期待提速降费真正落到实处

黄小编

　　运营商不要对自身利益考虑过多,对提速降费的积极意义,如促进经济转型升级和扩大消费,考虑不足

　　为响应国家提速降费的号召,三大运营商连日来纷纷推出升级版套餐。这些套餐价格便宜,而且打出了全国不限流量、定向不限流量的旗号,吸引消费者办理。不过,记者日前采访发现,不限流量套餐依然存在种种限制,这些限制会导致消费者花冤枉钱,降低消费体验效果(4月27日《工人日报》)。

　　很多用户以为,所谓不限流量套餐,就是手机随便用,上网不受任何限制,但从实际情况看,运营商却有不少限制。比如用户超出一定流量后就会进行限速,部分网上内容产生的流量,不在定向不限流量范围内等。可见,不限流量套餐是有不少前提条件的。

　　客观地说,自国家号召“提速降费”以来,运营商确实推出了不少惠民措施,在降低用户上网成本的同时,也大大提升了上网速度。但运营商终究是追求利润的企业,因而在设计手机套餐时,既会兼顾国家提速降费号召,也会兼顾企业利益,这也是一种正常现象。

　　以不限流量套餐为例,相比之前的公开报价,优惠活动后的价格降幅不小,这体现出企业提速降费的诚意。但同时,无论是不限流量套餐仍然限速,还是定向不限流量套餐把部分流量排除在外,都说明运营商是出于利润考虑,影响了运营商提速降费的诚意。

　　运营商之所以不限流量却要限速,原因是一个基站所承载的流量是有限的,如果放开流量限制,则有通信网堵塞风险,甚至造成基站信号传输瘫痪。而要想真正实现不限流量——既不限量又不限速,据说5G网络时代基站负载大幅度提升后,有可能实现。

　　不过这里有两个问题值得讨论。从法律角度说,超出一定流量后会限速影响用户体验,称之为“不限流量”是否准确,有没有夸大宣传?再从技术角度说,是不是多建一些基站就能保障用户超量后不限速?坦率说,“不限流量”与很多人的理解有偏差。

　　再说定向不限流量。虽然“定向”二字具有指向性,即仅限于部分流量不受限制或者部分流量受到限制,但不少消费者表示手机流量费用不降反升,这里面可能也有不少问题,比如运营商可能提醒不到位,用户使用了受限制的流量,造成费用增加。

　　更重要的是,手机流量费用不降反升不符合提速降费的要求。尽管这可能有用户个人原因,但也折射出运营商提速降费的诚意不够。按说,运营商应该根据国家相关号召和要求,设计手机套餐时以降低费用为目的,但事实情况是流量费用不降反升。

　　这让人想起2015年提速降费首次出现后,运营商公布的方案被不少网友吐槽诚意不足,比如某运营商推出的夜间套餐,有网友指出“谁半夜用流量啊,何况在家还有WiFi无线网”。还有用户反映“原来移动闲时流量5元1GB,怎么又涨了?”

　　看上去提速降费力度更大的不限流量套餐,也存在诚意不足。运营商不要对自身利益考虑过多,对提速降费的积极意义,如促进经济转型升级和扩大消费考虑不足。如果做不到真正不限流量,至少应该做到准确宣传推广。

　　须防形式主义

　　三大运营商玩套路应对国家提速降费的要求,从而可能使提速降费沦为形式主义,对一些普通老百姓来说受益不大。对于取消长途和漫游费、降低流量费等,国家不能被运营商的套路所蒙蔽,应该给它们立规矩。譬如:明确在取消长途和漫游费后,一律不准提高通话费。再譬如:明确规定运营商的不限量流量,不管怎么用,都不能额外收费。
来源： 法制日报