非洲正处于结构转型过程中

郑瑟

　　中国驻南非大使林松添陪同非国大西开普省竞选团队主席、前西开普省省长易卜拉辛赴海信集团在南非开普敦亚特兰蒂斯工业园区投资建设的冰箱、电视机制造厂参访考察。

　　林松添一行参观了冰箱、电视机全流程生产线，详细了解企业生产经营、管理机制、本地化水平、履行社会责任等情况，以及为南当地经济社会发展所做贡献。

　　林松添表示，海信集团在南非成功投资合作项目是中南全面战略伙伴关系和两国人民友好的重要成果，得益于当地良好投资环境和政府、人民的大力支持，给南非人民带来了实实在在的利益。海信南非工厂仅有35名中国员工，却为当地创造了2700多个就业岗位，创汇了大量政府税收和外汇收入，产品深受欢迎且供不应求。该厂现代化的生产线，优美的工作环境，和谐的劳资关系，是中非互利合作、共同发展的真实写照，成为中国企业海外投资和中非互利合作的成功典范。

　　中方高度赞赏拉马福萨总统发展经济，吸引投资，创造就业，改善民生的施政理念。中国已连续9年成为南非最大的贸易伙伴，也是南非最重要的投资和旅游来源国。中方愿同南方全面深化各领域友好互利合作，着力支持南非打造成为引领非洲工业化的火车头和支撑非洲现代化的生产基地，成为拉马福萨政府实现经济社会转型发展的最重要伙伴。中方愿鼓励更多像海信这样的优质企业来南非投资兴业，不断充实中南全面战略伙伴关系的利益和社会基础。

　　易卜拉辛赞赏南中关系和海信投资项目取得的巨大成功。他说，眼见为实，海信公司重视技能培训和技术转让，本地化超过98%，劳资关系和谐融洽，生产环境优美，展示了南中互利合作的新景象，让人印象深刻。“我本人十多年前担任西开普省长时曾参与推动海信落户亚特兰蒂斯工业园，如今看到项目运转如此成功，感到十分自豪和欣慰。”

　　海信1996年进入南非，如今已成为南非家喻户晓的名牌，其电视和冰箱产品在南市场综合占有率分别位居行业第一和第二位，目前正在推进二期投资建设。

　　长期以来，中国通过与非洲的投融资合作，聚焦非洲经济发展面临的资金短缺、基础设施建设滞后、人才技术能力有待提高等核心问题，对非洲国家逐渐实现经济社会自主发展提供了不可或缺的支持与合作。

　　科特迪瓦总理阿马杜.戈恩.库利巴利在研讨会开幕式上表示，非洲正处于结构转型过程中，非洲与中国的伙伴关系有力地促进了这种结构转型。

　　中国驻科特迪瓦大使唐卫斌表示，中国已成为非洲投融资最主要的来源方之一，中方通过提供援助、政府优惠贷款、商业性金融机构信贷资金、专项投融资基金以及鼓励中国企业直接对非投资等机制，提供了大量非洲发展急需的资金，并形成巨大规模效应。

　　目前，中国对非投资累计超过1000亿美元。中国企业在非洲建设了公路、铁路、港口、机场等基础设施，极大改善了非洲的经济发展环境，帮助非洲“筑巢引凤”，吸引外资，增强自身“造血”功能。

　　2018年春节联欢晚会请来了“蒙内铁路”的美女乘务员表演节目，让肯尼亚和蒙内铁路成为中国人民耳熟能详的地理名词。那么蒙内铁路究竟为啥那么重要呢?

