欧洲经济复苏前景几何

还是那片枫叶

    新华社布鲁塞尔１月１２日电题：欧洲经济复苏前景几何

    新华社记者闫磊 帅蓉

    经过五年的危机洗礼，欧洲经济终于开始摆脱衰退阴影。不少专家预测，进入２０１４年，欧洲经济或将出现温和增长，但要恢复到债务危机之前的产出和就业水平仍需时日。

    分析人士认为，为继续保持欧洲经济竞争力、维护复苏势头，欧盟层面将继续推进科技创新，深化财政和金融业改革，并展开数项自由贸易协定谈判，进一步享受外部市场回暖的福利。

    创新促增长

    业界普遍认为，创新环境是评价一个国家竞争力的核心指标。因为创新提升劳动生产力，提高经济效率，能为发展带来内生动力，也是保持经济持续发展的发动机。

    欧洲很多方面的技术已处于领先地位，比如低碳、能源、高端制造业等。为进一步增强欧洲的竞争力，欧盟已就加强技术创新以及实现市场一体化等达成共识。２０１０年６月，欧盟推出“欧洲２０２０战略”，为欧洲未来十年（２０１０－２０２０年）描绘宏伟蓝图，其中三大核心目标之首就是实现智能增长，即以知识和创新作为未来经济发展的主要推动力，计划在未来十年将研发投入占国内生产总值的比例从２％提高到３％。

    ２０１１年１１月，欧盟委员会又公布“地平线２０２０”科研规划提案，为此将在２０１４年至２０２０年间投入约８００亿欧元（约合１０９０亿美元）巨额资金，重点加强工业科技创新，特别是在纳米技术、先进材料技术和工业用生物技术等领域的创新力度，同时加强科技创新市场化，奠定欧盟在未来全球经济发展中的优势地位。

    改革保竞争

    欧洲经济下行风险依然存在，金融形势也依旧脆弱。为保证欧洲经济持续保持竞争力，欧盟层面将继续深化财政和金融业改革，从而为经济基本面稳定和实体经济获得有效信贷资金提供支持。

    债务危机爆发以来，高财政赤字令许多欧盟成员国主权信用下降，国内经济基本面显著恶化。为解决财政过度超支状况，欧洲各国踏上紧缩之路，如今收效较为显著，如重债国希腊财政赤字率已由２００９年的１２％降至２０１３年的约２．４％。

    但欧洲国家债务率普遍在高位徘徊，欧元区政府的总债务从２００８年占国内生产总值的７０％升至２０１３年的约９０％。欧盟领导人多次提醒财政整固仍要继续进行，２０１４年财政紧缩“去债务化”的任务仍是保证经济长远发展的重心。

    除在财政平衡上的努力，银行业系统的修复也在快步前行，从而保证实体经济获得信贷支持，加快复苏步伐，保证整体经济的活力和竞争力。作为银行业联盟第一步的单一监管机制今年将正式生效，另一关键步骤——对困难银行的清算方案也被决策者推动到上半年进入审批立法程序。

    自贸区护航

    经贸领域的回暖为欧洲一些国家上一年度走出衰退、提高竞争力作出了重要贡献。为进一步享受外部市场回暖的福利，护航欧洲产品在国际市场竞争力，欧盟层面将在今年展开数项自由贸易协定谈判。

    欧盟正在加紧推进欧加、欧日、欧美自贸协定谈判，还与中国开启了投资协定谈判。欧盟预计，数项自贸协定若生效，将给欧盟带来每年２．２％的经济增长，约２７５０亿欧元（约合３７４８亿美元）的价值，并能创造２２０万个欧盟境内就业岗位。

    其中影响最为深远的是与美国和与中国的谈判。根据欧委会公布的谈判时间表，美欧双方将在今年年初开启双方第四轮自贸协定谈判，目标是争取在２０１４年年底之前达成最终协议。而与中国的投资协定谈判也于去年年底启动，预计到２０２０年中欧双边贸易额达到１万亿美元。中国目前只占欧盟成员国海外直接投资的２．１％，被认为增长潜力巨大，利于欧洲经济复苏。

    有专家认为，中欧投资协定会开启更广阔的中欧合作前景，有可能带动自贸协定的进程。德国发展研究中心研究员阿克赛尔·贝格尔称，欧中投资协定对欧盟而言是进一步开拓中国市场的一大检验。他说，启动谈判恰逢中国全面深化改革的部署出炉，这将为欧中未来商谈自由贸易协定奠定基础，并为双方在经济领域提供又一个有效化解分歧的平台。（完）