借“一带一路”东风 波兰面向中国寻找新机会

蜚语

　　中国国家主席习近平即将对波兰进行国事访问。这是时隔12年，中国国家元首再次访问波兰。

　　谈及此访的意义，中国驻波兰大使徐坚在接受媒体采访时表示，访问会为两国关系全面深入发展带来历史机遇，开启中波战略伙伴关系提速升级的新时代。

　　专家指出，中波双边关系的发展将对中欧关系起到“示范和积极推动作用”。梳理中波友好往来的历程可以发现，双方在政治、经济和文化领域均有着深入广泛的合作，推进政治互信、经济互通和文化交流也成为两国交往中强调的重点。

　　中国和波兰的政治互信源远流长。波兰1949年10月5日宣布承认中华人民共和国，10月7日同中国建立大使级外交关系，是最早承认并同新中国建交的国家之一。2011年底，波兰总统访问中国，中波两国建立了战略伙伴关系。

　　“波中关系近年来持续升温，习主席的访问将推动两国确立长期稳定的合作关系，”波兰前驻华大使克日什托夫?舒姆斯基表示。

　　外交部部长助理刘海星在举行中外媒体吹风会时透露，此次访问，习近平主席将同波方领导人就双边关系、“一带一路”建设、中国-中东欧国家合作、中欧关系以及共同关心的国际和地区热点问题坦诚、深入交换意见，并为下一阶段双边关系发展规划方向和蓝图。双方还将签署金融、民航、科技、教育、地方等多个合作协议。

　　记者查阅波兰驻华大使馆的时事纪事资料记录，十八大以来，中波双方高层互访达31次。2015年底，杜达就职总统职位仅四个月即对中国进行国事访问，正是对于波兰和中国双边关系重要性的强调。正如波兰外长瓦什奇科夫斯基2016年4月26日会见中国国家副主席李源潮和外长王毅时所说的：“中国是波兰在亚洲的‘天然伙伴’。”

　　波兰位于欧洲中心，地处东西欧交汇处，其枢纽地位极其重要。同时，波兰也是欧洲最为稳定和快速发展的经济体，是欧洲唯一连续 20 多年经济保持增长的国家。“一带一路”倡议提出后，波兰作为中国进入欧洲市场重要通道的作用更为突出。同时，中国也是波兰的第二大经济合作伙伴，为了在中国市场宣传波兰产品，波兰开启了“Go China”计划。

　　波兰总统杜达在2015年底访华时对于“一带一路”倡议表达了极高的赞誉：“如果能够实现的话，这将是一个非凡的计划。可以这么说，这是一个天才般的思路，因为，这将世界的两个大陆连在一起。”同时，他也对波兰在这一计划中将发挥的作用极富信心：“当我在谈起中国的‘一带一路’计划时，我看到了波兰在其中的战略位置，它可以使波兰成为中国这一宏伟计划的一个地域中心。我认为，波兰不仅在中东欧地区，在整个欧洲也足以担当这一地位。在推广这一计划时，我们可以成为形象大使。”

　　中国也对双方的经济互通表达了强烈的期待。“中方鼓励有实力的中国企业继续赴波兰开拓市场，欢迎波兰企业来华发展。双方可进一步探讨以波兰为枢纽，规划打造新的物流线，建设辐射中东欧的物流中心。” 2015年11月25日，习近平主席在同杜达总统举行会谈时表达了对于中波经济合作的欢迎，“中方愿同波方拓展在金融、装备制造、环保、新能源、信息通讯技术、农业、科技、电子商务、基础设施建设等领域合作。”

　　中波的经济合作蓝图正随着两国关系的深入被一步步构筑为现实。近日，波兰经济发展部副国秘多马加尔斯基也表示，今年6月下旬，波兰将与中国签订经济领域合作协议，这些协议涉及在波基础设施投资等领域，对于波兰来说是很好的发展机遇。

