中国东北：“一带一路”在疫情中逐渐复苏

蜚语

126辆“中国制造”的汽车26日搭乘X8031次中欧班列，从黑龙江大庆卧里屯站始发，预计18天后抵达比利时。这是卧里屯站春节后发出的第三列中欧班列，标志着中国大庆至比利时泽布鲁日中欧班列恢复常态化运行。

新冠肺炎疫情对中国企业生产造成影响，也阻碍了“一带一路”部分中欧班列运行。中国铁路哈尔滨局集团有限公司相关负责人介绍，为推动中欧班列恢复运行，铁路部门优化作业流程，积极调配车辆，配齐补强装卸机具、人员，目前实现平均每5分钟装运一个集装箱。

位于内蒙古自治区呼伦贝尔草原腹地的满洲里是中俄最大陆路口岸，也是中欧班列重要节点。疫情之下，满洲里铁路口岸站优化中欧班列运输和通关流程，通过数字口岸系统加快通关效率，确保中欧班列在口岸通关时间不超过3小时。今年初至2月18日，满洲里站累计出入境中欧班列265列、24144个标准集装箱。

随着中国企业陆续复工复产，中欧班列进出口货物品类日渐丰富，包括日用百货、工业机械、金属、化工等。目前经由满洲里铁路口岸进出境的中欧班列运行线已达52条，出境班列可到达荷兰、德国、波兰、捷克、比利时、俄罗斯等13个国家。

国际物流通道是“一带一路”务实合作举措。位于辽东半岛南端的大连港是中国东北地区进入太平洋、面向世界的海上门户。这里正在积极打造国际陆海联运大通道。

今年2月以来，受疫情影响，黑龙江肇东地区多家粮食加工企业因交通问题，积压了2万余吨淀粉、饲料等产品，导致与日本、丹麦等地外贸订单兑现困难。辽宁港口集团与哈尔滨铁路部门对接，积极探索“铁海联运”模式，组织开行了肇东站至大连港的外贸集装箱班列。

2月21日，编组45个集装箱、满载1200余吨货物的45422次货物列车，从黑龙江肇东站装运完毕，奔赴大连港，随后在大连换乘轮渡远赴韩国、日本、丹麦、巴西等国家和地区。

能源合作是中俄共建“一带一路”的重点领域。疫情期间，在中俄边境的中俄东线天然气管道黑河首站，黑河海关工作人员加强防疫，坚持每天通过人工巡检对站场进行监管，并采集天然气样品送回实验室检测，确保进口天然气数量准确，质量符合标准。

中俄东线天然气管道工程2019年12月2日投产以来，运行良好。截至2020年2月25日，通过黑龙江黑河首站累计向中国国内输送天然气达8.4亿立方米。

回顾东北，对外开放推动全方位振兴。2018年以来，辽宁省委省政府主要领导亲自带队抓招商，德国、罗马尼亚、俄罗斯、法国、沙特、保加利亚、日本……随着“朋友圈”的不断扩大，宝马第三工厂、沙特阿美、法国雷诺等大项目纷至沓来，越来越多国家的企业到辽宁投资兴业。
　　
新动能：请进来、走出去 扩大开放天地宽
　　
融入“一带一路”、扩大对外开放，使老工业基地有了更多走出去看世界、交流互鉴的机会，也通过不断开放，兼收并蓄，为自身的高质量发展注入了新动能。
　　
近年来，作为“一带一路”倡议中向北开放的重要窗口，内陆老工业基地吉林不断加强通道建设，也通过“中欧班列”打通向欧洲伸展的新通道，加速开放步伐，发展口岸经济，助力全面振兴。
　　
“长满欧”班列由吉林省长春市始发，经满洲里铁路口岸出境，途经俄罗斯西伯利亚、白俄罗斯布列斯特、波兰华沙，终点到达德国纽伦堡。运营这一线路的长春国际陆港发展有限公司董事长王玥介绍，线路全程约9800公里，单程运行时间为14天，比海运节省20多天。经由“长满欧”线路，福耀集团长春有限公司生产的前挡玻璃运往德国的奥迪装配厂，从德国运来的汽车零部件发往沃尔沃大庆工厂，东北老工业基地参与全球经济的程度不断提高。
　　
去年，中俄首座跨界江铁路大桥合龙。随着中俄双方贸易量攀升，铁路运输成本低、效率高的优势更为突出。黑龙江省黑河市利源达汽车销售有限公司主要对俄出口工程机械，公司董事长宋晓涛说，“中俄首座跨黑龙江公路大桥建成后，货物经过大桥直接快速发往俄罗斯，企业物流费用会降低三分之一，大大提高了运输效率。”
　　
新机遇：以“闯”的精神再创东北新辉煌
　　
随着对外开放的大门越开越大，东北老工业基地的活力进一步激发、潜能进一步释放。
　　
2019年，辽宁省招商引资实际到位资金3955.5亿元，同比增长15.3%。对外开放给辽宁带来的红利正在逐步显现。
　　
黑龙江省商务厅厅长康翰卿介绍说：“黑龙江省已在60个国家设立境外投资企业，承包工程业务遍布29个国家和地区；目前全省每年实际开展对外贸易业务的企业2000多家，国有企业、私营企业、外资企业进出口分别占50%、40%和10%。”
　　
打开地图，人们会发现中国东北位于东北亚各国几何中心区域。放眼世界，东北亚区域国内生产总值约占全球总量五分之一，各国经济发展特点鲜明，这里还拥有丰富的资源、领先的科技研发能力、充足的资金和人力。
　
国家发改委副主任罗文表示，中国将进一步支持东北地区扩大高水平开放，深度融入共建“一带一路”，做好东北沿海经济带和沿边开发开放大文章，打造中国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽。

省商务厅厅长王志伟表示，将以“一带一路”建设为统领，以互联互通和经贸合作重大项目为抓手，以深耕东北亚区域市场为重点，以培育高能级对外开放平台体系为支撑，切实提高统筹利用国际国内两个市场、两种资源的能力，高站位谋划，高标准推进，全面提升对外经贸合作水平，全力打造“一带一路”向北开放重要窗口，推动我省形成全面开放新格局。将重点抓好“五个着力”，即：

着力创新全省对外经贸高质量发展谋划，着力推进与东北亚贸易投资合作，着力培育一批高能级对外开放平台，着力推动一批重点建设项目落地落实，着力创新服务保障机制。

长春海关关长董岩谈到今后的工作时说，一是进一步促进通关便利化，简化进出口环节需海关验核的监管证件，推广“单一窗口”，压缩整体通关时间；二是畅通国际物流大通道，支持内贸外运航线健康发展；三是支持高端装备制造业发展，为重点装备制造业企业提供通关便利、企业认证、减免税等政策服务；四是支持新兴业态发展，促进跨境电商综合试验区政策早日落地，助力跨境电商产业做大做强；五是加快特殊监管区优化整合，复制推广自贸区新政，支持搭建外贸创新发展平台；六是持续优化营商环境，深入推进“只跑一次”改革，全面施行“一窗受理、集成服务”“多查合一”，积极参加吉林政务“一张网”建设。


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