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新华社布鲁塞尔9月12日电综述:欧盟向东扩张遭遇俄罗斯反弹
新华社记者张伟
随着11月欧盟东部伙伴关系峰会临近,欧盟希望加大向东扩张的动作近来引起俄罗斯方面反弹。11日,在法国斯特拉斯堡欧洲议会,欧盟委员会负责扩大与睦邻政策的委员斯特凡·菲勒发表演讲,抗议俄罗斯向欧盟一些东部伙伴国施加巨大压力,阻碍其发展与欧盟的关系。
2009年5月,欧盟与乌克兰、格鲁吉亚、白俄罗斯、亚美尼亚、阿塞拜疆、摩尔多瓦等6个原苏联加盟共和国正式缔结“东部伙伴关系”,以加强与这些国家的政治、经济和外交关系。但出于地缘政治和能源安全等方面原因,俄罗斯对于欧盟的东部伙伴关系计划一直抱有戒心,担心欧盟向东扩张会侵犯其传统的势力范围,从而威胁到俄罗斯的切身利益。
今年11月28日和29日,欧盟将在立陶宛首都维尔纽斯举行东部伙伴关系峰会。届时,欧盟有望与乌克兰签署联系国协定,并草签与格鲁吉亚、亚美尼亚和摩尔多瓦的联系国协定。如果达成这些成果,欧盟东部伙伴关系计划将取得重大突破。
这显然将引起俄罗斯方面的不悦。早在2010年,俄罗斯就和白俄罗斯、哈萨克斯坦组成关税同盟,并希望将其拓展到除波罗的海三国外的所有原苏联加盟共和国,建立欧亚经济联盟,以巩固其势力范围不受蚕食。
最近几个月来,俄罗斯更是利用经济、外交和军事手段,加大向欧盟一些东部伙伴国施加影响。今年夏季,俄罗斯和乌克兰之间发生一系列贸易纷争。俄罗斯总统普京8月警告说,如果乌克兰与欧盟签署联系国协定,以俄罗斯为首的关税同盟将被迫采取保护性措施。此外,俄罗斯还成功争取亚美尼亚表态加入关税同盟,并禁止从摩尔多瓦进口葡萄酒。
菲勒称,从法律角度上讲,欧盟东部伙伴国家不可能既加入关税同盟,又与欧盟签署联系国协定。但如何选择要遵守这些国家的主权,俄罗斯施压是不可接受的行为。
菲勒表示,欧盟东部伙伴关系计划不是针对俄罗斯,欧盟与这些国家发展经贸关系,推动经济发展,间接上有利于俄罗斯的利益,今后欧盟将加强与俄罗斯的沟通。但这番解释恐怕难以让俄罗斯打消戒心,在东部伙伴国问题上,欧盟和俄罗斯之间的博弈和对抗恐怕还会继续下去。(完) |
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