　　“2016中国成都—波兰文化节”、“美丽中国 美丽波兰”图片展……中波文化交流正日趋丰富和深入。2015年11月25日同波兰总统杜达会晤时，习近平就表示，双方要扩大人文交流，加强在旅游、教育、地方、体育等领域合作，增进两国人民相互了解。

　　波中友好协会名誉会长兹古拉尔赤克在接受记者采访时表示，“习近平主席即将访问波兰的消息令我激动得彻夜难眠，因为这将开启波中两国关系的新篇章。要知道，波兰是我的祖国，而中国是我的第二故乡，波中两国人民世代友好是我此生最大的心愿。”

　　波兰总统杜达在2015年底访华期间，对于中波文化交流的强调不下4次。“还有巨大的空间可进行合作，不仅仅是纯粹的贸易交换，同时还有知识上的交流。高校之间的合作一定可以强化这种形式，在新科技领域，或者是IT领域也应该如此。”他指出，中国和包括波兰在内的中东欧国家之间的合作不应该忽视文化和科技领域。“我希望我们除了加强政治合作外，进一步加深经济合作，而科技合作领域也将得到强有力的拓展。”

　　波兰总统府外交事务部长什切尔斯基表示，杜达总统十分看重波中两国的人文交流，包括高校师生和专家学者之间的交流，促进双方的创新和知识合作。波兰方面非常高兴地看到，李克强总理在第四次中国-中东欧领导人会晤上倡议2016年是中国和中东欧国家人文交流年，这非常契合波兰的想法和提议。

　　“中国和波兰文化合作从来没有像现在这么好，目前有非常多的中波文化合作项目正在进行中。”波兰文化部所属密茨凯维奇学院亚洲事务委员会总监马丁在出席2016年“中国—中东欧国家艺术合作论坛”时表示。他认为，两国现在处于一个非常难得的时期，双方可以真正地走进彼此。

　　在整个西方遭遇经济危机之后，波兰急需在西方之外寻找新的机会。而作为世界第二大经济体，中国无疑会给波兰带来众多机遇。为抓住这一机遇，波兰积极支持中国提出的“一带一路”倡议。实际上，对于中国的“一带一路”战略来说，波兰也有着不可替代的地位。波兰正在成为中国货物进入欧洲腹地的通道，在海运方面，每周有两趟航班从中国开往波兰北部的格但斯克港;在陆运方面，中波之间已有两条铁路线，一条从成都到罗兹，另一条从苏州到华沙。无论如何，中国和波兰的合作都是一个双赢的局面。

　　“波兰经济发展已经进入了特殊阶段。入盟12年以来，波兰很多行业在欧盟资金和补贴的帮助下快速发展。然而，整个西方遭遇经济危机之后，波兰在资金上受到了很大限制。我们需要在西方之外寻找新的机会。”波兰总统发言人马杰罗夫斯基(Marek Magierowski)近日在波兰总统府对21世纪经济报道记者说。

　　欧洲是波兰贸易的传统市场，但新兴国家和发展中国家的重要性正逐步显现。波兰统计局数据显示，2015年，波兰出口1982亿美元，占全球总出口额的1.1%，其中，87.4%在欧洲，6.2%在亚洲，3.2%在北美，1.4%在非洲;波兰进口1941亿美元，占全球总进口额的1.1%，其中，80.4%来自欧洲，14.7%来自亚洲，2.1%来自美洲，0.6%来自非洲。

　　“必须看到，欧洲已经太小了，为了让波兰的发展超出现有规模，政府支持本国企业积极拓展新市场。”马杰罗夫斯基强调，“我们非常清楚，中国是我们重要的合作伙伴，双方应当加深经济合作关系。”

　　在短时间内，最有可能大量吸纳波兰产品的是中国，两国已经为进一步拓展贸易往来做好准备。在海运方面，每周有两趟航班从中国开往波兰北部的格但斯克港。在陆运方面，中波之间已有两条铁路线，一条从成都到罗兹，另一条从苏州到华沙。

