图:日本首相安倍晋三(中)17日在东京与到访的图斯克(左)和容克握手
7月17日,欧盟和日本签署了「经济夥伴关系协定」(EPA),这是迄今规模最大的自由贸易协定,预计将於今年内生效。协定一旦生效,将意味着人口规模达6亿、GDP占世界总量30%的全球最大规模的贸易开放区诞生。
日本为何此时同欧盟签订自贸协定?近来又为何在推动多边贸易方面动作不断?这既有日本外交关系当中既定的计划因素,也有希望与欧洲联合反抗,摆脱美国贸易制裁的压力,扩大各自外部经济基础的考量。
首先,追求多边贸易和自由贸易是日本的既定国策。以贸易立国的日本一直谋求在多边贸易中争取引领性和主动性,获得对美关系的主动地位,从而引领日美关系发展。
特朗普执政仅数日,就宣布退出TPP,让日本感到如五雷轰顶,它和奥巴马政府一道精心构筑的跨太平洋经济政治体系瞬间崩塌。此後,安倍多次劝说特朗普政府返回TPP,却没有任何效果。安倍政府不得不收拾美国留下的残局,拉着亚太地区的一些小夥伴,建立了没有美国的新版TPP,也就是CPTPP。
其次,在美国经济制裁和双边贸易谈判的压力下,日本寻求拓展外部经济市场空间和外部经济关系基础。
在特朗普宣布普遍加徵钢铝关税,作为美国铁杆盟友的日本未能获得豁免。安倍政府坚定地推动日欧经济合作协定,一来是要对特朗普政府报轻视和拒绝之仇,二来是要造就和扩大日本在国际上的经济活动空间,让日本商品有更大的出口回旋余地。安倍政府更长远的打算是,希望借拓展经济空间,从而在世界上建立起更广泛、有利於本国利益的经济政治关系格局,通过经济搭台唱一出政治戏。
从日本近来密集签署的经济合作协定来看,日本想要摆脱对美国依赖的意图已非常明显,先是在经济上、进而在政治、外交领域,谋求在对美关系中占据主动,这是一种迂回的反美战略。
【来源:法新社】
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