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美国将对中国铝箔正式征收高额"双反税"

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发表于 2018-3-17 04:00:05 | 显示全部楼层 |阅读模式
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  美国国际贸易委员会于当地时间3月15日公布投票决定,认为自中国进口的铝箔正在伤害美国生产商。美国商务部将在近期发布对从中国进口的铝箔征收高额“双反税”的公告,预计反倾销税率从48.64%至106.09%不等,反补贴税从17.14%至80.97%不等。

  央视3月16日报道,美国铝业协会于2017年3月9日向美国商务部提出申请,指控中国铝箔业者涉及倾销及接受政府补贴,并因此对美国产业造成损害,要求展开双反调查。

  美国商务部上月底公告对中国铝箔双反调查的终判结果,认定涉案中国业者的倾销差额最高为106%,补贴差额则高达81%。目前,美国对中国铝箔的双反调查已走完了全部流程。

  中国新闻网报道,中国商务部去年曾就此事回应指,中方希望两国业界继续通过磋商和对话解决双方产业的关注,希望美国商务部谨慎行事,拒绝对有损双方互利共赢的指控立案调查。中国商务部还指出,从美方“双反”调查过程和结果看,美方依然罔顾世界贸易组织规则,严重损害了中国铝箔出口企业利益,中方对此表示强烈不满。

  自去年1月20日美国总统特朗普就任以来,美国政府总计对各国展开了100多件反倾销及反补贴调查,是之前同期的约两倍。经济参考报报道,特朗普本月还不顾国内外反对声音,签署了征收钢铝关税的公告,正式宣布对进口钢铁和铝产品征收25%和10%的高额关税。政策宣布后,一些国家纷纷寻求豁免该项关税。

  延伸阅读:唐驳虎:川普要对中国打贸易战?打又如何?

  川普此前预告过,3月8日(美东时间)将是非常繁忙的一天。

  当地时间15:30(北京时间周五04:30)他将就钢铁和铝问题开会并宣布关税决定。

  正如人们普遍预料的那样,一意孤行的川普坚持实施25%的钢铁关税和10%的铝关税。

  而在当地时间19:00(北京时间周五08:00),川普在会见了前来报告的韩国特使团之后,宣布了一个更大的决定——他将与朝鲜领导人金正恩见面,而且时间就在5月之前。

  本来,金正恩已经同意,将在4月底南下,在板门店与文在寅会晤。这么来看,很可能变成三方元首会晤,川普和金正恩很可能也在板门店见面会晤。

  这将是一次历史性的时刻,虽然此前也有两位美国卸任总统卡特(1994、2010)和克林顿(2009)作为特使访问过平壤,并与自己的老对手金日成和金正日见面,但作为现任总统,川普和金正恩的会面,仍然是首次突破性的进展。

  美国会不会承认朝鲜并允诺安全?朝鲜会不会弃核?会不会有其他出乎意料的戏码?人们纷纷猜测,但总的来说,半岛形势在向缓和的方向在走,算是一件好事吧。

  但川普对全世界发起的贸易战就没这么简单了。川普已经宣布,这将是一个“非常大”的议题。

  也就是说,虽然中国根本不是美国钢铝进口前十位的国家(占比不到2%),在双方的产能比例、贸易比例中都微乎其微。

  但作为牛刀小试,川普的贸易保护手段显然还会继续砍下去。

  很多人关心的问,那么中国的出口怎么办?

  就在前一天,3月8日,中国海关总署不声不响地发布了令人惊讶的数据:

  中国出口继续迅猛增长

  中国2月出口按人民币计,同比猛增36.2%,按美元计价,更是增加到44.5%。出口数据全面爆增!

  本来,从去年12月18日到今年2月5日,在短短一个半月之内,人民币兑美元经历了一波强劲升势,从6.6急速上涨到6.3的水平,创史上最大单月涨幅。

  人们纷纷预计,这将对中国商品出口构成强烈冲击。但结果呢?

