中埃关系是埃及在亚洲的外交政策核心

郑瑟

　　美国前贸易谈判代表、现任保尔森基金会副主席以及美国博思澜亚顾问咨询公司董事长戴青丽(Deborah Lehr)和原埃及驻华盛顿大使馆公使、现任埃及化工控股公司董事长埃尔纳加访问北京并举行圆桌会议，就如何进一步推动中埃外交经贸关系等话题分享了看法。埃尔纳加在接受环球网记者采访时表示，中埃关系是埃及在亚洲的外交政策核心。

　　埃及总统塞西此前出席了在厦门举行的金砖国家领导人第九次会晤及新兴市场国家与发展中国家对话会。这是塞西自就任埃及总统以来第四次访华。谈及目前的中埃关系，埃尔纳加向环球网记者表示，“历史上两国关系一直都非常牢固，中埃关系也是我们埃及在亚洲的外交政策的核心。现在埃及政府方面想要进一步推动双边关系的发展，特别是在投资及基建领域，这符合塞西总统的规划远景。”

　　塞西总统在厦门与会时曾表示，埃方支持共建“一带一路”倡议，愿将自身发展战略同这一倡议对接，并加大同中方在投资、基础设施等领域合作。埃尔纳加对此表示，“我们看到有中国公司来到埃及参与我们的新首都建设，另外还有诸多领域也得到了中国公司的积极参与，包括有化肥工业以及EPC的一些建筑承包项目。我们政府也在不断推动两国之间的经贸合作关系。现在势头非常迅猛，这将加深两国之间的关系。”

　　埃尔纳加说：“我此次来北京访问，已经跟一些中国企业进行洽谈。实际上这些中国企业对投资埃及是很有兴趣的。他们希望了解如何在埃及进行投资，如何进行经营管理，以及如何使埃及成为一个连接非洲东部和南部以及中东和北非地区的枢纽国和门户国。埃及作为一个门户或枢纽国家有很多成功的先例。”

　　埃尔纳加表示自己对能够来到中国和中国企业进行洽谈并寻找合作机会非常感兴趣。他还特别强调称：“我们现在非常需要中国的技术和专业知识。”

　　驻埃及使馆与埃及内阁信息与决策支持中心在开罗联合举办“中埃关系的现状与未来”研讨会，宋爱国大使作主旨讲话，重点宣介党的十九大及其为中埃关系发展带来的新机遇，刘永凤公使作总结发言。埃内阁信息与决策支持中心主席侯萨姆、投资与国际合作部第一国秘穆娜、外交部主管东亚事务的代理部助努哈等出席活动并发言。来自中国社科院、北京大学、在埃中国媒体和中资企业，以及埃内阁信息与决策支持中心、金字塔政治与战略研究中心、开罗大学、苏伊士运河管理局和埃及商会的专家学者、政府官员、商界和媒体人士等约150人参加活动。

　　宋大使在讲话中表示，上月胜利闭幕的中国共产党第十九次全国代表大会为中国开启全面建设社会主义现代化强国新征程指明了方向，中国未来发展充满机遇，也将为包括埃及在内的世界各国带来新机遇。十九大提出要推动建设新型国际关系和构建人类命运共同体，这既是新时代中国外交追求的总目标，也是中国希望与世界各国共同努力的大方向。中方将继续坚持走和平发展道路，加强同发展中国家团结合作，促进发展中国家共同发展。“一带一路”是中国为实现上述目标提供的一项重要全球公共产品，中方愿通过共建“一带一路”，实现中国经济转型升级同各国共同发展的有机结合。中埃同为发展中国家，都处于改革发展的历史进程中。中共十九大的召开将为中埃关系发展注入新动力，两国务实合作将步入提质升级的新阶段。中埃应先行一步，共同打造中埃命运共同体，为在更大范围构建中阿、中非、中国同发展中国家、最终达到人类命运共同体树立样板。

　　与会专家学者和各界人士围绕“中埃关系的发展与成果”、“ ‘一带一路’及中埃合作机遇与前景”、“中国经济发展的经验与思考”3个议题展开专题研讨，认为十九大提出的新理念新思想新战略为中埃关系长远发展提供了新机遇，并结合各自专业领域为中埃合作出谋划策。‎与会埃方嘉宾认为中国发展成就举世瞩目，中国经验值得借鉴，对新时代中埃关系的发展充满期待。现场气氛十分热烈。

　　1956年5月30日，中华人民共和国与当时的埃及共和国宣布建立外交关系，埃及成为与中华人民共和国建交的首个阿拉伯和非洲国家，开启了中国与阿拉伯世界、非洲国家的外交新纪元。中埃建交半个多世纪以来，两国在相互帮助中成为患难之交和真诚朋友。

　　尽管2011年以来的中东变局使埃及的政治、经济及其地区影响力受到不小影响，但中国与埃及两国友谊历久弥坚，无论国际风云如何变幻，双方都始终相互理解和尊重，相互信任和支持。2014年12月22日至25日，上任仅半年的埃及总统塞西便对中国进行了国事访问，中埃两国元首共同决定将1999年以来的中埃战略合作关系进一步提升为全面战略伙伴关系。

　　习主席访埃期间在阿盟总部发表的题为《共同开创中阿关系的美好未来》的重要演讲受到埃及及阿拉伯世界的高度重视。值得一提的是，在这次习主席出访中东前夕，中国政府于1月13日发布《中国对阿拉伯国家政策文件》，从政治、投资贸易、社会发展、人文交流、和平与安全等五个领域详细阐述了中方全面加强中阿关系的各项政策举措。这是中国政府制订的首份对阿拉伯国家的政策文件，这份文件和全面系统阐释中国新时

　　期中东政策的习主席在阿盟总部的演讲，以及此前习主席在中阿合作论坛第六届部长级会议的主旨讲话 《弘扬丝路精神 深化中阿合作》一起，构成了中国中东外交新时期的开篇标志。

　　六十甲子一轮回。1956年的埃及是中国中东外交、阿拉伯外交和非洲外交的开启国;60年来，中埃关系是中阿、中非关系的一面旗帜，是南南合作的一个典范。在进入第二个甲子的新时期中国中东外交中，更是要充分重视中埃合作的引领作用。埃及不仅是文明源远流长、规模与国力居前的中东大国，更如埃及前总统纳赛尔的“三圆圈理论”所言，该国地处阿拉伯、伊斯兰和非洲世界交汇之地，居于世界地缘的关键战略位置。

　　访埃期间，习主席在同塞西总统的会谈中谈到，双方要将各自发展战略和愿景对接，利用基础设施建设和产能合作两大抓手，将埃及打造成“一带一路”沿线支点国家。塞西总统也表示，埃及愿将自身发展规划同“一带一路”建设对接。“一带一路”的建设布局中，埃及地处

　　北非，对非洲和西亚地区有引领和辐射作用。无论是中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海，还是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲，埃及都有枢纽作用，完全可以成为中国与沿线国家推进“一带一路”建设的重要合作对象。习主席访埃期间，两国不仅签署了《关于加强两国全面战略伙伴关系的五年实施纲要》和《关于共同推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设的谅解备忘录》，而且见证了中埃苏伊士经贸合作区二期揭牌，中资企业同埃及签下27亿美元新首都建设项目大单等一系列成果文件的落地实施。

　　当今中埃全面战略合作继往开来，无论对引领中国与阿拉伯和非洲外交，推进“一带一路”建设的顺利实施，还是对探索积极参与国际和地区热点治理，以及在国家治理方面相互支持、经验互鉴的中国特色的负责任的大国中东外交，均具有不可低估的重要意义。

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