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新华社亚的斯亚贝巴5月27日电(新华国际时评)非洲如何实现新跨越?
新华社记者邵海军 袁亮 梁尚刚
第21届非洲联盟峰会27日在埃塞俄比亚落下帷幕。这次峰会召开之际,恰逢非盟前身——非洲统一组织成立50周年。半个世纪以来,非洲发展历经坎坷,同时也取得了瞩目的成就。如今站在新的历史起点,非洲如何实现新的跨越?这是本次峰会的主题,也是非洲许多国家当前面临的共同挑战。
目前,非洲五十多个国家尽管整体上政局平稳,但在西非、中非以及“非洲之角”等地区,恐怖袭击和武装冲突依然频频发生。同时,虽然非洲国家的经济前景被广泛看好,但大部分国家仍未根本改变产业结构单一、过度依赖资源的不合理格局。
历史经验证明,要改变这种不合理的经济结构,仅依靠外来力量是不行的。受2008年全球金融危机影响,西方国家陷入衰退,对非援助一减再减。西方即便提供援助,也往往附带苛刻条件。非盟委员会主席德拉米尼·祖马会议期间接受媒体采访时说,援助从来不能作为非洲国家的发展支柱。
在这种情况下,依靠自身的造血功能而非外部输血来发展经济,走出一条内生发展的可持续道路,成为非洲未来腾飞的必由之路。
要走上这条内生发展的可持续之路,非洲需要加快一体化进程,建立覆盖全非的统一大市场,实现规模经济,促进区域内贸易。与此同时,非洲还须加快工业化进程和资本市场建设进程,通过提高产品附加值和提高自我融资能力来实现跨越式发展。
如果非洲各国能在经济上加快一体化进程,在政治上提升非盟领导力,为解决地区冲突问题发挥更大作用,非洲发展有望再上新台阶。
非洲在过去虽然几经曲折,起步较晚,但却有着较好的后发优势。首先,非洲自然资源丰富,各种矿物资源储量和耕地面积在世界各地区中位居前列。其次,非洲的劳动力资源丰富。据非洲开发银行预计,50年后非洲将拥有22亿人口,届时将成为世界最大的单一市场。
同时,非洲还可以通过和其他国家建立互利共赢合作关系加速自身发展。这方面中非合作树立了良好典范。近年来中非合作迅猛发展,在中国受益于非洲市场的同时,非洲多国也大幅完善基础设施建设,加速培育本国技术人才,为自身长远发展奠定良好基础。如习近平主席所言,中非从来都是命运共同体,中非合作为非洲发展复兴提供了正能量。
无须讳言,非洲的发展不可能一蹴而就,复兴的道路需用汗水铺成,非洲各国领导人对此也抱有清醒认识。从不久前在南非召开的世界经济论坛到此次非盟峰会,提升自主发展能力和提高非洲经济长期竞争力,始终是非洲各国讨论的热点话题。此次峰会期间,非洲各国领导人更是就加快一体化进程进行深入探讨,并提出一些具体目标。
如果能利用好自身资源,发挥好自身优势,并与其他国家建立良好的互利共赢合作关系,那么,和平繁荣的景象一定会出现在非洲的广袤大地上。(完) |
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