专访穆塔蒂:"铜矿之国"赞比亚推行经济多元化战略

郑瑟

来源: 新华网

新华网卢萨卡9月2日电(记者 海明威 穆东)“铜矿之国”赞比亚商业、贸易和工业部长费利克斯·穆塔蒂1日在接受新华网记者专访时表示,赞比亚政府决定大力推行经济多元化战略,以摆脱对铜矿业的过度依赖,同时将大力优化投资环境,降低投资成本,吸引外国投资。

穆塔蒂说,赞比亚经济对铜矿业过于依赖,约70%的国内生产总值源于铜矿业,这使得国家经济受国际铜价波动影响很大。此轮国际金融危机中,国际铜价由高位的每吨近9000美元猛跌至最低不到3000美元,造成赞境内许多铜矿企业减产甚至停产,1.2万名铜矿工人失业。经济多元化的呼声由此在赞比亚日渐高涨。

据穆塔蒂介绍,在政府制定的经济多元化计划中,农业处于最优先发展的位置。政府支持发展农产品加工和轻型农用机械制造等方面的投资,并将提供相关优惠政策。

“我国农业潜力巨大,但发掘并不充分,以小农为主的发展模式使农业很容易受到洪水等自然灾害的冲击,赞比亚仍然处于艰难维持粮食安全的阶段,这就是我们迫切需要壮大农业产业的原因,”穆塔蒂说。

官方资料显示,赞比亚一些可耕地分布在卢萨卡、利文斯顿、卡布韦和奇帕塔等城市附近的高原地带。这些地区土地肥沃,雨水充足,适于种植多种农作物。

赞比亚目前种植的粮食作物主要有玉米、水稻、小麦和大豆等,经济作物主要有棉花、烟草、花生和甘蔗等,还种植花卉和蔬菜用于出口创汇。

除农业外,旅游业、制造业和建筑业也处于优先发展的位置。穆塔蒂说,为了鼓励这些产业的发展,政府制定了一系列优惠政策。如50万美元以上的投资,政府将减免公司所得税;1000万美元以上的投资,将减免所得税与增值税。

赞比亚旅游资源丰富,国家野生动物园遍布境内,位于赞比亚与津巴布韦交界处的维多利亚大瀑布更是享誉世界的自然奇观之一。

针对赞比亚基础设施薄弱,导致投资成本居高不下的问题,穆塔蒂表示,赞政府正下大力气优化投资环境,并已经采取了一系列措施稳定投资者信心。

穆塔蒂坦承,赞比亚薄弱的基础设施、落后的供电、交通和通信现状,造成了经商成本高昂。他说,针对这种状况,政府正在采取的措施包括建设“一站式”通关体系,将国营电话公司私有化以降低通信成本,将各种经营执照的数量由500个减少到200个以下,便捷公司注册制度,通过引进竞争促进金融业降低服务费,改革用工制度,减轻企业辞退工人的赔偿负担等。

此外,面对赞比亚地处内陆的现状,政府还依靠大力拓展周边市场,尤其是东南非共同体市场,来解决交通劣势。

赞比亚是非洲南部内陆国家,面积虽然不大,却是世界第四大产铜国,有“铜矿之国”之称。除铜之外,还有钴、铅、锌、铀和宝石等资源。

近年来,赞比亚与中国的经贸合作稳步增长。2008年,赞中两国双边贸易额超过8亿美元,达到历史最高水平。此外,中国也已经成为赞比亚的重要投资国。

(本文来源：新华网 )