日本海保厅创建纪念日发表钓岛报告

还是那片枫叶

来源：BBC中文网  童倩 BBC中文网日本特约记者

5月12日（周日）是日本海上保安厅创建65周年，海保厅周日籍此纪念日发表的《海上保安报告2013》，包含了描述去年9月日本政府购入钓鱼岛（日称尖阁诸岛）后，钓岛海域中日对峙局面中的日方领海警备特辑。

报告说，到今年3月底为止，中国海监船“侵犯”钓岛附近日本主张的领海超过35天，并指出中国海监船有逐渐延长每次“侵犯”时间的倾向，建议日本建造大型巡逻舰来加强警备态势，“万无一失地守卫领海”。

报告还说，钓岛周边海域过去每年虽都发生中国保钓人士和中国政府船只“侵犯日本领海”，但从过程来看，中国现在对某些事的反应过度。

报告强调“对比中国的激烈行为，海保厅作出的是正当且冷静的应对”，并具体说明了钓岛编入冲绳县的历史，指出中台都是在1968年钓岛海域海底发现石油后才开始主张拥有钓岛主权，报告也记入了日方领海、邻近海域的定义和管辖权等基础知识。

该份129页的《海上保安报告2013》是首次把海保厅以往发表的白皮书变更为报告形式，并在日本政府发刊物中心和全国各大书店销售，售价945日元（约9.4美元）。

美国加强警惕

中日台三方围绕钓岛主权的纠纷在去年日本政府购岛后激化，过去半年多来海保厅不断抱怨目前其装备已不足应付中国海监船和军舰在钓岛海域的活动、巡逻舰人员身心疲劳等。

随着中国海监船目前在钓岛周边海域巡逻已成常态并不时进入日本主张的领海，钓岛海域局势其实已超出海保厅警戒能力。

海保厅报告形容日方“正当且冷静应对”，其实是美国的要求。

日本一再有消息称，美国一方面告诫中国在钓岛海域行动慎重，一方面在高调宣称支持日本继续管辖钓岛、钓岛属于《日美安保条约》范围等同时，暗里抑制日本在钓岛海域的对抗行动升级。

美国总统奥巴马第一届政权时主管东亚事务的前国务卿助理坎贝尔上个月接受日本共同社采访时公开说，美国去年曾反对日本政府购岛。

不过在中国《人民日报》最近发表社论提出“冲绳主权未定论”后，《产经新闻》周日报道，美国肯尼迪国际和平财团和战略国际问题研究所等政府智囊机构中都有分析认为，“中国进一步刺激日本，加强了美国警惕中国武力夺岛”，分析并相信东南亚国家正注视日美如何应对中国来探索他们与中国争夺南海主权的前景。

报道还引述美国政府内的分析说：“虽然中国对冲绳的论点没争论价值，但冲绳有美军基地，中国说不定是刺激美国人”。