班列在新丝绸之路上用声声鸣笛奏出“共商、共建、共享”发展最强音

郑瑟

　　政府工作报告提出，以国际陆港区、临空经济示范区为重点，提升中欧班列、多式联运、国际航空物流综合配套服务能力。

　　记者从中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司了解到，去年，全国首趟集拼集运中欧班列和全疆首列铁海联运班列成功开行。截至2017年年末，新疆铁路营业里程达到6244.4公里。2018年，新疆铁路建设将加快推进，力争客货运输实现新突破，全年计划开行中欧(中亚)班列1400列。

　　据了解，乌鲁木齐国际陆港区建设的方向是“集货”、“建园”、“聚产业”，要通过发挥国际陆港区通道的优势，让全国的中欧班列在新疆形成聚集的作用。

　　市人大代表马春雷说，在开行中欧班列的基础上，今年将优化、提升和支持中欧班列开行的补贴政策，支撑更多的铁路口岸集聚，提高货物运输效率，降低空驶的成本，并将创新地方快速通关的服务能力，推进乌鲁木齐国际陆港区向智能陆港、智慧陆港、金融陆港、产业陆港等方面去发展，面向全国和海外，积极招商引资，让国际陆港区为乌鲁木齐现代化城区建设服务，也为新疆经济社会发展服务，还要为全国西向的国际业务服务。

　　下一步，乌鲁木齐国际陆港区将重点围绕欧洲需要中国输出的产品和产业，并以进口货物作为吸引，面向国内13亿人口的市场需求，谋划产业发展，实现外向型经济的突破。

　　同时，还将加快水果、粮食、整车、冰鲜水产品、种苗及医药等进境指定口岸的申报建设，推进乌鲁木齐铁路口岸正式开放、“一带一路”核心区(乌鲁木齐)国检试验区、启动跨境电商综合试验区申报工作，增强乌鲁木齐国际陆港区功能平台及综合服务能力。

　　政府工作报告提出，以国际陆港区、临空经济示范区为重点，提升中欧班列、多式联运、国际航空物流综合配套服务能力。

　　记者从中国铁路乌鲁木齐局集团有限公司了解到，去年，全国首趟集拼集运中欧班列和全疆首列铁海联运班列成功开行。截至2017年年末，新疆铁路营业里程达到6244.4公里。2018年，新疆铁路建设将加快推进，力争客货运输实现新突破，全年计划开行中欧(中亚)班列1400列。

　　据了解，乌鲁木齐国际陆港区建设的方向是“集货”、“建园”、“聚产业”，要通过发挥国际陆港区通道的优势，让全国的中欧班列在新疆形成聚集的作用。

　　市人大代表马春雷说，在开行中欧班列的基础上，今年将优化、提升和支持中欧班列开行的补贴政策，支撑更多的铁路口岸集聚，提高货物运输效率，降低空驶的成本，并将创新地方快速通关的服务能力，推进乌鲁木齐国际陆港区向智能陆港、智慧陆港、金融陆港、产业陆港等方面去发展，面向全国和海外，积极招商引资，让国际陆港区为乌鲁木齐现代化城区建设服务，也为新疆经济社会发展服务，还要为全国西向的国际业务服务。

　　中欧班列自2011年成功开行后，铁路运输成为空运、海运之外连接欧洲的第三条运输大道。自开行以来，累计开行数量已突破6000列。目前，中欧班列已铺画运行线57条，国内开行城市达到35个，到达欧洲12个国家34个城市。班列开行及覆盖城市数量的迅猛增长，使得中欧双边企业互惠互利合作更加密切，发展前景更为广阔。作为落实“一带一路”倡议的先行者中欧班列，在新丝绸之路上用声声鸣笛奏出“共商、共建、共享”发展最强音。

　　得益于国家层面的支持，为中欧班列扩大规模提供了坚强助力。今年4月，中方与德俄哈等6国签署了《关于深化中欧班列合作协议》，并纳入“一带一路”国际合作高峰论坛成果清单，为中欧班列的持续稳定发展奠定坚实基础。5月，国内成立了中欧班列运输协调委员会，搭建起统一运输协调平台，为中欧班列健康发展保驾护航。

