把党的十九大精神全面落实在重庆

郑瑟

　　25个制造业项目1日签约落户重庆两江新区，多属战略性新兴产业，如台湾仁宝集团旗下的智能终端产品生产项目。

　　25个项目总投资额超174亿元(人民币，下同)，达产后产值预计超633亿元。重庆两江新区管委会常务副主任汤宗伟说，项目多属战略性新兴产业，涉及新能源汽车、电子、人工智能、新材料、环保科技、机器人等多个领域。

　　仁宝集团的智慧型装置事业群2017年在重庆设立全资子公司重庆翊宝智慧电子装置有限公司。翊宝负责人邱文光称，翊宝一期项目生产新型手机、平板电脑和智能装置设备。从入驻重庆到出货，仅用短短3个月时间。这种效率促使公司加大在重庆的投资。翊宝二期项目将扩充现有产品的产能。工厂投产后，预计年产能达1千万台。

　　记者从会上获悉，台湾纬创资通也在两江新区设立全球备件枢纽中心项目，主要负责电子产品备件的采购、检验、组装、包装出货、进出口物流运输不良品返回与维修等业务。

　　重庆不仅是全球重要的智能终端生产基地，也是中国最大的汽车生产基地。全球知名汽车天窗供应商德国伟巴斯特2006年进入重庆，现计划二次扩能，新增80万套产能，预计2019年投产，年产值10亿元。

　　伟巴斯特中国区总裁、全球董事会成员贺雷德说，伟巴斯特在中国设立的研究中心，研发能力已与德国达同一水平，这都是为了迅速适应市场。重庆汽车产业发展非常快，伟巴斯特在重庆设立工厂，可以离客户更近。

　　人工智能领域的新锐公司商汤科技计划在重庆牵头打造人工智能产业生态链，包括搭建人工智能超算中心、产业基金、产业园，以及商汤科技西南总部和西南研究院。商汤科技香港公司总裁尚海龙告诉记者，重庆与“一带一路”沿线国家交流频密，对公司软件出口和对外合作有帮助。

　　1月26日，重庆市五届人民代表大会第一次会议开幕，重庆市人民政府代市长唐良智作《政府工作报告》，报告对重庆过去五年和2017年的工作进行了回顾，并对今后五年和今年的工作作了总体部署。

　　“五年来，全市综合经济实力有了较大提升。”唐良智说，过去五年重庆地区生产总值年均增长10.8%，人均生产总值超过全国平均水平，去年达到63689元。固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长15.2%和12.9%，进出口总额稳中有升。城乡居民人均收入年均分别增长8.9%和10.9%。

　　唐良智指出，2017年重庆实现地区生产总值1.95万亿元，同比增长9.3%。这和另一个直辖市天津的3.6%形成了鲜明的对比。也因为此，重庆生产总值反超天津将近1000亿，时隔15年重回全国城市GDP第五的位置，在它前面的是北京、上海、深圳和广州，成为新一线城市之首。不过，其所制定的2018年经济目标则创下了直辖以来的第二低，增长8.5%左右，仅高于1999年的7.8%。

　　唐良智介绍今后五年的工作时称，这是重庆市从高速增长转向高质量发展的关键期，要把践行新发展理念的各项要求融入并落实到奋斗目标之中，努力使创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的。今后三年，是全面建成小康社会的决胜期，重庆要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治这“三大攻坚战”。

　　2018年重庆的经济发展目标是：地区生产总值增长8.5%左右，全社会研发经费支出占比达到1.95%左右;固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额分别增长9%、9.5%和8.5%左右;居民消费价格涨幅3%以内，城镇调查失业率5.5%以内，居民收入增长和经济增长基本同步;节能减排降碳等约束性指标完成国家下达任务。

　　重庆理工大学MBA中心主任邱冬阳认为，重庆地区生产总值增速的下降，是经济结构转换、产业结构升级的必然过程，与其他地区GDP挤水分不一样，重庆的经济增长预期下调的同时也是经济发展到一定阶段后的必然结果，真实反映了产业升级和动力升级背景下的一个真实情况。

　　在GDP增速跌到个位数后，重庆经济以什么为抓手，来保障GDP增长幅度在合理区间?

