中国经济将为世界各国创造更多“借船出海”的新机遇

郑瑟

　　“近期，一家国际权威机构评估称，中国国内的消费总规模将在2018年第一次超过美国。这意味着，2018年之后，全球最大的市场将不再是美国而是中国。这一预测是否准确姑且不论，但中国的潜在市场规模是美国的3到4倍，而且正在不断从潜在变为现实，则是一个可以预见的未来前景。”中国外交部长王毅在中拉经贸合作论坛暨中拉企业家理事会开幕式致辞中这一表述引起了众多业内人士的关注。

　　王毅还说，“随着时间推移，中国同美国以及同其他国家的贸易结构迟早会发生根本性的变化。现在去美国访问，特别是到美国的地方，各州的州长和企业家们最关心的不是中国向他们出口了什么东西，而是他们能向中国出口什么东西。关心并愿意更多进入中国的市场，将成为一个不可阻挡的趋势。未来很多国家包括美国在内，对中国的出口很可能会超出从中国的进口，中外贸易结构也将发生逆转，可能是中国会面临逆差。”

　　“实际上中国政府对中国贸易地位和对外贸易的看法发生了变化，这不是外交部第一次这样讲。”中国社科院亚太与全球战略研究院大国关系研究室主任、副研究员钟飞腾在接受《中国贸易报》记者采访时说，王毅致辞中新的提法是，2018年中国将成为全球最大消费市场。

　　钟飞腾说，这一变化是有脉络可循的。早在2013年4月7日，习近平主席在博鳌亚洲论坛年会上发表主旨演讲时就提到，今后5年，中国将进口价值10万亿美元左右的商品，对外投资规模将达到5000亿美元，出境旅游有可能超过4亿人次。“从习主席重点提到进口数据、对外投资数据和出境游数据，到中国决定在2018年11月举办中国国际进口博览会，可以明显看到一些新的趋势。”钟飞腾说。

　　过去这么多年还没有哪个国家超过美国成为全球最大消费市场，当年的日本也没超过。在钟飞腾看来，美国之所以能获取国际话语权，其中的一个原因就是美国拥有巨大的消费市场。“我们以前说‘中国对世界经济增长贡献率是30%’，这个说法还比较抽象。如果中国成为全球最大消费市场和最大的进口市场，那么，中国经济增长对世界经济的贡献将变得看得见、摸得着，以后世界将更清晰地看到中国实实在在的贡献。这对重新认识中国和世界的关系有很大意义。”

　　钟飞腾认为，对外贸易方面的这一变化对国内供给侧结构性改革也会有促进作用。因为加大外部进口的规模可以刺激国内厂家提高产品质量。在消费者越来越挑剔、对产品品质要求越来越高的时代，这样的刺激很有必要。

　　改革开放以来，我国长期维持较大规模的贸易顺差和外汇储备，在进口增加、更能接受贸易逆差的变化中，我国国际收支结构也面临新的调整。“当年中国经济体量小，保留很多外汇储备很有必要。但随着中国经济体量越来越大，是否还需要那么多的外汇储备则是再论的。以前买了很多美国国债，效果不算好。”钟飞腾说，从系统性角度考虑，扩大进口规模和更多国家的经济捆绑在一起，可以削弱美元霸权，扩大进口也会扩大人民币涉外使用，对人民币国际化也起到支撑作用。

　　总体上看，上述变化涉及到我国对外贸易思维框架和开放战略的递进。钟飞腾举例说，原来一些鼓励出口的政策要适当调整一下。以前是加工制造受关注，现在也要更多考虑环境、卫生、健康等方面，要在这些领域加大投入;在制造业升级和经济进入高质量发展阶段，要依照十九大报告指出的新的社会主要矛盾来重新调整外贸战略。

　　“中国要改变思路，不能以美国为目标调整对外贸易框架，要扩大非美思维和成分。目前，既然没有现成的外贸路径可以参照，那就更要强调创新能力。‘一带一路’倡议等为开放创新提供了新思路和新方向。”钟飞腾说。

　　“中国经济在上世纪80年代后占世界经济的比重持续提升，而且仍在延续，这是中华民族复兴的过程。40年前的改革开放可以说是民族复兴真正的起点。”全球化智库(CCG)特邀高级研究员、联合国贸发会议经济事务高级官员梁国勇在发布《全球变局与中国智慧：改革开放40年之际的回顾、展望和建言》报告(下文简称《报告》)时说道。