　　中欧班列具备运时短、成本低的诸多优势。如在箱源调配、运行盯控、中转集结等关键环节，铁路部门均设专人负责，同时比照客车等级安排中欧班列开行，确保中欧班列正点率接近100%。以重庆至德国的中欧班列为例，最快12天就可抵达，运输时间是海运的1/3至1/4。

　　此外，铁路总公司还加强与沿线国家政府和相关部门的协调力度，共同对中欧班列实施优惠运价，降低全程物流成本。目前，中欧班列全程费用较开行之初已下降30%以上，仅为空运价格的1/5至1/6。物流耗时和成本上的优势，使得中欧班列越来越受到沿线国家政府和企业的青睐。

　　海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。“一带一路”倡议不仅给沿线各国带来了重大发展机遇和新理念，也给中欧班列插上了腾飞的翅膀。今天，古丝绸之路上悠悠驼铃已化为遥远记忆，而驰骋在新丝路上的钢铁巨龙，继续弹奏着“共商、共建、共享”的“最美音符”。

　　1月5日上午，随着一声汽笛长鸣，满载着来自华南、华东和天津沿海地区的汽车发动机配件、通信设备和工艺品、服装鞋帽、电器等货物的中俄国际班列从天津港(600717,股吧)驶出，开往俄罗斯首都莫斯科。

　　据介绍，这列满载着46个标准集装箱的货运班列从天津港经由二连浩特出境，在蒙古国扎门乌德和俄罗斯那乌什基站进行换装后直达莫斯科。“这趟班列在国内约有800公里，蒙古段约1000公里，俄罗斯段约5800公里，全程7600公里，预计行驶时间为14天。我们计划1月25日从俄罗斯对开回来。 目前看来，我们的返程货源充足，包括一些木材及海产品等。”天津中远海运集装箱运输有限公司延伸业务部总经理王树立在接受新金融记者采访时说。

　　与传统运输方式相比，中欧班列的成本优势明显。以1月5日驶出的这趟开往莫斯科的中欧班列为例，据王树立介绍，该班列一个集装箱的运输成本大概2万元左右，一个集装箱平均可以装25吨货物，核算下来一公斤货物成本只有8毛钱，而传统的运输方式保守估算也要七八元。

　　中欧班列以其高效的速度和低廉的价格成为越来越多客商的选择。山东一家汽车配件厂经理告诉新金融记者，之前他们的汽车配件出口到捷克要走海运，要40多天才能到，现在搭乘中欧班列，不仅节省一半的运输时间，成本还没提高多少。

　　随着“一带一路”建设倡议的不断推进，我国与欧洲及沿线国家的经贸往来发展迅速，物流需求旺盛，中欧班列的开行数量高速增长。截至2017年底，中欧班列已经开行6年。根据官方统计，6年来中欧班列已经累计开行6235列。中欧班列初步释放了亚欧陆路物流和贸易通道的潜能，促进了我国与沿线国家以及其他欧洲国家之间的经贸合作，也成为推进“一带一路”建设的重要载体和抓手。

　　2017年可谓中欧班列的“提速年”。在过去的一年中，中欧班列开行数量达3271列，安排班列运行线57条，国内开行城市达到35个，顺畅连接欧洲12个国家34个城市， 开行数量超过此前5年的总和。中国铁路总公司统计数据显示，2017年中欧班列开行数量较上年同期增加612列，增长158%。

　　正处在京津冀协同发展、自由贸易试验区建设、“一带一路”建设、国家自主创新示范区建设、滨海新区开发开放五大国家战略叠加的发展机遇期的天津也主动融入“一带一路”倡议布局，正在努力打造海上丝绸之路以及丝绸之路经济带的最佳支点。