　　蒙内铁路是肯尼亚历史的延续，要理解这条铁路，首先要了解肯尼亚的历史。

　　从现在来看内罗毕、蒙巴萨是肯尼亚人口排名第一第二的城市，内罗毕因为是首都有着更高的知名度，然而在几百年前蒙巴萨闻名欧亚非的时候，内罗毕还是毫无痕迹的湿地。

　　在古代航运是唯一可以进行大宗贸易的途径。蒙巴萨是东非最著名古城之一，最早是由阿拉伯人所建。早在公元9世纪，就有来自阿曼的阿拉伯人在这一带定居。19世纪以前，每年12月到次年1月，大批来自阿拉伯、波斯、印度和欧洲的帆船队来此经商。

　　1405年，我国明代伟大航海家郑和率领庞大船队，开始了七下西洋的伟大创举。船队从西太平洋穿越印度洋，到达西亚和非洲东岸，其中就包括蒙巴萨。在《郑和航海图》里蒙巴萨被标作“慢八撒”，基本上是船队在非洲航行的最南端。在蒙巴萨出土的大量中国瓷器和古钱币等文物也是这一历史事实的有力证据。

　　到了之后的大航海时代，欧洲殖民者已经不满足简单在港口进行贸易，他们想要更直接地占有广袤的非洲大陆的资源。在西非、南非，殖民是是从海洋、海岸、河岸、内地逐步延伸的，比如美国著名的小说《根》，最早的祖先就是在内陆被敌对部族捕获后用独木舟沿着河流运到海岸的殖民者据点，然后再押上远洋大船运到美洲。

　　但是和西非、南非不同，东非没有像尼日尔河、刚果河、赞比西河那样连接内陆和海岸的河流水系，因此想充分开发内陆只能使用新发明的铁路。

　　这个米轨铁路的目标是从蒙巴萨到乌干达的坎帕拉，因此又被称为乌干达铁路。

　　“乌干达铁路”也开创了东非高原野生动物深度旅。“贵族避寒圣地，勇士游猎天堂”，这是上世纪二十年代东非米轨铁路的旅游广告。

　　而当铁路修到内罗毕时，这里还是一块高原上荒无人烟的湿地。殖民者在被马赛人称为“内罗毕”(意为凉水)的小河边建立起营地。这就像中国的石家庄一样，由原来名不见经传的小地方应铁路而成长为大城市。

　　中非投融资合作取得巨大成就的同时，也面临着诸多挑战。从外部环境而言，当前国际大宗商品和原材料价格低迷，对非洲国家经济发展影响很大。

　　从内部发展来说，非洲国家普遍存在经济结构单一和脆弱的问题，过度依赖大宗商品和原材料出口，财政管理水平仍待提高，实现工业化、农业现代化和区域一体化任重道远。

　　近年来，撒哈拉以南非洲国家平均负债率大幅上升。据非洲开发银行评估，虽然60%的非洲经济体过度负债风险较低，但个别经济体负债风险仍令人担忧。

　　此外，部分投资者对非洲国家的政治稳定、营商环境、法律环境等心存疑虑，也在一定程度上影响了潜在投资动力和现有投资项目的持续性。

　　中非合作正从以政府援助为主向企业投融资合作为主转型，从一般贸易向产能合作和加工贸易升级，从工程承包逐渐向投资运营、经济特区、工业园区和商贸物流中心以及金融服务等中高端领域迈进。中非迎来合作共赢、共同发展的新阶段。

　　中国(深圳)综合开发研究院副院长曲建表示，中方可积极探索帮助非洲国家开展经济特区、工业园区的规划建设，带动非洲整体工业化水平，促进非洲经济可持续发展。

　　科特迪瓦计划与发展部长尼娅莱.卡巴说，非洲国家应进一步提高政府管理水平，增强自主发展能力，为扩大投融资合作创造更好环境。

　　西非经货联盟委员会主席阿卜杜拉.布雷马表示，中非应以多边开发金融机构为平台，形成多层次合作格局，进一步促进投融资合作发展。

　　“中非双方应当以进一步推动‘一带一路’倡议在非洲落地作为重要契机，以中非合作论坛为重要抓手，推动双边投融资合作取得质的飞跃。”唐卫斌说。

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