　　邱冬阳认为，还是需要以机器人(19.010, 0.19, 1.01%)、大数据、智能制造、大健康等的布局，“在这一方面，目前重庆目前的抓手不多，主要还依靠补贴，给地、给税收优惠等，重庆应该在人才吸引上加大力度，其次培育产业集聚，一个大型的企业需要各种配套企业的聚集”。

　　近年来，研究与试验发展(R&D)经费支出这一指标成为衡量国家和地区科技投入的重要依据。2014年、2015年、2016年，重庆R&D经费支出分别为201.85亿元、240亿元、302.2亿元，投入强度分别为1.42%、1.50%、1.72%，而同期的全国水平分别为2.05%、2.1%、2.11%，虽然差距在逐步缩小，但二者之间着实有不小的距离。

　　重庆市《政府工作报告》中阐述2018年经济发展目标时，有关R&D经费支出占比的内容放到了首要位置，足见其受重视程度。

　　据了解，重庆2018年也提出实施科教兴市和人才强市行动计划，推动科技与经济融合、教育与产业对接等，建成“创新之城”。其实今年以来，重庆所主导的产业方向已经透露出了一些迹象，比如作为龙头代表的两江新区今年与阿里巴巴的合作领域都聚焦于大数据。

　　《政府工作报告》还提到，重庆将实施以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划。立足现有优势和基础，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，加快形成智能产业、智能制造、智能化应用“三位一体”发展格局。充分运用大数据智能化改造提升传统制造业，促进制造业向数字化、网络化、智能化发展。

　　重庆市经济和信息化委员会副主任杨丽琼对此进一步解释称，重庆将竭力推动传统制造业智能化转型升级。到2020年，支持500家企业开展机器换人，建成20个智能工厂、200个数字化车间和2000个数字化生产线。

　　重庆制造业智能化尚处于起步阶段。杨丽琼称，重庆将进一步强化智能化改造和转型升级，打造制造业智能化产业集群。推动英业达、宗申动力(5.930, 0.04, 0.68%)等电子、汽车行业企业开展“机器换人”行动，推动一批传统行业龙头企业加大智能制造关键技术装备和核心支撑软件的推广应用。围绕轻工、纺织等领域，推进智能化、数字化技术，在企业研发设计、生产制造等关键环节的深度应用。引导支持一批企业建设数字化车间和智能工厂。推动国家重点智能制造项目建设，总结形成行业示范方案，以及国际、国家和行业智能制造标准。

　　《政府工作报告》指出，今后五年，要充分发挥西部大开发重要战略支点、“一带一路”和长江经济带联结点的特殊区位优势，做实做靓“内陆开放高地”和“山清水秀美丽之地”，做优做强综合实力、辐射带动力和生态竞争力，在国家区域发展和对外开放格局中发挥独特而重要的作用。到2022年，营商环境明显优化，民间投资更加活跃，民营经济占比达55%左右，进出口总额达6000亿元，服务贸易额突破500亿美元，利用外资稳定在100亿美元以上。

　　为了进一步提升开放水平，重庆将强化两江新区综合枢纽、开放口岸、现代金融、保税物流和国际会展等核心功能建设，高标准实施中新互联互通项目，对标国际自由贸易港，加快自贸试验区制度和政策创新。同时，依托中欧班列(重庆)、“渝黔桂新”铁海联运和国际航空枢纽，畅通道、建网络、强贸易、聚产业、优服务，建设一批辐射国内外的现代产业集聚区。此外，重庆还将培育引进高层次国际化市场主体，吸引跨国公司、国内外大型企业来渝设立综合总部、地区总部和功能总部。

　　2017年重庆一般贸易结构进一步优化，加工贸易、服务贸易持续增长，扭转了进出口持续下滑态势;中欧班列(重庆)运行663班，“渝黔桂新”南向铁海联运班列实现常态开行;国际贸易“单一窗口”上线运行，实现全天候通关通检。

　　记者从重庆港务物流集团了解到，重庆与周边的郑州、西安相比，有一个最大的优势，那就是除了铁路、公路、航空外，还有水路，而在物流成本上，即使算上20元/吨的卸装费，价格也比其他三种要便宜。尽管拥有这一优势，但在实际推进中，仍然存在一定制约，不利于内陆开放高地的打造。

　　《政府工作报告》显示，2018年重庆也将启动多式联运示范项目，力争中欧班列(重庆)开行量增至1000班;拓展指定口岸功能，启动智能口岸建设;同时完善国际贸易“单一窗口”;新增一批国际直达航线;扩大汽车、装备、智能终端等优势产品出口，建设进口商品分销体系。

　　“重庆军工基础扎实雄厚，在军民融合的道路上大有可为。”在全国政协委员、市工商联主席、隆鑫控股有限公司董事局主席涂建华看来，随着我国经济的发展，很多军工技术转为民用助推经济发展，同样很多民用技术也为军工所采用，军民应相互促进、相互发展。

