中安合作领域广，成果丰，已经成为中非互利合作的范例

郑瑟

　　安哥拉电信和信息技术部长José Carvalho da Rocha称，安政府将出售国营“安哥拉电信”的45%权益。“安哥拉电信”是安国第三大电信运营商。

　　Da Rocha指出，目前“安哥拉电信”仅提供固网和互联网服务，扮演全球电信和信息技术的运营商，提供移动、固网、数据通讯、收费电视和其他服务。

　　据《安哥拉日报》引述，Da Rocha宣布，“最近将来”将推出国际公开招标，选择该国营企业的合作伙伴，又表示具体安排将于一个月内公布。

　　他又说，电信和信息技术部已收到“若干”国内外投资者表示有兴趣，但最后敲定运营商的整个过程，“将不会在三个月内完成”。

　　“安哥拉电信”是政府于1992年，将国营“国家电讯公司”(Enatel)和“公共电讯公司”(Eptel)合并组成的新公营公司，向公众提供电信和多媒体服务。

　　除移动电话市场的“Movicel”和“Unitel”，以及固网市场的“安哥拉电信”外，政府还推出第四个电信牌照的公开招标(至2月27日截至)。

　　14号，中国外交部长王毅在罗安达与安哥拉外长奥古斯托举行会谈。

　　王毅表示，中安两国拥有传统友谊，经过35年发展，中国在政治上成为安哥拉重要战略伙伴，经济上成为安哥拉最大贸易伙伴。中安合作领域广，成果丰，已经成为中非互利合作的范例。中方支持安哥拉推进经济多元化发展战略，愿结合中方优势和安方需要助力安哥拉加快工业化进程，提高自主可持续发展能力。中方支持安哥拉大力改善营商环境，愿继续鼓励中国企业赴安哥拉投资合作，希望安方采取切实措施保障中方企业合法权益。

　　安哥拉2017年9月结束了“多斯桑托斯时代”，迎来了38年来首位新总统，所谓“新官上任三把火”，若昂·洛伦索一上任就拉开了改革大幕，以“重振石油工业”为核心进行了多项举措，包括在国内重要职务的任免上大刀阔斧，安哥拉国家石油公司(Sonangol)就因此经历了一场“大换血”。尽管如此，有预测认为，安哥拉石油业进入2018年后仍然步履维艰。

　　彭博社报道称，洛伦索2017年11月免去安哥拉前总统之女、非洲女首富伊莎贝尔·多斯桑托斯的Sonangol董事长职务，任命安哥拉原石油国务秘书Carlos Saturnino为Sonangol的最新负责人。

　　洛伦索政府认为，在伊莎贝尔一年多的管理之下，Sonangol仍然身处产量低迷、债台高筑的漩涡，她曾经信誓旦旦的改革战略根本是“雷声大，雨点小”，长达17个月的任期内，她甚至没能处理好Sonangol作为石油特许权持有者的关键职责。

　　对Carlos Saturnino而言，掌舵Sonangol任务艰巨、压力重重。安哥拉通讯社指出，油价暴跌、投资不足和伊莎贝尔对Sonangol的失败管理导致安哥拉石油工业继续萎靡，接棒的Carlos Saturnino需要为垂死挣扎的Sonangol安排一条新路，以重新恢复安哥拉上游领域活力。

　　由于缺乏投资，安哥拉石油产量持续下降，而Sonangol庞大的债务也为资本支出蒙上了阴影。研究机构BMI Research指出，截至2016年底，Sonangol债务从136亿美元减少到98亿美元，但当前仍有大约68亿美元的债务待清。即便2018年Sonangol批准新项目，未来5年产量也很难上涨，预计2018年安哥拉石油产量与2017年持平，约165万桶/日。

　　显然，如何遏制产量下降，是安哥拉的当务之急。好在，洛伦索政府以吸引海外投资、提高生产率为主的经济刺激计划，获得了法国石油巨头道达尔的青睐。2017年底，道达尔和Sonangol签署了涵盖上游和下游所有活动的多份能源合作协议，以此彰显进军安哥拉能源行业的决心。

　　根据协议，道达尔和Sonangol将共同重启安哥拉深海油气勘探活动，同时还将在生产、炼油和加工领域继续合作，合作第一阶段将持续两年。主要合作包括Zinia二期项目和48号区块。双方将就Zinia二期开发合同条件达成一致，并对最终投资决定做出承诺。Zinia二期项目位于17号深水区块内，道达尔持股40%并担任运营者，该项目与Pazflor油田的浮式生产储油卸油装置相连，有望日产原油4万桶。此外，两家公司还将合作开发48号区块，为重启安哥拉深海勘探活动打基础，计划第一阶段将持续两年并完成第一口勘探井的钻取工作。

　　“作为安哥拉重要石油合作伙伴，我们对安哥拉新政府推动油气行业投资的强烈意愿感到高兴。当前，我们正在尽一切努力确保在2018年夏季启动位于该国西海岸的Kaombo超深水石油项目，该项目对于安哥拉经济发展至关重要。”道达尔首席执行官潘彦磊表示，“除了传统油气业务，我们还将合作范围延伸到可再生能源等其它领域，我们愿意为安哥拉经济发展做出贡献。”

　　据悉，道达尔和Sonangol将在安哥拉开发一个零售网络，包括石油产品的物流和供应，同时还签署了一份可再生能源合作谅解备忘录，共同探索为安哥拉提供绿色能源供应的潜在商机。

　　道达尔的眷顾给安哥拉石油业的未来增添了不少乐观预测。事实上，就连被开除的伊莎贝尔，也仍然打算继续在石油业翻云覆雨，虽然成为全球著名国有油企中“最短命”的最高决策人，且“总统之女”的光环也随着父亲执政生涯的结束而变得暗淡无光，但伊莎贝尔并未因此气馁，反而已经紧锣密鼓地开始了新买卖。

　　安哥拉《新消息报》消息称，作为强化安哥拉国内和海外业务计划的一部分，伊莎贝尔将出售所持安哥拉第二大银行安哥拉发展银行、安哥拉第四大银行安哥拉国际信贷银行部分股份，同时还将继续扩大对葡萄牙国有能源公司高浦能源(GALP Energia)的投资规模，她与Sonangol以及葡萄牙阿莫林家族共同拥有高浦能源33.4%的股份。

　　分析认为，在政权更迭的背景下，伊莎贝尔被解雇很“正常”，这是洛伦索政府巩固政权重要的一步。事实上，多斯桑托斯虽然不再是总统，但仍然是安哥拉人民解放运动(MPLA)的主席，MPLA自安哥拉独立后一直是执政党，拥有掌握选举候选人和任命军警界高官等重要权力，洛伦索也出身于MPLA。

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