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朝鲜国务委员会委员长金正恩与美国总统特朗普12日在新加坡举行两国在任领导人史上首次会晤,并签署了一份联合声明。
朝美领导人会晤成果几何?联合声明的积极意义何在?落实前景如何?多国专家认为,此次会晤以及联合声明的签署是半岛与东北亚和平的重大进步,但联合声明的落实前景仍具不确定性。
迈向和平重要一步
会晤当天,金正恩和特朗普多次以两国国旗为背景合影。各国舆论普遍指出,此次会晤对于朝美双方和世界均意义重大。
韩国庆南大学远东问题研究所教授李相万说,朝美针对半岛无核化、改善两国关系等问题在大框架下达成一致,两国领导人直接见面减少了互不信任和猜疑,从这两个层面来说此次会晤意义重大。
俄罗斯科学院远东研究所朝鲜研究中心研究员金永文认为,会晤的顺利举行极大地降低了朝鲜半岛未来发生“热战”的可能性。
俄罗斯科学院经济研究所东亚研究部主任托洛拉亚表示,朝美接下来将举行较为漫长的外交谈判,谈判期间按惯例不会向对方发出战争威胁。如果双方的外交努力最终取得成功,朝美多年以来的矛盾或将通过某些特定方式得以化解。
新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬认为,朝美两国确认了未来和平谈判的意向,此举有利于朝鲜半岛真正实现无核化以及和平机制的最终建立。
如何落实成为关键
联合声明对于半岛和平的积极意义不言而喻,但鉴于这份声明缺少细节,有专家认为,声明的落实前景仍有不确定性。
美国外交关系学会主席理查德·哈斯说,联合声明本质上更具愿景性质,声明并未就无核化的定义、时间表和核验细节给出明确说法。
美国外交关系学会韩国问题高级研究员斯科特·施耐德认为,朝美双方还有许多问题有待解决,包括如何落实声明中释放的善意信息、美国何时终止对朝制裁等等。
李相万认为,半岛无核化仅通过朝美两国努力是无法实现的,一定需要国际社会参与并发挥建设性作用,把无核化进程与构建半岛和平机制联动推进。建立半岛和平机制需要朝韩美中四方举行会谈,通过磋商缔结和平协定,这可能需要较长时间。
盘古智库高级研究员梁亚滨认为,朝美能够实现领导人会晤,很大程度上也是实现了中国倡议的“双暂停”。朝美之间缺乏信任,只有双方相向而行,以“双轨并进”的思路均衡解决各自关切,才能进一步巩固和扩大成果,使政治解决半岛问题成为可持续、不可逆的进程。
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