聚焦非洲投资：肯尼亚投资环境的优势与劣势

郑瑟

来源: 新华社(北京)

　　新华网内罗毕12月22日电（记者赵卓昀　刘颖）作为东部非洲的门户，肯尼亚自1963年独立以来政局一直保持稳定，经济发展也较快，是非洲撒哈拉以南地区政局较稳定、经济状况较好的国家之一。与其他非洲国家相比，肯尼亚的投资环境具有许多优势，但与此同时也存在一些劣势。

　　优势

　　肯尼亚的劳动力素质在撒哈拉以南非洲相对较高。联合国贸发会议在《肯尼亚投资指南》中说，很多外国投资者称赞肯尼亚雇员“技术熟练、工作勤奋、富有进取精神”。在整个非洲来看，肯尼亚虽没有丰富的矿产资源，但经济发展却处于较好状态，正是得益于人的因素。

　　自然条件适宜且旅游资源丰富是投资肯尼亚的另一个优势。以内罗毕为中心的中部高原地区四季如春，雨量适度。一些地区的土壤和气候十分适于发展农业。此外，东部的印度洋海滩和西部草原地带的野生动物为发展旅游业提供了丰富资源。该国的宾馆、旅行社及航空业在非洲也较为发达。

　　肯尼亚的政治环境相对稳定、腐败问题相对较轻也是一个明显优势。肯尼亚独立40多年来政治基本保持了稳定，没有发生过严重的政变。现任政府2002年通过民主选举上台，政权交接实现平稳过渡。肯尼亚政府近年来致力于消除腐败，尽管仍然发生了几起重大腐败丑闻，但从整体看，该国的腐败问题在非洲国家中相对较轻。

　　肯尼亚还拥有有利的地理位置及地区运输枢纽地位。肯尼亚东部濒临印度洋，北部与苏丹、埃塞俄比亚、索马里相邻，西部连接乌干达，南边是坦桑尼亚。印度洋沿岸的蒙巴萨是肯尼亚第二大城市，也是非洲东海岸最重要的港口之一。乌干达、卢旺达等内陆国家进口的大部分物资，都经过蒙巴萨港进入。停火后的苏丹南部百废待兴，涌现众多商机，而肯尼亚与苏丹南部接壤，成为进入这一地区的重要通道。

　　此外，肯尼亚政府采取了一系列措施鼓励外国投资。世界银行在今年9月底公布的全球商业投资环境报告中把肯尼亚列在“改革最多国家”排行榜第八位。肯尼亚也是除加纳外唯一进入前十名的撒哈拉以南非洲国家。世行报告在解释肯尼亚的上榜原因时说，肯尼亚政府采取了一项雄心勃勃的投资程序简化计划，目前已减少了110项投资手续，并简化了另外8项手续，提高了投资者创建公司的效率，减少了获得建筑许可的时间和成本。肯尼亚政府打算通过这一计划最终废除或简化该国1300多项投资手续中的900项。

　　劣势

　　基础设施条件较落后是阻碍肯尼亚吸引外资的一个主要因素。肯尼亚境内路网基本完整，有公路连接各主要城镇，但不少公路路况很差，缺乏养护，时常发生严重拥堵。由于公路运输不通畅，加上其他一些原因，蒙巴萨港口今年以来也一直处于拥堵状态，大量集装箱堆积在码头，导致新到船只无法卸货。随着近年来肯尼亚经济的快速发展，该国交通设施建设已经跟不上运输量增长的速度，正成为制约经济发展的瓶颈。

　　此外，肯尼亚在投资资本金和税收制度等方面对内外资企业区别对待。外资在肯尼亚的某些投资领域仍然面临所有权限制问题，如电信、能源等基础设施以及保险和传媒等领域。

　　治安问题也是制约肯尼亚吸收外资的重要因素。由于肯尼亚即将举行总统选举，目前这里的治安状况已成为关注焦点。

(本文来源：新华网 )