　　近年来，中波经贸关系快速发展。波兰是中国在中东欧的最大贸易伙伴，中国则是波兰第二大进口来源国和亚洲地区最大贸易伙伴。2015年，波兰从中国进口145亿美元，占到波兰进口总额的7.5%。

　　在波兰看来，中国将为合作伙伴创造深度参与全球合作的机会。“亚洲基础设施投资银行、‘一带一路’对我们来说都很有吸引力，它们意味着非常大的机会。我们希望在国家层面、地方层面和企业层面与中国加强各领域合作。”马杰罗夫斯基说。

　　据波兰中央统计办公室统计，2015年1月至9月，中波贸易额为179.5亿美元，波兰对华出口14.6亿美元，自中国进口164.9亿美元，波方逆差达150.3亿美元。中国是波兰第二大进口来源国，占比11.4%;而在波兰的出口贸易伙伴排名中，中国位居第21位，仅占比1%。

　　波兰是中东欧最大的农业食品生产国，在整个欧洲排名第七，主要出口产品包括活动物和肉制品、水果和蔬菜、麦片和谷物烟草、奶制品、糖和甜食等。“我们是欧洲食品加工业的先驱，但我们的食品出口速度太慢了，应该改善这一情况。”波兰信息和外国投资局董事会战略事务顾问马伊曼(Slawomir Majman)说。

　　“我们知道中国市场已经有大量来自欧洲的农产品(000061,股吧)和食品，但我们的产品不仅以高质量著称，而且价格便宜。我们需要敲开中国市场的大门。”波兰驻华大使林誉平(Miroslaw Gajewski)向21世纪经济报道记者指出，波兰已获准向中国出口的食品包括鱼肉、兽皮、冷冻水果、奶制品等，猪肉由于非洲猪瘟事件被暂时叫停。

　　在习近平主席对波兰的访问中，两国将正式签署从波兰进口苹果的协议。首批苹果计划将在今年9月抵达中国，出口批发价格大约为1.5兹罗提/公斤(约合人民币2.5元/公斤)。波兰希望对华出口额能够从几万吨逐渐增加到十万吨。与波兰此前对俄每年40万吨到100万吨的出口量相比，这并不是很大的数字。

　　然而，廉价水果在扭转贸易不平衡上的作用毕竟是有限的，波兰真正希望的是增加高附加值产品的出口。“我们出口的加工产品目前还不多，因为大家只知道我们是食品生产大国、煤炭大国。我们希望能够有像华为那样的全球知名品牌，这是我们的‘波兰梦’。我们会慢慢向这个方向发展。”马杰罗夫斯基说。

　　实际上，波兰已经开始向欧洲市场出口工业产品。“波兰设计并生产了很多列车、电车和大巴车，保证你们能在欧洲大多数城市看到波兰车。过几年，没准中国也有波兰车了。”马杰罗夫斯基说，波兰有很多成功的外资汽车厂，比如德国欧宝就是在波兰生产的。另外，波兰还是欧洲最大的电视机和家电生产国。

　　“按照创造就业机会来算，波兰吸引外资能力在欧洲排名第三，在德国之前。按照价值来算，我们排名第五。然而，我们在吸引来自中国大型投资项目方面存在不足。” 马伊曼说。据波兰方面数据，截至2014年年底，中国对波直接投资仅有1.47亿欧元，在对波投资国家中排名第十，占比仅有0.9%。

　　马伊曼透露，6月初，波兰外长瓦什奇科夫斯基访华时向中方提出了6个大型合作项目。“希望在习近平主席访问波兰期间，双方能够签署有关框架协议。”他强调，这几个项目不是建一两个工厂那样的内容，而是能够在几十年之内给波兰带来持续的影响。

　　至于这些项目涉及哪些领域，他向21世纪经济报道记者表示，两国对于电力、通信、工业园与波兰特别经济区的物流充满兴趣。波兰外交部副部长卡茨佩尔契克(Katarzyna Kacperczyk)也向21世纪经济报道记者证实，部分项目涉及基础设施建设。

