丁薛祥谈机构改革

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　　丁薛祥 （资料图片）

　　据新华社报道：十三届全国人大一次会议3月13日上午将在人民大会堂举行第四次全体会议，听取全国人大常委会关于监察法草案的说明，听取国务院关于国务院机构改革方案的说明等。

　　12日，中共中央办公厅主任丁薛祥在《人民日报》撰文，大谈机构改革。丁薛祥这篇五千多字的长文，对党和国家机构改革为甚么改、怎么改等重大问题，都做了系统解读。

　　机构重叠权责脱节

　　丁薛祥指出，此次机构改革原因，除了适应新时代外，一些机构存在的问题也是改革的原因。文章表示，一些领域党政机构重叠、职责交叉、权责脱节问题比较突出。一些政府机构设置和职责划分不够科学，职责缺位和效能不高问题凸显，政府职能转变还不到位。一些领域中央和地方机构职能上下一般粗，权责划分不尽合理。基层机构设置和权力配置有待完善，组织群众、服务群众能力需要进一步提高。

　　另外，从经济层面讲，丁薛祥指出，“我国经济发展的体制性障碍还未完全消除，特别是政府职能转变还不到位，市场和社会发挥作用还不够充分，有些该管的事没有管好或管到位，有些该放的权没有下放或放到位，对微观经济事务干预过多过细，社会管理和公共服务职能比较薄弱，有的出现职能错位、越位、缺位等现象”。他还指出，“适应社会主要矛盾变化，集中各方面力量解决发展不平衡不充分问题，把全心全意为人民服务的根本宗旨贯彻到治国理政全部活动之中，一项根本性举措就在于深化党和国家机构改革”。

　　改革找准方向重点

　　丁薛祥在文章中提到，“离开党的领导，中国的一切现代化目标都不可能实现。国家治理体系和治理能力现代化，是我们党领导下的现代化，而不是别的甚么政治力量领导下的现代化。”

　　文章在最后论述中指出，“深化党和国家机构改革的各项工作，都必须坚持中国特色社会主义方向，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，都必须有利于党中央重大决策部署的科学形成、正确贯彻、全面落实”。

　　丁薛祥还在文章最后强调，“在深化党和国家机构改革中找准方向和重点，该加强的加强，该调整的调整，该完善的完善，该改进的改进，不能有任何含糊和犹豫”。

　　【来源：新华社】