“百年口岸”霍尔果斯：“一带一路”推动跨境合作实现新飞跃

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近日，在霍尔果斯公路口岸，随着最后一辆装载超过60米风电机组叶片的车辆顺利出境，标志着中国援助哈萨克斯坦“科斯塔奈州风电项目”设备全部从霍尔果斯口岸顺利通关。

据了解，“科斯塔奈州风电项目”是2017年两国政府、企业家高峰论坛签约的“一带一路”重点项目，被列入中哈产能重点项目清单。此项目采用零件出口、国外组装的方式，规划建设24台风电机组，每套风电机组由3个叶片、1台主机、1台机箱和4段塔筒构成。2019年5月5日，该项目设备零件首次从霍尔果斯公路口岸出境，至此共计14批次。

验放初期，乌鲁木齐海关所属霍尔果斯海关针对设备体积大、难以转场的实际情况，积极协调口岸联检单位，开辟专用通道，着力解决超限货物通过出境卡口的困难。同时，指定专人对接代理企业，优先办理通关放行手续，保障设备低成本、高效率通关。

霍尔果斯海关监管一科副科长迪力亚尔阿不都瓦里说：“疫情发生后，为确保重大国家战略顺利实施，我们为企业量身定制“甩挂”作业通关方案，并提前安排值班关员，实行一次申报、一次派单、一次查验、一次放行，一般每辆车5分钟内即可办结海关所有通关手续。”

“一带一路”倡议的有效实施，带动了我国装备、技术和标准 “走出去”，霍尔果斯口岸作为丝绸之路经济带的核心支点，区位优势也愈加凸显。

据悉，霍尔果斯口岸成为中国国家移民管理局首选第一批设置“一带一路”通道的全国6个陆路口岸之一，是新疆首个设置“一带一路”通道的陆路口岸。

霍尔果斯出入境边防检查站参谋长邵向东称，为更好服务“一带一路”建设，霍尔果斯出入境边防检查站在公路口岸、铁路口岸、中哈霍尔果斯国际边境合作中心设置了“一带一路”通道，为执行“一带一路”建设重点工程、重要合作、重大项目或参加“一带一路”建设有关会议、活动的中外人员和车辆快捷办理边检手续提供便利。

处于第二亚欧大陆咽喉要道的新疆霍尔果斯是我国西向开放的重要支点城市，也是中亚国家进入中国的门户。随着“一带一路”建设的不断推进，霍尔果斯的区位优势愈发明显，对促进中国与中亚、西亚、欧洲等国的经贸往来发挥了巨大的作用。

霍尔果斯位于中国西北边陲，与哈萨克斯坦接壤，自古以来就是古丝绸之路上“驼队经过”的重要驿站。近年来，乘着“一带一路”东风，这里已经形成了公路、铁路、管道以及国际边境合作中心蓬勃发展的崭新格局，成为了中国与中亚国家开展经济、文化交流的示范区。

2012年12月22日，霍尔果斯铁路口岸站正式开通运营，目前已具备过境口岸站的“一关两检”查验功能、过境列车的技术换装功能和过境贸易的国际物流功能。霍尔果斯站距哈萨克斯坦原首都阿拉木图378公里，与其他边境口岸相比，具有运输距离短，运输成本低的优势。

随着车站硬件设施的逐步完善，霍尔果斯站到发线、换装场作业线路全部达到850米，具备整列换装、整列到发、整列装卸的能力，并实现了全方位监控、数字化场站和信息化技术管理，进一步提升了口岸过货能力。

为助力中欧班列快速通过，除了口岸站不断提升物流统货能力、助力中欧班列快速通过之外，霍尔果斯国际边境合作中心海关也一直在提供便捷的通关服务，促进跨境边境合作园区发展和“一带一路”贸易便利化。

为了更好地发挥口岸优势，2012年4月，中国同周边国家的首个跨境贸易区——中哈霍尔果斯国际边境合作中心正式运营。霍尔果斯国际边境合作中心海关副关长王志方称，为促进通关服务，海关严格执行15小时工作制，保障合作中心中方一年365天，天天能通关；通过联网监管平台，实现了旅客购物区内申报、分流集运、自助通关，在释放8000元免税优惠政策的同时，解决出区旅客携行能力低、拥堵问题。此外，海关还推行“一站式作业”模式，入区车辆一次停靠，海关、边检联合登临检查，极大提升了通关效率。

如今，车水马龙的繁忙景象让这里再现“丝路”繁华，通过霍尔果斯口岸的进出境人数和货物量逐年增加，慕名而来的商人和游客接踵而至，免税商品的种类也越来越丰富，跨境合作实现了新的飞跃。

随着“一带一路”建设的深入推进，霍尔果斯呈现出经济不断繁荣、业态日渐丰富、功能持续完善的良好势头。“一带一路”通道的设置，将进一步便利人员、贸易往来，更好促进中哈两国经贸发展、交往交流。

霍尔果斯彼德国际服务有限公司总经理汪新利说，“一带一路”通道的设置对外贸企业来讲是一项重大利好政策，将进一步提升外贸流通速度，降低流通成本，提升企业的竞争力。

2019年4月28日新疆首个陆路口岸设置“一带一路”通道正式实施，自当日起，中国国家移民管理局开始实施“一带一路”沿线国家(地区)人员出入境便利安排，首批选择在18个口岸设置“一带一路”通道。除霍尔果斯口岸外，新疆还有乌鲁木齐入选航空口岸。

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