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图:美国总统特朗普13日签署国防授权法案
综合法新社、新华社及美国CNBC网站报道:美国总统特朗普8月13日签署了国会两院通过的2019财年国防授权法案,军费总额超过7160亿美元(约5.6万亿港元),用於大举翻新五角大楼武器库,包括提拨76亿美元(约593亿港元)购入77架F-35战机等。此外,该法案还夹带众多对华消极的「私货」,强化美国海外投资委员会(CFIUS)审查关乎国家安全的外来投资的能力,中国商务部新闻发言人14日表示,中方将密切跟踪法案实施过程中对中国企业产生的影响,又称应避免国家安全审查成为中美企业开展投资合作的障碍。
当天在纽约州德拉姆堡陆军基地,特朗普签署了这份《约翰.麦凯恩2019财年国防授权法案》。这是美国国会20年来最快一次通过下一财年国防授权法案。总额为7160亿的法案,包括6390亿美元的「基础预算资金」和690亿美元的「战争资金」。其中,「基础预算资金」用於发放美军工资、购买武器装备以及研发投入等,「战争资金」是美军海外作战专用款项。
为美军加薪 购77架F-35
由於国会「慷慨解囊」,特朗普在签字仪式现场号称该法案是「现代史上对美国军队和士兵的最大投资」。特朗普面对数百名听众表示:「美国再度受到尊敬。」当时他身後是一架阿帕奇直升飞机和数门大炮。
特朗普详细介绍这次法案是9年以来最大笔的军事投资,比往年的军事支出高出2.5%。根据法案,美军将扩军15600人,为服役人员平均涨薪2.6%,这是近十年来幅度最大的一次。此外,美国海、陆、空三军都获得大笔拨款得以更新武器库,包括采购13艘军舰、77架F-35战斗机以及更新战车等(详见配表)。
特「太空军」未获经费
华府数天前公布会於2020年前成立「太空部队」,但这份《国防授权法》没有为特朗普的「太空军」提供经费。特朗普则不忘兜售他的「太空军」,他说:「中国甚至还开了一个部门,专门监督他们的太空军事计划。就像海、陆、空一样,太空也变成了战场。美国光是在太空有一席之地还不够,我们必须要拥有太空的主导权。」
在涉外方面,法案还将俄罗斯、中国等国列为「战略竞争者」并推出有针对性的举措,包括禁止美俄开展两军合作、延长对乌克兰军事援助。而法案还规定,禁止向北约成员国土耳其交付两架F-35战机,因为担心安卡拉向俄罗斯求购S400的导弹防御系统。
中美企业有合作意愿
在涉华消极条款方面,法案要求制定所谓「全政府对华战略」、禁止美国政府机构及承包商使用中兴或华为相关技术等,不过并无恢复对中国电讯设备商中兴的制裁。
法案还强化美国海外投资委员会(CFIUS)审查关乎国家安全的外来投资的能力,这一措施被视为针对中国。中国商务部新闻发言14日回应,中方将对法案内容进行全面评估,并将密切跟踪法案实施过程中对中国企业产生的影响。发言人又表示,当前经济全球化深入发展,跨国投资方兴未艾。中美企业在深化投资合作方面有强烈的意愿,并有巨大的潜力。两国政府应顺应企业呼声,提供良好的环境和稳定的预期。美方应客观、公正对待中国投资者,避免国家安全审查成为中美企业开展投资合作的障碍。
美国国会参众两院每年通过下一财年国防授权法案,由总统签署成为法律。它是美国防务年度开支预算的指导性文件,但具体的款项,必须国会通过该年财政预算案才能分配。
【华发网根据美联社采编】
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