　　《报告》指出，经过40年的高速发展，中国经济依托独特的市场体系和发展模式实现了世界经济史上空前的增长奇迹。改革开放以来的经济发展是由市场化、国际化、工业化和城市化四个转型协同推进的结果。在全球化进程由强变弱、“逆全球化”倾向、全球治理面临挑战的背景下，中国逐渐成为推动全球化的主要动力，使其更有活力、更加包容、更可持续的中坚力量。“一带一路”倡议则是中国推动全球经济治理体系改革的重大尝试，成为世界范围内推动国际经济合作和发展的重要议程。未来中国将面临改革开放深化、发展模式优化、经济转型升级的机遇和挑战。

　　《报告》还指出消费转型、服务转型、数字(智能)化和绿色化四方面的转型相互关联，相互影响，也相互促进，而中国经济的未来取决于如何以“新转型”推动“新增长”。大分化将在高效率、高附加值、价值链高端、具有可持续性的“新经济”与低效率、低附加值、价值链低端、环境社会代价大的“旧经济”两者之间发生，其影响也将是跨越国界的。对产业政策和金融服务而言，应强调对“新经济”做加法，对“旧经济”做减法，以寻求中国经济更高效、更具国际竞争力和更有发展后劲的“新均衡”。须对经济各方面的“新转型”予以长远通盘考虑，也有必要考虑建立跨部门的协调机制。展望未来，中国经济将呈现绿色、智能化、集成共享的全新形态，“新转型”也将重塑国人的日常工作生活，重塑中国与世界经济的关系。

　　“中国改革开放的成功主要在于找准了一条适合自己的道路。”梁国勇认为中国主要是在以下两个方面做得比较好： 第一，在经济开放、高速发展的同时保持了政治独立。 第二，可以说中国的奇迹是东亚奇迹的延续，中国借鉴了“四小龙”东亚奇迹中一些成功的要素，这些要素包括外向型经济的建立和一个发展为导向的政府等。

　　梁国勇还说，在金融危机之后，我国出现了一定程度的“国进民退”和“内进外退”，外资企业的比重开始降低。这一方面表现为中国的民族经济在壮大，竞争力提升。另一方面，外企的迁移是公平竞争、市场机制作用的结果。“外企对中国经济长远发展有着重要的学习、借鉴意义。在改革开放40年这样的历史节点，应该强调重申外资对于中国经济的意义，外资对于中国经济的贡献，而且应该以非常积极开放的姿态扩大外资的影响力，扩大开放。”

　　在听取报告后，中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才表示，中国通过改革开放大胆实践探索，找出一条道路，并且不断完善，“尤其是地方政府在改革开放中发挥了不可替代的作用，搞好基础设施、招商引资、创造良好招商环境，这是中国的特色;中国实行了混合所有制，国企、民企、外企发挥各自作用。在最近贸易保护主义盛行、逆全球化抬头的背景下，中国以‘中国方案’、‘中国智慧’在全球治理改革和完善中起到了积极作用，‘一带一路’倡议越来越受欢迎。”

　　对于未来中国经济的走向，梁国勇提出了“增长平台”假说。他建议将“降速增长、加速转型、避免危机、持续发展”作为中国经济顺利前行的长期战略选择。在“求稳”取代“求快”的政策基调基础上，实现从重视速度和数量到重视结构和质量的转变。应对中国经济的多重转型予以通盘考虑，进行全面、长期规划。

　　对此，徐洪才表示，未来中国经济以供给侧结构性改革为主线，同时打赢三大攻坚战，防范重大风险。“未来几年，能够在稳健的货币政策背景下保持实体经济平稳运行，是个考验。保持GDP增长需要依靠消费转型和供给侧结构性改革。提高产能利用率、加强金融监管，新兴消费、消费结构升级是中国未来的发展引擎，但现在比重还不高。 而关于近期外汇市场的波动，人民币快速贬值，中国需要放缓节奏，把握人民币升贬的力度和节奏。”徐洪才说。

