“每一轮消费结构的升级都会带动相关产业的发展”

郑瑟

　　今年前4个月，我国外贸进出口继续稳中向好。其中，进口增速的不断加快，成为值得关注的重要变化。在今年博鳌亚洲论坛上，中国主动扩大进口的承诺也引起全世界的密切关注。

　　梳理近几年来我国的贸易政策和行动，可以清楚地看到，扩大进口是中国扩大开放、推动贸易平衡的既定方针，并在实际工作中不断加大推进力度。在2012年举行的中央经济工作会议上，中央已明确提出“积极增加进口”。此后，国务院办公厅于2014年发布《关于加强进口的若干意见》。2017年5月14日，习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛上宣布，中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。经过一年的筹备，目前已有61个国家正式确认参展，超过1000家企业签约参加。海内外企业踊跃参展的现实表明，中国提出举办国际进口博览会的倡议，找准了世界经济增长的“痛点”“难点”。去年以来，中国连续下调进口关税税率，降低进口门槛。据统计，2017年，中国已经降低187种产品进口关税税率。

　　在中国加快扩大开放的进程中，以扩大进口为抓手，无论是从外贸发展目标，具体政策行动，还是外贸发展前景来看，更加注重对外贸易的平衡发展将是我国扩大开放中的显著特征。

　　首先，从工作目标来看，我国对外贸易一直追求互利共赢，而非单纯的贸易顺差。中国从不刻意追求贸易顺差，目前顺差的状况完全是市场形成的，也会随着市场的变化而变化。

　　其次，从具体政策行动看，中国主动扩大进口的举措将有力促进对外贸易平衡发展。党的十九大报告明确提出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。基于这一基本判断，习近平主席在今年的博鳌亚洲论坛上提出，中国将主动扩大进口。

　　内需是中国经济发展的基本动力，这是我们推动对外贸易平衡发展的重要举措，也是我国产业升级、满足消费者对高质量生活需求的必然要求。日前发布的《中国对外贸易形势报告(2018年春季)》指出，中国全面建成小康社会进入决胜阶段，消费持续升级，产业发展水平稳步提高，内需稳定增长，无论消费品还是投资品的进口都有巨大增长潜力。中国积极与世界各国分享发展机遇，主动扩大进口，将下调汽车、部分消费品等进口关税，为进口发展提供新的动力。未来5年，中国商品进口规模预计达8万亿美元。

　　展望前景，中国在扩大开放中更加注重贸易平衡的做法，将在实现自身发展的同时更多惠及其他国家。目前，中国已经成为全球最大的市场之一，进口占全球份额的十分之一左右。在中国经济稳中有进、稳中向好的发展态势不断巩固的背景下，中国推动进口持续快速增长，将为促进全球经济复苏和贸易增长作出重要贡献。

　　一年前，习近平主席在北京出席“一带一路”国际合作高峰论坛并主持领导人圆桌峰会，同与会各方共商推进国际合作、实现共赢发展大计，开启了“一带一路”国际合作的新航程。一年来，“一带一路”建设进一步提质增速、精耕细作，各方秉持共商共建共享理念，同心打造国际合作新平台，为世界共同繁荣发展注入推动力量、增添不竭动力。

　　博鳌亚洲论坛发布的《亚洲竞争力2018年度报告》显示，2017年，“一带一路”倡议的红利集中显现，夯实了亚洲区域经济一体化的社会基础。中国企业在20多个国家建设经贸合作区，为有关国家创造近11亿美元税收和近18万个就业岗位。亚太经社会执行秘书阿赫塔尔在日前举行的联合国亚太经社会第七十四届年会上表示，区域经济一体化是亚太发展的重要优势。习近平主席提出的“一带一路”倡议具有重大意义，将在促进区域经济一体化、加强区域互联互通网络无缝衔接等方面发挥重要作用，为亚太地区发展持续注入强劲动力。

　　5月2日，亚投行在北京宣布，已批准巴布亚新几内亚和肯尼亚两个意向成员加入，成员总数增至86个。

　　日本前驻华大使宫本雄二期盼日中两国在“一带一路”框架下开展具体合作，“相信这将成为新时代日中关系的象征”。

　　英国董事学会主席芭芭拉·贾琦从1979年至今已访问中国20多次，可以说是中国经济发展的见证者。在她看来，中国能在短短几十年间取得举世瞩目的经济成就，“其中一个重要原因就是始终坚持改革开放”。贾琦对习近平主席不久前在博鳌亚洲论坛年会上提出的中国将继续扩大开放的具体举措十分赞赏，她认为这些举措必将鼓励和吸引更多国际企业“走进来”、推动中国企业“走出去”，从而有力助推世界经济复苏。中国全面深化改革、扩大开放的努力，将给世界带来重要发展机遇，“世界需要像中国这样的引领者”。

　　作为被哈萨克斯坦政府任命的阿斯塔纳国际金融中心财政管理委员会董事成员，贾琦对“一带一路”倡议将给包括哈萨克斯坦在内的周边国家带来的福祉充满期待。她认为，哈萨克斯坦资源丰富，中国资金雄厚、技术实力强劲，双方如深入合作一定能实现互利共赢。

　　40年改革开放深刻改变了中国，也深刻影响了世界。坚定不移推进改革开放的中国，必将为亚洲和世界繁荣发展作出新的更大贡献，推动谱写人类命运共同体的精彩华章。

　　改革开放四十年来，中国抓住全球化的机遇实现了经济快速发展，并为境内外企业提供了众多发展机遇。在经济由高速增长转向高质量发展的新阶段，中国市场除传统机遇外，还会提供众多“经济高质量发展带来的战略机遇”。

　　高质量的发展意味着经济增长动力的转换，未来中国的经济增长动力会更多依靠创新和产业结构的调整。国务院发展研究中心副主任隆国强指出，在中国经济转向高质量发展的过程中，产业结构加速升级、供给侧改革、绿色发展、全面深化改革以及进一步扩大开放都将带来众多发展新机遇。

　　“每一轮消费结构的升级都会带动相关产业的发展。”隆国强表示，高质量发展需要更好地满足人民群众对美好生活的需要，中国的消费结构升级除表现为对高质量商品的需求外，更多呈现出对健康、教育、金融等服务需求的快速释放，新技术和商业模式的创新会带来很多新机遇。

　　绿色发展是一个系统工程，从理念到体制，从技术到生产和消费的习惯都会发生重大改变，从而为绿色产品、绿色技术、绿色服务提供很多新机遇。“实现高质量发展需要重构一套适应和支撑高质量发展的体制环境，在全面深化改革的过程中，会释放很多发展潜力，创造很多新机遇。”隆国强认为，转向高质量发展需要更多依靠创新驱动，要让资金和人才迅速汇集到有创新意识的企业家手中，要让创新兼顾绿色发展、协调发展，要让市场在资源配置中发挥决定性作用的同时，更好地发挥政府的作用，打造市场化、法治化的营商环境，使市场竞争更公平，政府服务更高效。

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