　　除了从天津港发出班列，此前，天津自贸试验区也发出了首条直通欧洲的货运班列——从天津自贸区东疆片区海铁中心站发车，开往白俄罗斯明斯克。该班列途经蒙古、俄罗斯，最后到达白俄罗斯，为中白工业园运送工程物资。

　　在王树立看来，相比于其他城市，天津长期稳定开行的中欧班列并不是很多。“辐射中蒙(蒙古)俄(俄罗斯)这条路径是天津中欧班列的主打线路。天津是个港口，港口到港口之间的中欧班列相比海运优势并不突出，但是港口到欧洲内陆国家地区，特别是莫斯科，港口的优势就发挥出来了。整体来看，天津的海铁联运班列不多，天津作为枢纽港的中欧班列也不多。”王树立说。

　　而在天津鑫晟供应链管理有限公司运营总监王志魁看来，天津开行的中欧班列不多与国外商品需求的品类有关。“中欧班列涉及出口的更多一些，国外对小商品比较感兴趣。这些小商品企业一般都集中在浙江杭州一带。”王志魁在接受新金融记者采访时说。

　　也有人认为，中欧班列的开行数量与当地的政策补贴有关。“我们这趟班列对比其他中欧班列补贴较少，比较市场化。”王树立说。

　　尽管中欧班列发展迅猛，但真正实现市场化的并不多。目前，中欧班列的开通和运行，大都依靠当地政府的推动，完全的市场行为还很少。究其原因，业内人士直言是竞争所致。

　　“很多时候，中欧班列本地货源难以支撑班列的常态化运营，需到周边区域甚至全国范围内揽货，甚至是"抢货"。同时，回程货运量不大，跑空车回来的成本是很高的，这是目前业内的普遍问题。各地为了保证中欧班列的常态化运营，大都采取财政补贴的方式进行扶持。”一家货运代理公司经理告诉新金融记者。

　　此前，中国物资储运协会做过相关统计，结果显示：目前中欧班列的始发地对货源的争夺已拓展至1500公里范围内。而中欧班列回程数量刚刚达到去程的50%左右，双向运输不均衡。这就导致了部分地方政府为确保班列正常开行，通过大量补贴人为降低物流成本。

　　据了解，目前各地政府优惠力度都很大，对企业来说，他们的策略是：哪个地方的运费低，他们的货就从哪里走。“只要运费低，我们甚至会舍近求远。举个例子，比如某个地区，虽然离我们很远，但当地的政策扶持力度很大，核算下来的运费很低，我们就可能会把货运到那个地方搭载中欧班列。”上述货运代理公司经理说。

　　这种物流中的倒流现象极大地浪费了物流资源，而且，部分地区靠政府补贴、盲目跟风开行，从而迫使已具备市场化运作的班列平台公司无法按市场化进行运行，也造成不必要的资源浪费和无序竞争，不利于行业长久发展。

　　那么，是什么造成了中欧班列目前所存在的这些问题呢?商务部在2016年对中欧班列运营情况进行了一次专题调研。调研报告显示：目前，国内各地开往欧洲主要区域或同一目的地的班列线路重复，这造成往返程空载率居高难下，资源浪费和无序竞争，提高了物流成本。

　　在王志魁看来，中欧班列响应“一带一路”倡议，其沿线途经的国家比较多，停靠的站点也多，基本上沿线各国都能覆盖到，辐射范围广。“从开行初期的手机、电脑等IT产品，到如今的服装鞋帽、汽车及配件、粮食、葡萄酒、咖啡豆、木材、家具、化工品、机械设备等，中欧班列的货物品类日益多元化。这对企业来说是个机会。” 王志魁说。

　　“我们最近接触了很多知名的企业，这个班列的开通促进了他们的货物的出口，使他们的产品有更强的竞争力，同时也有一些电商公司找我们谈合作，想通过我们这条途径把电商产品推广到俄罗斯去。”王树立说。显然，这支“钢铁驼队”不只助力中国内陆走向开放前沿，还让中国市场与“一带一路”沿线地区实现了共赢。

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