许宁宁：2015年“一带一路”建设进入务实阶段

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　　中新社北京1月5日电 (记者 魏晞)进入2015年，“一带一路”战略构想从容铺展。中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁就“一带一路”建设接受记者专访时表示，2015年，“一带一路”建设将进入务实合作的新阶段。

　　许宁宁表示，2013年9月和10月，中国先后向有关国家提出了共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路(简称“一带一路”)的重大构想。2014年，各有关方就“一带一路”建设进行了积极调研、商议、研讨，中国领导人和中国政府有关部门就“一带一路”建设进行了进一步阐述，具有友好合作、共建互利、开放包容等鲜明时代特点的“一带一路”构想展现在世人面前，得到了沿“带、路”建设近60个国家中50多个国家的响应和支持，为2015年“一带一路”建设奠定了良好基础。2015年“一带一路”建设将进入务实合作的新阶段。

　　许宁宁建议，为实现“一带一路”建设的宏伟构想，达到其互利共赢的发展目标，有必要在建设中处理好以下九方面关系。

　　一是处理好近期、中期、长期利益和行动的关系。既要考虑到长远合作目标和利益，又要重视抓早期收益，以调动各有关方“一带一路”建设的积极性。

　　二是处理好“一带一路”建设与已有合作机制的关系。在实现“一带一路”构想的建设中，首先要重视和充分发挥已有的有关合作机制的作用，有关“一带一路”专门机制的组建应在水到渠成中实施。

　　三是处理好创新与务实的关系。“一带一路”建设是重大创新，这一创新为中国与有关各国合作注入了新活力。在建设中，要更新观念，创新合作方式、合作模式；要加强理论研究，以新理论为支撑。在创新的基础上要重视务实行动，以务实来落实创新和巩固创新，这样才能使创新焕发出活力。

　　四是处理好政府部门和非政府组织推动建设的关系。后者具有灵活性强的特点。充分发挥商界、学术界等社会各界参与“一带一路”建设的积极性、创新性，有利于奠定广泛的社会基础，有利于促进各有关国家政府部门的合作。

　　五是处理好双边合作、次区域合作、多边合作之间的关系。“一带一路”建设是多边合作，而其基础是双边合作、次区域合作，在多边合作中应夯实双边合作、次区域合作，不断扩大“一带一路”建设的影响力和合作成果。

　　六是处理好“一带一路”建设中的政治、经济、社会文化之间的关系。“一带一路”各有关国家在加强政治合作、经济合作、社会文化合作的同时，应积极协调这三方面的行动，共促实现建设目标，重点落实政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金流通、民心相通。

　　七是处理好国内与国外的关系。在提出“一带一路”规划及其实施中要突出与有关国家的共建性；应将对外开放与国内改革、产业结构调整有机结合，以开放促改革。国内各有关部门、各有关省(自治区)应在中央统一部署下积极协调地参与“一带一路”建设。

　　八是处理好“带”与“路”的关系。丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路的建设是中国对外开放的重要两翼，就国内区域经济合作而言两者有着密切的相关性，就对外合作而言两者有着各自特点和优势，可互促发展。

　　九是处理好“一带一路”内与外的关系。在建设中，一方面要惠及“一带一路”内各国的发展，另一方面要注意到与“带、路”国家利益相关的外部其他国家的考虑，减少建设阻力，以开放性、包容性实施新合作，为区域乃至世界经济增长、为“一带一路”上各国友好关系发展作出贡献。(完)