肯尼亚研究报告：“一带一路”正在深刻拓展肯发展空间

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肯尼亚非洲政策研究所日前发布题为《共享繁荣：“一带一路”倡议在肯尼亚》的研究报告。报告认为，“一带一路”倡议正在深刻拓展肯尼亚的发展空间。

非洲政策研究所所长卡格万加在报告发布会上介绍说，研究报告通过实地走访、民意调查、学术研讨等方式系统梳理了肯中两国签署共建“一带一路”合作备忘录以来，双方在政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等方面的合作成果及其经济社会影响。结论是，“一带一路”倡议使肯尼亚的发展空间得以深刻拓展。

报告认为，中国支持肯尼亚铁路、公路、港口、水坝、工业、数字互联等现代基础设施项目，为当地创造了就业，成千上万的肯尼亚学生正从中国奖学金和培训机会中受益，为肯尼亚的发展注入活力。

近日，卡格万加在肯尼亚主流媒体《旗帜报》发表评论文章说，中非合作论坛和“一带一路”倡议成为中非合作新架构的双引擎，极大促进了非洲国家的公路、铁路和港口等基础设施建设。

卡格万加说，中方带来大量知识和技术，让肯尼亚民众得到实实在在的好处。事实表明，“一带一路”合作是平等和互利共赢的，共建“一带一路”已成为肯尼亚可持续发展和共享繁荣的必由之路。

他表示，中方有关合作倡议与非盟《2063年议程》高度契合。在肯尼亚，中国投资有效助力肯尼亚实现2030年远景规划及“四大发展目标”。中方还通过创新投资合作模式，有效减缓肯尼亚国家债务上升，使得“债务陷阱”论不攻自破。

卡格万加认为，英国《经济学人》杂志2000年认为非洲是“绝望的大陆”，非洲的传统西方伙伴纷纷从非洲撤资，但中国选择了不同的道路。如今46个非洲国家和非盟委员会同中方签署了共建“一带一路”合作协议。中非合作论坛和“一带一路”倡议已成为“非洲崛起”不可分割的一部分。

可以肯定的是，肯尼亚蒙内铁路连接肯尼亚首都内罗毕和东非第一大港蒙巴萨，全长约480公里，是一条采用中国标准、中国技术、中国装备建造的现代化铁路。蒙内铁路是肯尼亚半个世纪来最大的基建工程。肯尼亚积极参与中国提出的共建“一带一路”倡议既有历史因素，也有现实考虑。历史上，中肯两国人民世代友好，中国公司承建的锡卡高速公路和中国援建的莫伊国际体育中心就是中肯友谊最好的见证。齐贝吉和肯雅塔两任总统执政的15年间是中肯经贸合作发展最快的时期。目前，中国已超过日本、巴西和德国成为肯基础设施建设领域最大的投资国。同时，中国成为肯最大的进口国和出口目的地。

肯尼亚既是“一带一路”建设的参与者，同时也是受益者。中肯积极参与非洲现代化标准轨距铁路（SGR）的建设，该项目可以有效地将肯尼亚、乌干达、卢旺达、布隆迪、南苏丹、埃塞俄比亚等东非市场接入全球贸易网络，而蒙巴萨港将成为东非市场与全球贸易网络的枢纽，并通过刚果河将印度洋与大西洋相连。

“一带一路”倡议作为一种创新合作模式，肯尼亚切实享受到了实惠。首先，该倡议有助于巩固肯作为东非与全球贸易枢纽的地位和作用，更好地适应和参与经济全球化的发展，提升自身国际竞争力，加速现代化、多元化和工业化的进程。据估算，标轨铁路项目将从蒙巴萨港口到内陆的货物运输成本节省了50%，有效提升地区出口竞争力和降低进口成本。

其次，该倡议有助于实现技术转移，提升就业素质。标轨铁路项目不仅解决了3万多人的就业问题，还实现了不同层次的技术转让。目前，已有数百名肯尼亚工人派到中国进行系统的铁路运营和管理方面的培训。

再次，该倡议有助于拉动经济发展和产能升级。与“一带一路”有关的基础设施建设项目一定程度上拉动了对水泥和钢铁的需求，从而间接推动了本地经济发展和产能升级。此外，标轨铁路项目沿线已有多个经济特区项目上马，吸引了包括中国、日本在内的国际投资者。

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