赞比亚餐饮业市场的基本情况

郑瑟

一、赞比亚餐饮业市场的基本情况和特点


（一）规模不大。赞比亚是世界最不发达国家之一，人口仅1100万，且贫富分化，80%以上的人口缺乏消费能力。据赞比亚《2002/2003 年度生存状况监测调查（LCMS）》，62％的赞比亚家庭不能保证一日三餐，其中51％的人是一天两餐，11％的人只能一天一餐。


（二）餐饮业消费基本集中于城市尤其是大城市。赞比亚总人口的约46%居住在城市，农村地区虽然广大，但人口稀少，经济落后，一般没有餐饮业等服务设施。据统计，赞比亚中档以上的专门性餐馆不到100家。其中首都卢萨卡为55家，旅游城市利文斯顿仅7家，经济重镇基特韦5家，恩多拉4家。许多专门性的餐馆周末都不营业。另外宾馆和旅店一般都提供餐饮服务。


（三）赞比亚人饮食消费习惯简单。赞比亚传统饮食以白玉米为主，加水熬成糊状，称为“希玛”。许多中下层家庭终日只吃“希玛”，富裕的家庭则辅以简单的蔬菜汁、烹小鱼、炸鸡腿等。但赞比亚人一般重家庭聚会，聚会形式简单，不铺张浪费；不崇尚外出消费，不习惯大吃大喝。年轻人喜欢上酒吧，且将之作为重要的社交、娱乐场所。正因为如此，赞比亚餐馆普遍规模较小，很少有超过10张餐桌的，其顾客也以本地富人和外国人为主，定价较高，利润也比较丰厚。


（四）从结构上，大量的小吃摊和简单的快餐店是赞比亚餐饮业的基础，连锁快餐发展迅速，西餐是高档餐饮业的主流，中餐占有重要的一席之地。以首都卢萨卡为例，由于多数赞比亚政府部门、公司、学校都没有餐厅，许多公职人员和公司职员均不吃午餐或者从快餐店购买简单快餐，连锁快餐因此发展较快。赞比亚目前有“Zamchicken”、“Steers”和“Debonairs”等品牌连锁快餐，提供包括比萨饼、汉堡包等在内的快餐食品。但在中国遍地开花的“肯德基”、“麦当劳”等仍未进入赞比亚市场。其传统的高档餐饮仍是西餐，也为赞比亚多数人接受。中餐馆较多，仅卢萨卡就有10家，因其丰富多彩的花色品种而享有较高声誉。


二、赞比亚餐饮业的政策、法律环境


赞比亚餐饮业的外部政策、法律环境较宽松。政府对投资领域没有限制，投资者可进入任何经济领域进行投资。其金融环境比较宽松，无外汇管制，无进出口配额。政府监管很少，申请餐饮业执照如同其他行业，手续简单，没有专门程序，但对于酒类销售需申请专门执照，并登报声明。税收政策如同制造业，一般征收35％的所得税和17.5％的增值税。政府没有关于餐饮业卫生标准的规定和法令，没有专门的食品安全与卫生检疫机构，很少对餐馆的食品安全和卫生条件进行检查。赞比亚法制较健全，但仍存在较普遍的腐败现象，对于外国经营者有时有刁难、勒索，但程度不严重，不构成对经营的主要障碍。


但随着赞比亚国内贫富继续分化，民族情绪抬头，赞比亚投资政策有紧缩的趋势。2006年12月，赞比亚政府宣布将外资的最低投资额由5万美元提高到50万美元。此数额高于世界上大多数国家为外资设定的准入门槛。对于餐饮业等中小外商投资者十分不利，想要获得投资许可证有一定困难。


如同其他行业，工作许可问题是在赞比亚经营餐饮业的主要问题。主要表现在，一是工作许可难以获得批准，一些行业或工种已经限制外籍人员进入，对允许进入的，条件也越来越苛刻，限制性措施越来越多，如厨师不被获准至前台收款；二是费用较高，一次费用即要200万克瓦查（约500美元）；三是即使获批准，期限也不长，均不超过2年，有的只有半年到三个月；四是程序繁琐复杂，而且有自相矛盾之处；五是审批周期太长，有的甚至一年都没有答复。不单是工作许可，甚至连在赞比亚工作的外籍人员的家属要获得居留许可，也很困难。


此外，赞比亚劳工政策严格。在赞比亚的法律和实践中，均不存在种族、部落、出生地、政治信仰、肤色、教义以及性别等方面的歧视。妇女在就业方面与男性享有完全平等的权利，包括上夜班。按照当地法律规定，公司要为员工上保险，主要的有固定费率的社会统筹养老保险和人身伤害保险。社会统筹养老保险费率为基本工资的5%，人身伤害险则由不同的保险公司提供。企业要向本企业员工支付卫生医疗费用。根据规定，企业必须向可出具医生病假证明的员工支付全额病假工资，支付期限为三个月，从第四个月起支付另外三个月的半额工资。产妇在本单位工作期满两年后可获三个月产假及全额假期工资。雇主必须向雇员提供住房，或者支付住房补贴。赞比亚劳资协议中一般规定办公室工作人员每周工作40小时，工厂工人每周工作45小时。除零售部门外，其他公司周末一般不营业。雇员的配偶、子女、父母等去世时，雇主应给以雇员七天假日。同时还规定在雇员、雇员之配偶、婚生子女去世时，雇主应给雇员一定的补助。为迎合国内的呼声，赞比亚政府的劳工政策趋严，2006年5月，赞比亚政府规定将企业最低工资标准大幅度提高到26万克瓦查（约51美元）。目前，赞比亚国内正讨论临时工问题，且有可能废除临时工制度。


这对外资餐饮业等服务业的经营有一定的消极影响。由于多方面的原因，在赞比亚的中国企业近两年承受了较多劳资问题的诟病和指责，值得引起高度注意。


三、赞比亚中餐馆的情况


目前在赞比亚华人开设的中餐馆共有10余家，包括卢萨卡10家、利文斯顿1家、基特韦2家，恩多拉1家，主要是四川和江西菜，也有1家粤菜，有的餐厅也经营火锅，经营者多为我江西、四川两省国际公司职工跳槽后开办，同时还有来自马来西亚和新加坡的侨胞。他们经过多年的艰苦奋斗，大大丰富了赞比亚餐饮业市场，其经营的餐馆在赞比亚获得了较高的声誉，弘扬了中国文化，为在赞华人提供了便利，也普遍获得了不错的经济效益。有些餐馆已开始涉足其他行业，进行多种经营。一些来自印度等地的餐馆也打出“中餐”的招牌。


不过和国内水平相比，赞比亚中餐馆规模都比较小，即使和赞比亚当地较好的西餐厅比较，也显得环境一般，档次不很高。