  具体而言,2月份出口11130.4亿元,增长36.2%;进口8881.6亿元,微降0.2%;贸易顺差达2248.8亿元。(不特别说明均指货物贸易,下同)

  作为一个占全世界出口份额20%以上的第一出口大国来说,这样的年度间增长是不可思议的。

  当然,这样的增长有春节冲击错位的影响——2017年的春节是1月28日,今年的春节是2月16日。

  与一般的想象不同,出口企业在春节前会抢工加速生产,然后放假。直到正月十五之前开工率都比较低,过完元宵后才会逐步正常开工,再加上运输出口过关的迟滞效应,春节效应一般在节后一个月才完全显现。也就是说今年的春节冲击将主要体现在3月,去年的冲击主要体现在2月。

  前年就有一个类似的情景。2014年的春节是1月31日,2015年的春节是2月19日。因此2015年2月录得一个高增长,但3月则出现下跌。

  下跌近10%的趋势还持续了一整年,并导致出口对GDP 增长为负贡献。

  直到2017年初,出口才重现两位数以上增长,扭转了此前连续两年进出口均低迷、下降的局面,一举超过了2014年的总额并保持至今。

  而且这是在人民币对美元汇率,从年初的6.9增长到年尾的6.6的大背景下取得的。

  虽然对2018年初严格的对比观察,还需要等到受到春节冲击的3月份的数据出来。但将头1、2两个月合并统计,与去年做对比,也能大致看出今年中国外贸的迅猛增长趋势。

  新兴经济体是中国出口的新大陆

  前2个月,中国总出口24390.1亿元,增长18%;进口20768.1亿元,增长15.2%;贸易顺差3622亿元。

  中美贸易总值为6277.5亿元,增长15.8%,占中国外贸总值的13.9%。

  其中中国出口4546.7亿元,增长20%,进口1730.7亿元,增长6.1%;顺差2816亿元,占中国顺差的77.7%。

  中欧贸易总值6795.9亿元,增长17.2%,占中国外贸总值的15%。

  其中中国出口4169.6亿元,增长18.1%;进口2626.2亿元,增长15.7%;顺差为1543.4亿元,占中国顺差的42.6%。

  (注:因中国大陆对日韩台和能源出口国为逆差。)

  中国东盟贸易总值为5745.3亿元,增长22.7%,占中国外贸外贸总值的12.7%。

  其中中国出口3036.7亿元,增长21.1%;进口2708.6亿元,增长24.5%;顺差为328.1亿元。

  值得注意的是,中国对整个“一带一路”沿线国家合计进出口1.26万亿元,增长21.9%,高于整体增速5.2个百分点。

  其中增幅最大的,是对“金砖国家”等新兴经济体,对印度的出口增长达到了31.9%,南非达到了32.5%,越南达32.8%,印尼达33.9%,俄罗斯达40%,巴西更是高达44%。

  由此可见,“一带一路”倡议、“走出去”等战略的重要性。

  中美贸易挺重要,但远不是关键因素

  按中国海关总署的数字,2017年中国对美国货物贸易顺差1.87万亿元,按时价折合2760亿美元,扩大13%。

  但按美国商务部的统计方法,2017年美国对中国货物贸易逆差达到3750亿美元,比中方数据高了近36%;加计服务贸易之后,美中总体贸易逆差更是达到5680亿美元。

  ——这相当于3.6万亿人民币,相当于中国GDP的4.4%,美国GDP的3%。

  美国的统计,应该是含上了经香港的贸易转口部分。因为中国大陆对香港的“出口顺差”达到了2720亿美元,远超香港这座城市的规模体量。

  而美国商务部3月7日公布的最新数据显示,1月份美国总贸易逆差为566亿美元,其中商品贸易逆差达到765亿美元,而在教育和银行等服务贸易方面则录得199亿美元顺差。

  其中,中国对美逆差360亿美元(中国的数字是219亿美元)。各项数据都再创新高。在各种统计中,美国对华贸易逆差都占到了美国对外总逆差的近一半。

  美国贸易逆差的扩大程度超过预期,川普也正在将世界推到贸易战的边缘。他已经打算同时开辟了多条战线,与全世界为敌。从激怒加拿大和欧盟等盟友,到瞄准中国,川普威胁要建立符合美国利益的贸易壁垒。