　　近年来，涂建华多次提出要加快无人机的发展应用。他表示，无人机是全球新一轮科技革命和产业革命的热点，在影视航拍、传统农林业、工业作业、灾害救援、公共安全以及消费娱乐业领域得到广泛应用，代表着未来通用航空业的发展方向，将成为中国经济增长的新动力。

　　“我国目前农业植保行业的水平尚有很大的提升空间，国内植保无人机产业的起步还是三四年前的事情，几年间却出现了爆发性增长。”涂建华表示，通过几年的示范演示与实验，无人机植保施药高效、安全、节本增效、节省人工的优势已得到越来越多农户的认可，其对地形的广泛适应性更是不可替代的优势。

　　涂建华说，随着军民融合发展国家战略的深入实施，无人机技术的飞速发展和军民技术的深度融合，会催生出一系列种类齐全、功能多样、安全可靠，服务经济社会发展的无人机产品系列，从而形成配套齐全的研发、制造、销售和服务的产业体系。根据行业预测，我国民用无人机产品销售和服务总体市场规模2018年将达到110.9亿元，到2020年将达到465亿元，2025年将达到750亿元，前景十分广阔。

　　为此，他呼吁军民融合应以创新为导向，实现产业链上的资源互补;同时应着力打造军民协同创新中心，促进军民优势资源双向流动、相互转化。

　　继成为全球最大的笔记本电脑制造基地之后，手机似乎正在成为重庆电子制造业集群中的另一大亮点。

　　近日，各省市上半年经济数据陆续公布，重庆以10.5%的增速继续保持两位数增长。当地学者分析认为，重庆经济得以保持“稳中有进、稳中向好”的良好发展态势，作为经济“主引擎”的工业功不可没。

　　手机报在线发现，在成为当地工业增长“第一动力”的同时，重庆电子制造业的内部格局也悄然发生变化，重庆潼南工业园便是典型的代表之一。

　　近年来，重庆市潼南区积极抢抓国际产业转移机遇，以产业集群的思维大力发展以手机为代表的电子制造业。多家企业落户建成投产和机器、设备的轰轰声道出了重庆潼南在全球电子制造业中的异军突起现象。

　　手机报在线(http://www.shoujibao.cn/)携手当地政府部门在重庆举办为期三天的重庆国际手机产业暨自动化制造展将于2017年12月1日至3日隆重举行。作为重庆重要生产基地的潼南自然也不会缺席。

　　不久前，潼南工业园成为重庆手机产业生产示范基地。作为曾经人们口中的“西部菜都”，潼南工业园经济近年来发展态势良好，其中手机产业正成为亮点之一。

　　近年来，潼南从园区平台、骨干企业、产业集群和要素保障入手，硬生生打造出了一个以手机为主的产业集群，成为助推当地工业发展的“重要引擎”。

　　7月28日，手机报在线从潼南工业园区管委会获悉，重庆昶发电子科技有限公司玻璃盖板、玻璃钢化膜生产项目，重庆万事荣光电子有限公司变压器生产项目，重庆美信创电子科技有限公司电解电容器生产项目等3家智能终端配套企业，现已在潼南工业园区建成投产。

　　据悉，这3个项目总投资1.9亿元，可实现年产值6.5亿元、税收1500万元。项目的建成投产，将进一步完善智能终端产品配套功能。随着潼南招商引资力度的加大，更多的智能终端及配套企业将落户该区，千亿级的产业集群即将形成。

　　除上述智能终端配套企业落户潼南工业园外，目前还包括重庆宝力优特科技有限公司YOTA手机生产项目，重庆轩鑫菲电子有限公司手机终端、手机屏生产项目，重庆市沃灵玛电子有限公司整机、智能穿戴项目，重庆鹏鑫达电子科技有限公司手机金属零部件CNC加工项目;重庆翔鑫电子科技有限公司PCB项目，重庆安亿达电子有限公司手机充电器项目等。

　　据介绍，目前，潼南工业园已拥有规上手机整机企业20余家，手机配套企业60多家，初步形成了覆盖整机、手机屏、CNC加工、SMT、外壳、电池、数据线、充电器等零部件生产以及产品检测、供应链服务为一体的手机产业。

　　重庆潼南工业园俨然已成为重庆手机主要生产基地。长期以来，以广东为代表的珠江三角洲地区一直是全球最大手机生产基地。近年来，重庆潼南抓住移动终端的市场需求，积极打造集运营商、品牌商、代工商和配套商为一体的智能终端产业集群。

