中国多年来持续援助发展中国家开展卫生工作

郑瑟

　　第71届世界卫生大会21日在日内瓦开幕。会议公布了一项雄心勃勃的计划，旨在未来5年使全球享有更好医疗保健和健康福利的人口显著增加。

　　世界卫生大会当天公布一份工作总体规划，用于指导世卫组织2019年至2023年的工作。其核心是实现“3个10亿”健康目标：全民健康福利覆盖人口新增10亿人，在发生突发卫生事件时受到更好保护的人口新增10亿人，健康得到改善的人口新增10亿人。

　　在大会开幕致辞中，世卫组织总干事谭德塞强调了决定这些目标成败的三个关键因素：一个强有力的世卫组织及其领导团队，各成员国政府的政治承诺，以及世卫组织与各成员国、合作伙伴之间更深入、更强有力且形式多样的协作关系。

　　世卫组织此前发布的最新版《世界卫生统计》报告显示，在实现联合国可持续发展目标方面，尽管近年在某些领域已经取得了显著进展，但仍有不少领域停滞不前，已有的成果也可能得而复失。

　　报告强调，目前世界上仍有半数人口无法获得所需的卫生服务。全球每年70岁以下人口中有1300万人死于心血管疾病、慢性呼吸道疾病、糖尿病和癌症，主要集中在中低收入国家;2016年平均每天有1.5万名5岁以下儿童死亡。

　　“这是不可接受的，”谭德塞说，这也是为什么“我们正转变工作方式，以实现全球人人享有健康权的愿景”。

　　世卫组织表示，为实现“3个10亿”的健康目标，除向各国提供技术支持外，还将呼吁各国政府推进全民健康，并明确谴责任何有害健康的做法。同时，世卫组织承诺将基于各国国情和能力，提供灵活有效的相关技术援助和服务。

　　世界卫生大会是世卫组织最高决策机构，通常每年5月在日内瓦举行会议，审议世卫组织总干事工作报告、世卫组织预算报告、接纳新成员等诸多议题。

　　国家卫生健康委员会主任马晓伟举行了中外记者招待会，向国际新闻界介绍了有关情况。

　　马晓伟主任说，健康在2030年可持续发展议程中占有重要地位，中国重视保障公民健康和增进民生福祉，并积极参与全球卫生治理，为人类健康贡献中国智慧和中国力量。

　　中国围绕2030年可持续发展议程健康相关目标，将“健康中国”提升为国家战略，召开了全国卫生与健康大会并发布了《“健康中国2030”规划纲要》。中国与世界卫生组织等国际组织广泛合作，积极改善全球卫生治理。2016年，中国联合世界卫生组织举办第九届全球健康促进大会，习近平主席在2017年1月历史性地访问了世界卫生组织，中国与世界卫生组织签署了关于“一带一路”卫生领域合作的谅解备忘录和执行计划。中国担任世界卫生组织和世界粮农组织食品添加剂法典委员会和农药残留法典委员会两个国际食品法典委员会主持国，主导了多项国际食品法典标准的起草。中国建立了多个合作机制推进与有关国家的整体合作，比如中国-中东欧卫生部长论坛、中国-东盟卫生合作论坛、中阿卫生合作论坛、中非部长级医药卫生合作会议等。

　　中国作为世界上最大的发展中国家，在很多方面探索出了行之有效的卫生治理经验，并积极与其他国家分享。如热带病防控，中国建立了“国家热带病研究中心”，并成为世界卫生组织热带病合作中心。中国与非洲国家科研机构携手，在疟疾、血吸虫病等方面进行中国经验适应性合作研究。中国专家作为预防和控制非传染性疾病全球协调机制工作组成员积极参加工作，组织开展大型国际合作研究项目，为全球慢性病防控提供循证依据。中医药已传播到全球183个国家和地区，成为中国与东盟、欧洲、非洲等地区和卫生组织合作的重要内容。

　　中国多年来持续援助发展中国家开展卫生工作。1963年以来，中国先后向69个发展中国家派遣了援外医疗队，累计派出医疗队员2.5万人次，治疗患者2.8亿人次。2015年9月，习近平主席在联合国成立70周年系列峰会上宣布将在未来5年为发展中国家提供100所医院和诊所、实施100个“妇幼健康工程”等重大卫生援助措施。中国积极引领国际应急救援行动，2014年派遣1200多名医护人员和公共卫生专家援非抗击埃博拉疫情，还先后加入应对安哥拉、马达加斯加、圭亚那的黄热病、鼠疫、寨卡病毒等疫情。除了上海、广东两支国际应急医疗队外，2018年5月，由四川大学华西医院承建的中国国际应急医疗队(四川)通过世卫组织认证，成为全球最高等级的(3级)国际应急医疗队。

　　第71届世界卫生大会将于5月21至26日在瑞士日内瓦万国宫举行。世界卫生大会是世界卫生组织的最高权力机构和决策机构，每年5月召开，194个会员国将派高级别卫生官员代表团参加。

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