  按今年前2个月的最新数字,中国对美出口占中国对外总出口的18.64%,如果计入经香港转口部分,大约能占到约1/4,也就是25%的水平。

  但在美国之外,还有欧盟、日韩、东盟、“一带一路”、“金砖国家”等一大批经济体,同样是中国出口的重要对象,而且增长潜力大于美国。

  中国出口结构良性且总体增长

  而且,中国的出口结构良性且总体增长。具体的出口商品方面,机电产品尤其是高新技术产品,是2.44万亿出口份额的主要构成及增长贡献者:

  机电产品出口14250亿元,占比58.4%,同比增长24.4%。其中高新技术产品出口6982.6亿元,占比28.6%,同比增长23.2%。

  这一部分体现了中国在世界制造业中的进步和地位。

  与此同时,七大类劳动密集型产品同样取得高增长,合计出口4923.1亿元,增长19.5%,占出口总值的20.2%。

  其中,服装出口1606.6亿元,增长12.9%;纺织品1238.5亿元,增长27.4%;鞋类565.6亿元,增长13.1%;家具582.1亿元,增长21.5%;塑料制品437.3亿元,增长27.3%;箱包280.3亿元,增长17.7%;玩具212.7亿元,增长28.9%。

  从社会意义来说,劳动密集型产品出口的高增长,与高新技术产品的增长同样可喜,甚至更加可喜。

  因为这一现象反映了,即使在中国工人工资高涨,人民币对美元汇率大幅增长的前提下,中国制造的劳动密集型产品,也没有如人们普遍料想的那样,份额出现大幅萎缩,反而是继续高歌猛进。

  它反映了中国产品、中国制造体系的总体竞争力,依然在全世界首屈一指。这对于一个人口众多、发展不均衡的大国而言,是非常有现实意义的。

  各项都在高增长,有什么下降了呢?

  有,钢铁出口的数量就出现了大幅下降,从去年同期的1303万吨下降到今年的950万吨,降幅达27.1%。不过出口金额却基本持平,从556.3亿元到555.5亿元,仅下降0.1%。可以说,这同样是进步的体现。

  川普要征钢铁关税?由他先和加拿大、墨西哥打去!

  (美国官员称暂给加拿大和墨西哥豁免,是否延长取决于北美自由贸易协定的再协商情况。其他“盟友”也留有空间,实际上是当作一张诱饵牌在打)

  从根本上说,出口仅仅是中国经济锦上添花的部分

  虽然说今年的春节冲击还没有完全显现出来,人民币汇率从6.6到6.3的猛增(背后其实是美元的大幅单独贬值,因为欧元保持稳定),构成的汇率冲击,也有迟滞效应。

  但中国出口的迅猛势头已经形成,背后是各国经济形势的好转,尤其是新兴经济体的发展,这也有利于中国经济。“人类命运共同体”“环球同此凉热”,就在这里得到体现。

  而且,从根本上来说,出口和投资拉动已经不再是中国经济惟一拉动力,甚至已经不再是主要拉动力。

  《中华人民共和国2017年国民经济和社会发展统计公报》显示,全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为58.8%,资本形成总额贡献率为32.1%,货物和服务净出口贡献率仅为9.1%。

  也就是说,在消费、投资、出口“三驾马车”中,消费贡献率已经正在接近发达国家水平,比起前些年不足50%甚至接近45%的低水平相比,有了质的变化。可以预料的是,中国的消费能力还会继续增强。中国早已走上了以内需为主要拉动的增长态势。

  川普的玩火得不到他想要的结果

  现在,尽管川普在大玩“贸易保护”与“豁免”的大棒胡萝卜双重手段,对盟邦及友邦想搞威逼利诱,但各国却都早已准备好了报复清单,美国的农产品、高科技产品都被预先列上了榜。

  在这样的情况下,贸易关税制裁的结果,只能是推高美国消费者的生活成本,川普的玩火得不到他想要的结果。

  至于狂妄地声称要中国削减对美顺差1000亿美元?开什么玩笑?在全世界能找到替代中国的供应体系?

  按中国每年对美出口4000多亿美元货物,川普只要提高征税8%,实际上就是把去年折腾了一年的减税化为乌有——按测算,美国个人所得税总额每年减少300亿美元。这笔负担将最终落到美国消费者头上。

  【华发网根据中通社、凤凰网采编】

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