肯尼亚经济有巨大潜力 华商迎多元化发展契机

郑瑟

来源：千龙网

　　作为东非最大的经济体，肯尼亚在发展旅游业、农业、新能源开发和轻工业等方面具有巨大潜力，也因此成为在非华商主要聚集地之一。但由于肯尼亚同时存在经济基础薄弱、投资门槛高、治安环境差和汇率不稳定等因素，当地华商的正常经营仍存在一定隐患。

　　华商多元化发展态势良好

　　目前在肯尼亚的华人已近2万人，主要分布在内罗毕和蒙巴萨等地，华商的经营项目情况大致为：贸易公司600家、餐馆20家、诊所15家各类加工制造工厂20家、旅游公司12家、商店和超市8家。尽管华商经营规模不大，但发展态势良好显现以下几个特点：

　　投资领域逐渐扩大，呈多元化发展。随着一批新移民自上世纪末期开始陆续来到肯尼亚谋求发展，华商在当地从事的行业也由早期的餐饮业逐渐扩大到工程承包、投资生产、贸易、通讯、房地产、旅游等领域，其中工程承包企业占多数，在肯华商发展呈现全面开花的局面。与此同时，一些贸易企业逐渐向投资企业转型，引进国内生产线及生产技术，从而获取更大的利润空间。

　　经营区域相对集中，主要分布在经济较发达的城镇，港口。目前，华商主要集中于内罗毕和蒙巴萨港这两大经济繁荣、人口集中的商品集散地。比如在蒙巴萨经营海产公司的董儒康是肯尼亚最大的华人实业家，他已成为一些欧洲船队的代理，并拥有肯尼亚最大的金枪鱼加工企业。

　　高科技产品日益增多。近年来，随着我国经济、科技水平的不断提高和对外开放，一些高科技产品已陆续在非洲落户，并逐步打开市场。2001年，华为公司为肯尼亚电信公司在肯6大城市建立智能网系统，是华为公司在非洲的第一个智能网工程，给肯尼亚电信带来巨大的经济效益。清华同方公司已向肯尼亚海关出口了价值800万美元的集装箱电子检测设备和电脑化风险管理系统。中国生产的电脑、手机、空调、电视机、DVD机等产品都在肯尼亚建立了稳定的销售渠道。如康登高科技公司推出的斑马牌电脑已经被肯尼亚多个政府部门广泛使用。

　　发展潜力大合作机会多

　　据了解，在肯尼亚获得成功的华商大体上分为三类：资源开发型、市场开拓型和政策利用型。根据当地法律规定，外资可以在任何领域投资且不受品种类限制。

　　一、农业领域合作机会多。农业收入占肯尼亚国内生产总值的1/4左右，全国近80%的人口从事农业(包括畜牧业)生产。由于肯尼亚不具备农机生产能力，政府对进口农机产品实行关税优惠政策，而我国的农机产品不仅具有价格优势，而且科技含量相比其他国家低，更便于当地农民学习和掌握。此外，农产品加工、花卉种植、种子栽培、农药生产、水库建设和冷藏设备及运输等领域也存在诸多投资机会。

　　但分析人士同时指出，我国农机产品进入肯尼亚市场也面临挑战。由于肯尼亚与英联邦国家有悠久的历史文化渊源，其国民不仅偏爱英国及欧洲产品，有些印度的产品也比我国产品知名度高。因此，产品认知需要较长时间的持续努力，需建立和保持我国农机产品的质量和信誉，争取肯尼亚广大农机用户的认可。

　　二、加工制造业合作有潜力。纺织品、服装加工、造纸、电子产品组装等是肯尼亚非常有潜力的产业，当地陆、海、空交通均比较发达，投资建厂相对便利。中国服装企业可利用当地对欧美出口免税、无配额的优惠政策，在当地建厂生产出口欧美市场的产品。

　　三、建筑业、旅游业等其他领域合作尚待开发。肯尼亚新政府上台后，计划每年新增20万套民用住宅，并与联合国人居署合作进行贫民窟改造，这为建筑工程公司提供了新的机会；旅游业是肯尼亚外汇收入仅次于农业的行业。2004年肯尼亚成为中国公民旅游目的地国家，但目前当地还没有中资酒店，中资企业在开发旅游业务及景点、酒店和交通设施建设等方面具有潜力。

　　华商也面临着诸多挑战

　　与此同时，肯尼亚的华商谋求进一步发展也面临着诸多挑战。

　　首先，肯尼亚贸易壁垒有所加强。肯尼亚整体关税水平较高，关税高峰集中在农产品及化工产品等。金融危机爆发后，肯尼亚几乎所有大类产品都存在关税升级现象，其中纺织品、服装产品的关税升级现象较为突出。当地政府最新公布的新财年财政预算显示，政府采购将重点扶持本土加工制造业。

　　其次，肯尼亚有关贸易方面的技术法规，不够完善，部分技术标准与国际标准不符，当地标准局、海关等机构工作缺乏透明度，致使我出口贸易公司无法及时了解技术标准及合格评定程序方面的信息。比如，中国出口的水泥因技术标准不明确而导致的滞港现象时有发生。

　　第三，肯尼亚治安状况相对较差。近年来，肯尼亚已发生多起针对华人的恶性盗窃、抢劫案件。

　　第四，由于效益好、市场接受度高，华商经常受到当地和其他国家同行公司的排挤。而华商承包大型工程还会遇到难以回收工程款的困难。

　　第五，部分华商仍然存在违法行为。肯尼亚沿袭英国法律体系，法律制度比较健全。少数华商经营假冒伪劣商品，偷税漏税，损害了中国商品和华商的形象。