参选乡郊立会 法律条文早存

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　　珠姐：两条例性质相同 「独朱」被DQ可援陈浩天例

　　
　　鼓吹「自决」的「议会阵线」立法会议员朱凯廸报名参加明年初的乡郊代表选举，被裁定参选提名无效。香港基本法委员会副主任谭惠珠昨日指出，参与乡郊代表选举与立法会选举一样，都要声明拥护基本法和效忠香港特区，有关法律条文早已存在。她认为，此事与已被禁运作的「香港民族党」召集人陈浩天的立法会选举呈请被驳回类似，因《立法会条例》及《乡郊代表选举条例》的字眼和概念相近，所以当时的裁决可引申至与乡郊代表选举有关的案件。
　　
　　选举主任此前在解释DQ朱凯廸的法理依据时，指朱并没有作出符合《乡郊代表选举条例》第二十四条规定、拥护基本法和效忠香港特区的声明，裁定其提名无效。谭惠珠昨日在接受电台访问时表示，《乡郊代表选举条例》第二十四条「老早存在」。
　　
　　前年释法定明确指标
　　
　　她表示，条例要求参选人要签署拥护基本法及效忠香港特区的声明，而《立法会条例》亦有同类条文，只是过往未有构成重大社会或政治问题，以致即使有议员在宣誓期间有各种行动，两条条文都未有被执行的情况。
　　
　　谭惠珠指出，至前年「青年新政」游蕙祯与梁颂恒在宣誓期间作出辱华行为，引起极大反响，以致需要全国人大常委会释法，而释法可让以後的选举都有指标，一旦议员不遵守誓言就会失去议员资格，令大家都要跟规矩去行事。
　　
　　就有人声称乡郊代表选举与立法会选举性质不同，因此要求参选前者的人拥护基本法「不合理」，谭惠珠强调，乡郊代表选举参选人与立法会选举参选人一样，都要声明拥护基本法及效忠香港特区。
　　
　　她举例指，陈浩天在前年立法会选举被裁定提名无效，之後提出选举呈请，最後被高等法院驳回，裁决反映《立法会条例》目的不只是让选举主任看参选人有否签署声明，也可以检视参选人的言行有否配合。
　　
　　谭惠珠认为，是次朱凯廸的情况与陈浩天相近，因《立法会条例》及《乡郊代表选举条例》的字眼和概念相近，陈浩天选举呈请案的裁决可引申至与乡郊代表选举有关的案件。
　　
　　裁决前已谘询律政司
　　
　　对有人质疑选举主任的权力过大，谭惠珠指，法律上写明选举主任有权力及责任决定参选人资格，又认为选举主任会事先向律政司谘询法律意见及视乎证据再作决定，并非选举主任单纯地说「黑就黑，白就白」。
　　
　　她指出，选举主任在向朱凯廸提交的证据中，显示出朱多次提出「港独」、「自决」是香港前途出路的其中一个选项等，而且他到最後始终未有正面回答选举主任的提问。
　　
　　她续说，虽然朱凯廸称不提倡「港独」，惟「自决」在灰色地带上游走多年，从来没有人界定「自决」的定义。她强调，基本法第十二条已列明特区政府直辖於中央，因此不可能存在「自决」。
　　
　　谭惠珠强调，朱凯廸身为一个从政的公职人员，就应「老老实实真心诚意宣誓」，认为公职人员在法律上有规矩需要遵守。虽然议会内有多元声音是好事，可让政府在推出或审视政策时有更多参考价值，惟是次谈及的是誓言问题。
　　
　　被问到公职人员是否应主动反「港独」，谭惠珠认为「唔使做到警察咁」，指执法工作应由政府与律政司处理，又举例反对派许多议员也没有提过「自决」，因此可以入闸。不过，她认为公职人员应该就「港独」议题主动发声，最少要说一句「港独」及「自决」是不符合基本法。
　　
　　至於是否要褫夺朱凯廸的立法会议员资格，她认为原则上是可以，但要由立法会自行决定。
　　
　　【华发网根据文汇报采编】