　　在中国海关总署新闻发言人黄颂平看来，2018年中国外贸总体形势较好，但制约外贸增长的因素仍存，如国际环境错综复杂，全球制造业竞争更加激烈，全球贸易保护主义升温等。日前，美国总统特朗普宣称，以国家安全为由将对进口钢铁和铝分别征收25%和10%的惩罚性关税，引起欧盟、加拿大、巴西、韩国等国家和地区的强烈反对。另外，美国贸易代表罗伯特·莱特希泽近日向国会提交关于总统贸易议程的年度报告，声称美国将使用“所有可用的工具”来向中国贸易施压。中国商务部新闻发言人高峰表示：“中国从不刻意追求贸易顺差，目前的贸易状况完全是市场形成的。解决中美贸易不平衡的问题，需要双方的共同努力。自两国元首海湖庄园成功会晤以来，中美双方共同推进‘百日计划’，成功举行了首次全面经济对话，取得了积极的实实在在的成果，我们愿与美方共同努力，继续积极推进中美经济合作‘一年计划’，愿意继续扩大从美国的进口，也希望美方能够在放宽对华出口管制的问题上迈出实质性的步伐，共同推进中美贸易平衡。”

　　中美两国经贸合作早已形成“你中有我、我中有你”的利益交融格局，打一场注定没有赢家的贸易战并不符合美国的根本利益，也有损于整个世界的经济发展。在中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文看来，从长远看，由于中国经济的弹性以及增长与发展的巨大潜力，一旦贸易摩擦失控，“美国终将承受更坏的结果”。中国现为美国除北美地区外最大的出口市场，美国62%的大豆、14%的棉花、25%的波音飞机、17%的汽车、15%的集成电路出口目的地都是中国，对华出口支撑了美国上百万个就业岗位。

　　事实上，作为世界第二大经济体和第一大贸易国，中国是超过120个国家的第一大贸易伙伴，在利用自身比较优势积极参与全球经贸合作的同时，中国制造与中国需求也为世界其他国家提供了广阔的市场与发展机遇。中国弘毅投资创始人兼首席执行官赵令欢表示：“中国拥有最大的中产收入群体，他们增长非常快，大范围地购买东西，并且这种趋势还在持续，事实上，近十年以来，中国经济在结构上已经从依靠出口、投资、制造业转型成为新消费型经济。”

　　国家统计局数据显示，2017全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率达58.8%，稳居被称为消费、投资、出口的“三驾马车”之首。而随着中国消费者自身的成长，其消费需求也在同步变化，清华大学战略传播研究所品牌营销中心主任孙巍介绍说：“消费者购物越来越追求一些个性化、差异化的商品，而不像往年抢购一些标品、爆款;第二个特点就是商品品类更加丰富化、多国化，往年主要集中在三大品类，像母婴、美妆、保健品，今年又添加了进口电器、家居以及轻奢品，而且购物的国家越来越多了，像美国、英国、日本、德国、澳大利亚、新西兰都参与进来了;第三个特点就是电商公司的服务也进行了升级，往年集中在提供更丰富的商品，现在又在服务上在思考怎么样让消费者购物更加有效率、有品质。”

　　随着以互联网为代表的新经济的快速发展，越来越多的中国消费者将目光转向了跨境网购。根据数据公司eMarketer的统计，大约23%的中国网购消费者至少进行一次跨境购物，预计到2021年，中国跨境电商交易额将从2016年的785.1亿美元攀升到1445亿美元，跨境购物者的消费额达到平均每人882美元。国际贸易中心执行主任冈萨雷斯表示：“我想三件事情非常重要，第一是中国继续开放它的市场，第二是中国重视合作，我希望看到‘一带一路’倡议落地开花，中国在巩固自身市场的同时，也关注其他国家市场的发展，第三点我想非常重要，那就是中国在应对气候变化中所扮演的角色，我很高兴看到中国参与到这个行动中来，做出它的贡献，这不仅有利于世界，更有利于未来的后代。”

　　今年年初，中央财经领导小组办公室主任刘鹤在第48届世界经济论坛上积极回应世界的关切，他表示，中国将进一步向世界开放，与国际贸易体制融合。同时，中国更加主动地向世界开放和共享国内市场，推动开放型世界经济发展，11月，中国将举办首届中国国际进口博览会，这也预示着转型升级中的中国经济将为世界各国创造更多“借船出海”的新机遇，体现负责任的大国担当。

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