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香港可用财政政策空间大

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发表于 2019-1-10 23:32:14 | 显示全部楼层 |阅读模式
   26港可用財政政策空間大.jpg

  图:香港经济若处於下行周期,政府开支与投资起着重要稳定作用,当局落实填海造地等大型基建项目是重中之重。图为香港智库「强化东大屿都会」计划的电脑效果图

  全球经济风险加剧,今年香港经济增长可能减速至百分之三以下。为了对抗外围逆风,当局宜运用积极的财政政策,加大政府开支,落实包括填海造地等大型基建项目以及增加税务优惠,鼓励研发与发债,促进创新科技与债券市场发展,从而提升香港经济抗逆风能力。

  宜推行更积极财政政策

  环球政经不确定因素增加,包括美国贸易保护主义、英国脱欧不确定与欧洲民粹主义抬头等。令人不安的是,近期美国政府局部关门持续,更成为目前全球经济与金融市场最大风险来源。

  评级机构已预警下调美国信用评级,在在显示美国政治内斗有可能转化成为新一轮危机,进一步加大全球经济下行压力,因而香港须保持高度警觉,严防金融突变事件,造成经济突然失速。

  事实上,世界银行刚刚下调今明两年全球经济增长预测,反映当前形势不容乐观。今年香港经济增长有可能减速至百分之三以下,但正如特首林郑月娥昨日表示,政府有能力应对外来的冲击,将密切监察经济变化,适时作出回应。

  本年财政盈余料四百亿

  面对外部日益严峻环境,香港经济面临挑战愈来愈大。除了积极融入国家发展大局、抓紧「一带一路」倡议与粤港澳大湾区发展带来的机遇,推行积极的财政政策、激发经济增长潜能亦是十分重要,这是保持香港经济长期健康稳定发展的关键因素。

  财政司司长陈茂波昨日表明财税政策具有空间,可推动经济发展。这构思值得当局深入研究与考虑。即使股市与楼市调整影响政府库房收入,但现时市场普遍预计一八至一九年的财政盈余仍有四百亿元,虽比去年的一千多亿元,大幅下降约三分之二,但数百亿元的财政盈余,仍可以推行一系列撑企业、保就业与稳经济等逆周期措施。

  投资基建增产业税务优惠

  为了巩固传统产业优势与拓展新增长动能方面,特区政府须积极主动作为,鼓励创新研发与债券发售方面宜进一步加力,给予更大的税务诱因,这是强化自身经济、提升抗逆风能力的有效方法。

  更重要的是,当经济处於下行周期之中,政府开支与投资起着重要稳定作用,尤其是着力於投资未来、发展经济。目前当局落实填海造地等大型基建项目是重中之重,既可配合经济与社会发展之需,也对经济增长产生拉动作用。

  总而言之,香港可运用财政政策空间大,内在利好因素可以抵销外在负面因素,预期经济可保持一定增长势头,不会出现硬着陆。

  【华发网根据大公报采编】

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