“华夏第一村”经历阵痛走向复苏

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　　图：华夏第一村大邱庄历经兴衰曲折的改革实践之路，给中国农村发展提供了经验。图为钢铁企业生产车间\网络图片

　　改革开放之初，天津有一个叫做大邱庄的赤贫村，因在短短几年间依靠村办工业迅速致富、富甲一方而蜚声中外，时称“华夏第一村”。然而，改革开放的第二次潮起之际，这颗以中国“首富”而闻名的耀眼新星，却迅速跌入谷底。此後，大邱庄尝尽“阵痛”，直至近年经济逐渐复苏。大邱庄历经兴衰曲折的改革实践之路，给中国农村发展提供了经验、教训以及蓝本。

　　天津静海古为渤海退海之地，土质多盐硷，五谷难丰。人称“讨饭村”的大邱庄便是往昔静海凋敝民生的典型代表，有“宁吃三年糠，有女不嫁大邱庄”民谣佐证。不过，1976年，在全国许多地方的农民仍在茫然四顾的时候，时任大邱庄大队书记的禹作敏顶着“挖社会主义墙角，抢国有企业饭碗，搞资本主义”的大帽子，走上带领村民办工厂脱贫的道路。

　　1978年10月，中共十一届三中全会召开两个月前，村民集资办起的大邱庄第一家轧钢厂正式开张，第一年就还清集资借款并盈利30万，第二年更盈利60万。在普通工人月薪仅几十元的当时，通过分红，大邱庄几百户农民一夜“暴富”。接下来，按照同一模式，十几家轧钢企业陆续建起、投产、盈利……并不神秘的“大邱庄神话”就此诞生。

　　一度成全国“首富之村”

　　至1990年代初期，大邱庄四大企业集团相继形成，下设企业200多家，其中超过半数是钢铁企业。在计划经济向市场经济的过渡阶段，价格“双轨制”的钢材为大邱庄带来丰厚利润。1992年，大邱庄更投资10亿，建起全国第一个村办工业区，冠称“百亿工业园”。据国家统计局1992年《统计年鉴》显示，大邱庄当年产值达到45.5亿元（约占天津全市11%），利润5.1亿元，成为内地社会总产值、人均收入等多项经济指标高居榜首的“首富之村”。

　　1993年1月，大邱庄的“致富神话”甚至登上了《纽约时报》：“大邱庄实际上就是一个大公司。这个村有4400人，却有16辆奔驰轿车和一百多辆进口的豪华小轿车，1990年人均收入3400美元，是全国人均收入的10倍……”大邱庄公共建设亦在此间翻天覆地。土坯房变成了一排排漂亮整齐的砖瓦房，泥泞不堪的村间土路变成了华灯照明的柏油路，学校、医院、幼稚园、商业街、休闲广场相继建起，还有了一整套“从摇篮到坟墓”的公共福利制度。

　　然而，就在此时，“大邱庄神话”戛然而止。禹作敏这位“中国第一农民企业家”，在率领村民取得经济辉煌发展的同时，家长意识也不断膨胀，并公然挑战法律。1993年，他因命案和组织村民暴力抗法而锒铛入狱，走上了穷途末路。当年11月18日，大邱庄撤村建镇，原来的4大集团公司划分为尧舜、万全、津美、津海四个街，其经济亦一度跌入低谷。

　　曾任大邱庄镇党委书记的姚金明分析，其实大邱庄当年“神话”的背後，就已是积重难返的沉疴：高度依赖钢铁工业、产业结构单一，依赖银行贷款、债务负担沉重，乡镇企业产权不明、管理模式落後等等，这些因素都使大邱庄的经济基础极其脆弱。

　　确立绿色生态新理念

　　“鼎盛时的大邱庄是典型的『企业办社会』，担负着沉重的社会负担。”姚金明说，“村集体经济曾承担着村民的水气电暖、住房、通讯交通、上学等多达15项免费福利措施。企业不景气後，这些福利成了企业背负的沉重包袱。”

　　1995年开始，大邱庄镇历经了围绕着产权制度、分配制度的一系列改革，原先带有“均贫富”色彩的“供给制”被打破，代之以符合市场经济发展阶段的产权、分配方式，近年经济逐步走出低谷并进入发展快车道。不过，环境污染和产业结构相对单一，仍是困扰居民的大问题。2016年，大邱庄被国家发改委列入新型城镇化示范试点，一座从头规划的大邱庄新城正在密锣紧鼓建设之中。

　　今年起至2020年，大邱庄镇的4万居民将通过“宅基地换房”的方式，告别当年“首富之地”，陆续搬迁至环境优美、宜居的新城。镇政府负责人介绍，近年大邱庄确立了新的总体发展思路：绿色、生态、文明、富裕。历经改革“阵痛”的大邱庄人，“一切向钱看”的观念和实践已成历史。

　　【来源：大公报】