结合“一带一路”大湾区 打造世界级旅游区

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　　粤港澳游艇自由行存在问题仍多 （资料图片）

　　刘雅煌促推进粤港澳游艇自由行

　　自粤港澳游艇自由行政策获批后，澳门和中山两地成为游艇自由行的首个试点，但经过一段时间试行，鉴于不同地区政策和制度所限，成效并不乐观。澳区全国政协委员刘雅煌提案加快推进粤港澳游艇自由行发展。

　　通关手续复杂待解

　　刘雅煌指出，粤港澳游艇自由行存在多方面问题，包括涉及港澳游艇进入内地需要交通运输部、公安部、海关总署、质检总局等部门审批，通关手续复杂繁琐，各地收取的手续费均不相同，部分金额差异较大；高税率、巨额保证金阻碍“自由行”，外来游艇到内地还要缴纳约为船价四成的巨额保证金。

　　粤港澳游艇自由行政策颁布后，令业界倍感振奋，但细则性法规和具体发展计划及措施相关部门却迟迟未公布，在一定程度上消减港澳游艇业界人士与内地合作的热情和信心；也由于对海洋休闲旅游的认识不足，导致民众对参与游艇观光的积极性不高以及游艇停泊费用普遍高昂。

　　研“一站式”申报

　　他建议国家相关部门从顶层设计角度，结合“一带一路”倡议、粤港澳大湾区建设、打造世界级旅游区的目标等战略规划，针对海洋休闲旅游产业未来的发展方向和前景，对粤港澳自由行政策作出具预见性和战略性的长远规划，研究制订符合游艇产业健康发展和粤港澳游艇自由行的具体措施。

　　同时设置处理粤港澳自由行相关事务的专责部门，在中央政府支持下，由广东、澳门、香港三地政府相关部门共同协调设立专责部门，采用“一站式”处理和解决各地游艇出入境、船只申报、通关纳税等事务。不断完善粤港澳三地游艇进出关政策，简化通关程序，创新通关模式；并适时推出粤港澳游艇自由行综合服务电子平台，透过网络查询、申报和审批相关事务，令三地游艇出行更加高效便捷。

　　银行担保减保证金

　　为调动粤港澳游艇业界的积极性，减轻业界经济负担，促进粤港澳三地游艇行之间的良性互动与互惠合作，他建议设置统一的游艇估值标准和税收标准，减少保证金，或以第三方担保方式免除缴纳保证金。具体可通过银行担保，或保险公司出具保函，又或透过经审批记录在案有信誉的相关商会担保，进一步消除三地游艇通行壁垒。

　　实际上，国外的公共游艇码头建设相对简单，采用乾仓海陆两用等多种建设方式以适应游艇不断增长的停泊需求。故建议在中央政府的支持和引导下，在广东、澳门和香港三地统筹规划建设一定比例的公共廉价游艇码头，配合粤港澳游艇自由行政策，刺激更多消费者购艇，推动粤港澳游艇自由行政策的发展。

　　【来源：澳日】