哈尔滨新区：转型升级正当时 共谱“一带一路”发展新篇章

蜚语

“哇！”“不可思议！”“天啊！这里太美了！”8月6日，“你好，哈尔滨”——“一带一路”国家主流媒体大型采访活动采访团一行刚到达哈尔滨大剧院，采访团成员们的赞叹声就接连不断。

暖心服务 打造营商环境高地
　　
“只要扫描这个二维码，就能下载‘哈尔滨政务服务’APP。通过手机客户端，市民就可以轻松实现在线申报、在线预审、查询办理进度等功能。”在哈尔滨松北区行政服务中心里，工作人员边向采访团演示“哈尔滨政务服务”APP，边讲解使用方法。

安提瓜和巴布达政府新闻官安杰丽卡·阿约卡·奥多诺修对哈尔滨新区的行政审批相关情况非常感兴趣。她说：“我们国家一直努力构建便民利民的社会服务体系，但是还没有成功，通过今天的参观和工作人员的介绍，我觉得哈尔滨新区行政服务中心服务审批体系很完善，中国政府在为民服务这方面做得特别好。”
　　
近年来，哈尔滨新区搭载“互联网+”快车，在聚焦“一网融合、一窗受理、一次办结”的基础上，将政务服务不断向移动端延伸，目前，区直各实体大厅共有123项政务服务事项，通过政务服务平台可以实现“掌上办理”，企业和群众动动手指，就可享受“人在家中坐，事情全办妥”的服务体验。其中，哈尔滨行政服务大厅共有95项政务服务事项实现“掌上办理”，受到了市民一致好评。

　　
合作交流 引领投资兴业热潮
　　
哈尔滨新区作为全国服务贸易创新发展试点区和国家级“双创”示范基地，对服务贸易和创新创业型企业给予各项优惠政策支持。特别是在对外合作方面，作为唯一以对俄合作为主题的国家级新区，哈尔滨新区将把“中俄全面合作重要承载区”作为主攻方向，进一步提升新区对俄全面合作的承载功能。
　　
哈尔滨海能达科技有限公司就是哈尔滨新区对外合作的“先驱者”。目前，该公司研发的全球先进应急通信保障系统产品被广泛销往全球120多个国家和地区，在国内外的重大事件中也发挥了重要作用。
　　
一进公司展厅，一款超薄的对讲机就吸引了采访团的目光。“这款对讲机可以说是公司的‘网红’产品，机身厚度2cm左右，是目前全球最薄的对讲机。”工作人员向采访团成员介绍说，公司生产的超薄隐藏式对讲机，机身内置蓝牙和GPS功能，用于特警等有隐秘通话需求的部门，对于有特殊应用需求的客户，还提供隐蔽式部署方案。对于这样的高新科技产品，采访团成员们第一时间就被吸引住了，争先拍照。
　　
同样是高新技术产业，哈尔滨海邻科信息技术有限公司则是乘着新区政策支持的东风，振翅高飞。公司展厅里陈列的一个个高新科技产品让采访团眼花缭乱，爱不释手。
　　
“我身上的衣服来自中国，我用的东西来自中国，可以说中国制造正在改变世界。同时，中国也在用先进的技术，一次次向世界展示了中国制造的雄厚技术实力。”罗马尼亚国家电视台高级记者多尔因·卡特琳娜·奇奥缇说。
　　
文娱生活 描绘生态活力新区
　　
“本来还遗憾没有感受到冬日‘冰城’，多亏了融创乐园帮我们圆梦。”第一次见到雪的尼日利亚《卫报》阿布贾局长爱格奥·爱德华·阿克雷激动地说。

如今的哈尔滨新区正站在新的历史起点，向世界展现崭新面貌与不凡气质。无论是刺激有趣的融创乐园，还是优雅迷人的哈尔滨大剧院，都是哈尔滨新区着力打造国际文化旅游目的地的一个缩影。近年来，哈尔滨新区把“老工业基地转型发展示范区”作为核心任务的同时，也把“特色国际文化旅游聚集区”作为独特优势，进一步放大文化旅游资源对产业的支撑效应，把“东北地区新的经济增长极”作为新区建设的根本目标。改革不停顿、开放不止步，哈尔滨新区正奋力开启哈尔滨南北互动发展的新征程，不断推动龙江巨轮不断破浪前行、扬帆致远。

习近平总书记正在深入推进东北振兴座谈会上提出“深度融入共建‘一带一路’，建设开放合作高地”，为哈尔滨对外开放合作指明了前进方向。

风劲潮涌,自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。

依托于毗邻俄罗斯的地缘优势，哈尔滨打通大通道、搭建大平台、建设大物流、兴起大贸易、带动大产业……从多维度构筑起具有强大辐射力、带动力、竞争力的对外开放合作体系。沿着总书记指明的道路，哈尔滨正在崛起为开放合作的新高地。

