向叙利亚亚尔穆克难民营提供救援受阻 人权高专警告可构成战争罪

还是那片枫叶

来源：联合国新闻网

叙利亚最大的巴勒斯坦难民聚集地亚尔穆克（Yarmouk）目前仍有约1.8万人被困冲突之中，处境极为艰难，而联合国向当地运送人道物资的车队却一再受阻。联合国人权高专皮莱和近东巴勒斯坦难民救济和工程处1月17日分别发表声明，对阻挠人道救援行动的行为予以谴责，呼吁叙利亚冲突各方立即为人道主义救援提供便利。

　　人权高专皮莱在一份书面声明中指出，生活在亚尔穆克的巴勒斯坦平民，其中不乏妇女和儿童，因叙利亚政府军及营地内的反对派武装人员之间的冲突被困于战火之中。过去4个月来，联合国及其他人道救援机构多次尝试向生活在饥饿之中、极度需要人道援助的民众运送并发放食物、药品等基本物资，但一直受到阻挠。

　　皮莱表示，根据相关国际法，交战中的各冲突方应当为食品、衣物、医药用品等重要基本人道主义物资提供无障碍通道，而阻挠向处于极度需要中的平民运送人道主义援助的行为可构成战争罪。

　　与此同时，联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处也于当天发表声明，呼吁叙利亚冲突双方即将于瑞士蒙特勒举行的叙利亚问题国际会议上达成协议，解除对亚尔穆克难民营的围困。

　　近东救济工程处的发言人冈内斯（Christopher Gunness）在接受联合国电台专访时表示，“亚尔穆克的生活环境严酷到难以想像。有大量报道指出居住在那里的民众营养不良，其中包括儿童，他们当中已出现软骨病以及其他一些营养不良的表症。由于营地中缺乏医药用品，妇女在分娩时死去，一些在冲突中受伤的人也无法得到医治。此外，饮用水和电也极度缺乏，例如不洁净的自来水每三天才供应4小时左右。近东救济工程处要求保障这些巴勒斯坦难民的安全并提供人道主义准入。”

　　由于叙反对派武装人员潜伏在亚尔穆克巴勒斯坦难民营并由此向叙政府军发射火箭弹，叙当局约半年前派军包围该难民营，并因此导致难民营出现粮食危机。去年11月，巴勒斯坦方面同叙政府达成协议，由当局在亚尔穆克难民营开设安全通道，保障粮食和医药等物品的供给。

　　叙利亚冲突发生以来，亚尔穆克难民营的巴勒斯坦难民大量出逃，人数已由原来的25万人降至目前的1.8万人。


安理会举行非正式会议讨论如何加强叙利亚女性参与和平进程

在有关叙利亚问题的第二次日内瓦国际会议即将于下周举行之际，联合国安理会1月17日举行非正式会议，就如何增强叙利亚女性参与该国和平进程的问题进行讨论，安理会15个成员国在会上表达了对叙利亚女性有效参与包括日内瓦会议在内的和平进程的强烈支持。

　　安理会17日以“阿里亚办法”（Arria Formula）模式举行闭门会议，就如何确保叙利亚女性全面平等参与该国和平进程的问题进行讨论，并听取了三名叙利亚妇女代表所做的情况汇报。

　　英国常驻联合国代表格兰特在会后举行的记者会上表示，女性参与和平谈判进程并不是问题的终结，事实证明，有女性参与的和平进程，其结果更具有可持续性。

　　卢森堡常驻联合国代表西尔维•卢卡（Sylvie Lucas）在记者会上表示，女性的视角需要在冲突的预防和解决、保护平民、和平建设等诸多领域得到体现，女性需要全面平等参与和平谈判。卢森堡坚信，妇女对叙利亚和平进程的参与，将有助于达成一个包容性的、可持续的政治解决方法。

　　卢卡说：“我认为今天的会议进一步证实了我们此前所听到的有关叙利亚的情况，也进一步增强了我们为之寻求解决方法、落实人道主义呼吁的努力。我们也意识到，仅靠人道主义救援是无法解决叙利亚问题的，化解这一危机必须通过政治途径。此外，为加大促成政治解决方法的几率，我们需要看到叙利亚妇女对这一进程的全面参与。”

　　“阿里亚办法”会议是安理会近年来发展出的一种工作方式，由于此类会议以非正式的方式举行，为安理会成员提供了一个以坦率、直接的方式私下交换意见的途径。1992年，委内瑞拉常驻联合国代表迭戈•阿里亚（Diego Arria）在代表该国担任安理会轮值主席时，召集举行了首个“阿里亚办法”会议，这一名称也因此被沿用至今。