　　手机报在线在采访中发现，重庆潼南工业园在打造手机产业的过程中依旧高度重视集群发展。

　　“作为重庆重要的生产基地，潼南工业园着力构建集品牌整机、方案设计、核心零部件、代工生产、供应链体系一体化终端产业集群。” 潼南工业园区管委会招商部部长谭诚说。

　　在走访中，手机报在线发现这一终端产业集群不仅为手机终端厂商提供了便利的同时也节省了不少成本。

　　“我们现在生产的数据线、充电器等产品的原材料大部分来自潼南工业园，一来可以节省运输途中的成本，二来也可以节省生产时间。” 重庆安亿达电子有限公司相关人员表示，我们的大客户现已落户重庆，对于安亿达电子而言是非常好的机会，大客户的落户缩减了不少物流成本。

　　据了解，目前安亿达每天充电器的产能可以达到2万条，后期随着产能逐步释放将达到6万条左右。

　　随着终端厂商的落户，重庆产业群的逐步形成，未来这一产业在推动当地工业增长的同时也带动当地经济发展水平并带动当地就业。

　　手机报在线在采访中发现，手机制造业在重庆潼南正在呈现“多点开花”的局面。

　　以手机整机为例，入驻重庆潼南工业园的部分终端厂商投资建设月产50—100万台的手机，产品主要销往印度、中东等地区;以充电器厂商为例，重庆安亿达电子有限公司每月为其终端品牌厂商提供的订单量便高达300万条;以手机屏为例，轩鑫光电在潼南投资建设年产千万片智能手机屏的生产项目。

　　此外，值得一提的是，入驻该工业园的手机零部件CNC金属加工企业中有数家拥有超过400台以上的CNC设备，重庆鹏鑫达电子科技有限公司便是其中的一家。据了解，重庆鹏鑫达部分订单便来自苹果、OPPO、vivo等终端品牌厂商。

　　纵观潼南工业园产业现状，终端厂商的配套产业链基本形成的同时，已经呈现出“多点开花”的局面。

　　据了解，潼南工业园今年1—9实现产量6208万台，实现产值174.3亿元，手机配套实现产值16.2亿元。可以预见，未来重庆潼南手机制造产业还将保持继续增长。

　　如今，随着产业链转移的同时，用工矛盾也逐渐凸现。手机报从现场获悉，随着企业的批量入驻，当地用工人员骤增，现已形成招工难的现象，潼南工业园区管委会相关人员对此表示，每年都会组织参加大型的招聘会以解决企业招工难的问题，未来随着产业链的成熟，或将吸引更多的企业入驻。

　　从目前的情况来看，产业转移已成为大势所趋，随着终端产业的强力落户，未来重庆的手机产业链还将带来更亮丽的答卷。

　　“重庆制造业基础雄厚,发展前景广阔,应抓住机遇,整合资源,全力打造西部机器人产业高地。”近日,在重庆市政协五届一次会议大会发言中,民建重庆市委副主委任红代表市委会建议,打造西部机器人产业高地,推进重庆经济高质量发展。

　　“‘两院’院士、千人计划人选数量低于周边省市。”民建重庆市委在发言中指出,目前重庆市机器人产业发展面临着政策体系不够健全、人才“短板”突出、企业融资仍有障碍、产学研合作不足的四大挑战,主要表现在投入上缺强度、激励上缺精度、组织保障上缺力度、高技术和高学历掌握核心技术的领军人才缺乏、人才培养与实际需求脱节、校企合作缺乏长效机制、机器人产业企业满足银行贷款的实物资产少、高校及科研院所的研发活动与机器人产业发展结合不够等问题。

　　为此,他们建议:健全组织保障机制,大力实施以智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划,建立机器人产业发展联席会议制度,破除部门壁垒,形成“一盘棋”工作格局;完善投入保障机制,建立机器人产业发展专项基金,启动一批市级重大主题专项或重点项目,并开展精准招商,引进一批重大先进的机器人投资项目,积极争取国家战略项目落户重庆;加快补齐人才“短板”,依托中科院等知名研究机构,联合企业培养从研发、生产、维护到系统集成的多层次技术人才和高素质技能人才;创新金融服务体系,通过“政府扶持 市场驱动 金融支撑”,搭建集银行、融资租赁、评估、保险、担保等于一体的“重庆市知识产权融资服务全流程一站式平台”,构建机器人产业良好发展生态,完善科技金融服务体系;加快科研成果转化,发挥高等院校科研机构的作用,共建校地企协同创新平台,转化高校科技成果,打造产业集群,延伸产业链条,重点支持龙头企业做大做强,提升重庆机器人产业整体竞争力。

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