跨境产业链开启对外合作2.0时代

三年前，习近平总书记视察龙江时指出，要打造跨境产业链和产业聚集带，建设境内外联动、上下游衔接的跨境产业合作基地。如今，总书记的嘱托正在变成现实。

去年10月18日，历时10小时跨境航行，一艘满载千吨大豆的货轮穿过中俄界江——黑龙江缓缓驶入抚远港。当日，哈尔滨东金集团和黑龙江航运集团在抚远市共同建设的中俄界江首个粮食专用码头正式启用。

“哈东金今年在俄远东地区种植的45万亩大豆，将通过该港口陆续回运龙江。”哈东金董事长张大君说，“我们通过在俄建设现代农业种植基地，然后将俄产原粮回运至国内产业园区进行加工和销售，让我们自己生产的高品质大豆销往全国。”

与哈东金集团一样，哈电集团在工业领域同样把冰城的产业链延伸到了海外。

去年1月，哈电集团中标印尼海水淡化项目，首次登陆印尼海水淡化市场。两个多月后，哈电集团又与巴基斯坦属贾姆肖罗电力公司签订燃煤电站项目总承包合同及5年运维合同，总签约额10亿美元……从单一工程总承包到以投融资模式+总承包组合，哈电国际近年在“一带一路”沿线国家市场的开疆进程就是冰城工业跨境产业链延伸的进程。

工业农业齐发力，一条条围绕“一带一路”沿线国家的合作产业链条日益丰满，织就了一条条对外开放合作新高地经纬线。“如今，哈尔滨对接‘一带一路’倡议正在从原来单纯的技术、人才、项目对接向跨境产业链合作领域迈进。”在哈工大国际合作专业博士生导师孙长雄看来，跨境产业链合作在更大程度、更高层面实现了我国与“一带一路”沿线国家的优势互补，能带动哈市产业向高端迈进，开启了对外开放合作的2.0时代。

敞开大门“展”现发展新动能

“开着门，世界能够进入中国，中国也才能走向世界。”对于哈尔滨来说，中俄博览会、哈洽会、绿博会、新博会、国际制博会、国际乳业大会等一系列国际水准的展会就是一扇扇敞开的大门，联通着冰城乃至全省优势项目产业对接“一带一路”的时代机遇。

作为“一带一路”沿线重要国家的乌克兰，在第四届中俄博览会上首次亮相。乌克兰“敖德萨—上海1871”商会也是第一次参加中俄博览会。这个来自乌克兰海港城市的商会，名字里包含着中俄商贸史上最重要的一个事件：1871年，俄国的一艘商船从敖德萨港出发开往上海，返回时装满中国的茶叶，从此开启了中俄海上丝绸之路。该商会会长沃洛申科夫的心愿是，以中俄博览会为契机，从哈尔滨开始，重启中国与敖德萨之间的新丝路。

通过展会平台，哈尔滨在科技创新、要素市场、产业结构、物流商贸等诸多领域深度融入“一带一路”沿线国家产业体系，实现资源的优化配给和高效置换。

“我们这个技术有三大优势：高效、成本低、品质优。”今年的寒博会上，航天科工集团航天海鹰哈尔滨钛业公司副总经理刘振军心情格外激动，因为他们研发的多款3D打印钛合金原材料粉末在展会上正式发布，收获了多份合作协议。

航天海鹰是一个缩影。哈锅“燃用准东煤项目”问鼎“中国工业奥斯卡”大奖，成为行业领跑者；哈飞直19E直升机冰城首飞，让中国成为世界上第5个有能力出口此类型直升机的国家；哈东安研发国内首款拥有自主知识产权的6挡自动变速箱，打破国外产品垄断……“冰城智造”正以展会为平台向世界辐射哈尔滨创新发展的新动能，领秀着东北老工业基地的转型征程，而哈尔滨世界级平台效应也与“一带一路”的东风在各类展会叠加成的基石上，使一个对外开放合作的新高地正在黑土地上崛起。

从边陲末梢到前沿枢纽的蜕变

展开中国地图，哈尔滨是位于中国边陲的省会城市；展开世界地图，冰城就是东北亚的核心腹地。

随着哈东金中俄界江首个粮食专用码头的正式启用，冰城企业构筑“江海联运”大物流通道的蓝图由此展开。根据哈东金与省航运集团签署的战略协议，双方将开通抚远市经哈巴罗夫斯克港至尼古拉耶夫斯克市的江海联运通道。其中，尼古拉耶夫斯克就是被中国人称为“庙街”的俄港口城市，其距离黑龙江入海口只有80公里，是河运与近海运输的转运港。“抚远至庙街航线的开通，意味着俄粮可以先通过黑龙江的河运方式最终进入日本海，进而可以到达中国南方的任何一个港口。”张大君描绘的俄粮江海联运路径也是中国北粮南运水上通道的实现形式。未来，俄远东地区及我省抚远等地生产的粮食都可以通过这一渠道销往中国大江南北乃至海外市场。

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