　　作为欧盟重点扶持成员国，波兰获得欧盟基金大量输血，经济发展潜力巨大。2007年至2013年，波兰获得的欧盟补贴达到690亿欧元，占欧盟预算的7%。2014年至2020年，波兰还将获得825亿欧元补贴，占比将达到8%，是欧盟基金最大受益国。其中，33.4%的资金将被用于交通基础设施项目，包括公路和铁路。

　　目前，已有884家中国企业入驻波兰，包括中国水电、三环集团(300408,股吧)、威视股份、柳工(000528,股吧)集团、TCL集团、华为集团、中兴集团、中国工商银行(601398,股吧)、中国银行(601988,股吧)等，有三家在华沙证交所上市。

　　“欧洲人说，条条大路通罗马。但如果谈到世界范围的互联互通，大家就应该说，条条大路通波兰。”卡茨佩尔契克说。波兰位于欧洲中心地区，北濒波罗的海，西邻德国，南接捷克、斯洛伐克，东靠俄罗斯、立陶宛、白俄罗斯、乌克兰，是进入欧盟的东大门，也是西欧和东方之间的桥梁。

　　卡茨佩尔契克指出，基于独特的地理位置，波兰已经构建起发达的现代交通网络，在海运上有格但斯克深水港，在陆运上有两条从中国直达波兰的铁路快线。“中国企业应该考虑如何充分利用波兰的优势，通过波兰进入欧盟市场。”

　　卡茨佩尔契克表示，波兰非常支持中国提出的“一带一路”倡议和中国-中东欧合作机制，“这不仅能够提升两国的经贸合作水平，也将为波兰企业拓展海外市场提供机遇。”马伊曼指出，波兰尤其关注中亚市场，“波兰企业希望共同参与这个地区的基础设施建设。”

　　波兰是唯一加入亚投行的中东欧国家，已于今年3月获得波兰议会批准，将入股8.3亿美元，占亚投行股本的0.83%。对于国务院总理李克强2015年11月提出的设立中国-中东欧国家金融公司的设想，波兰方面也表示愿意出资。

　　据介绍，习近平主席在访问波兰期间要参加两个大的活动：一个是由国务院发展研究中心、国际关系和可持续发展中心、波兰信息与外国投资局、联合国开发计划署共同主办的丝路国际论坛2016年会，预计将有来自14个国家的400位嘉宾参会。

　　第五届欧洲与中国经济合作论坛20日在波兰卡托维茨举行，中国的“一带一路”倡议引发波兰各界参与热情。

　　此次欧洲与中国经济合作论坛分为“新丝绸之路”和“金融、投资和产业”两大主要议题。来自中波两国政界、商界和学界代表会聚论坛，围绕“一带一路”建设、中国与中东欧国家“16+1合作”平台、中国对欧洲投资和中国经济的外溢影响等话题展开讨论。

　　波兰信息与外国投资局局长马伊曼在论坛上致辞说：“‘一带一路’建设是中国有史以来最大规模的基础设施对外投资，反映出中国在国际经济社会中的影响力越来越大。”

　　波兰外交部亚太司副司长斯托钦斯卡将波中双边关系、波中地方政府合作、中国与中东欧“16+1”合作框架，以及中国与欧盟在各领域的合作，比作波兰与中国未来关系发展的“四大支柱”。她强调，作为亚洲基础设施投资银行在中东欧地区唯一的创始成员国，波兰将推动发展和中国的合作关系和贸易往来。

　　第五届欧洲与中国经济合作论坛是18日至20日在卡托维茨举行的第八届欧洲经济大会的一部分。大会吸引了来自欧洲、亚洲和非洲的数千人参加。首届欧洲经济大会于2009年召开，目前这一会议已成为中东欧地区最重要的经济论坛之一。

　　另一个是第四届中国波兰地方合作论坛。卡茨佩尔契克对记者说，波兰非常重视与中国开展地方合作，中国是唯一与波兰定期举行地方合作论坛的亚洲国家。

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