坦言集：再论域外填海

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　　若依新民党的思路，香港要与深圳、澳门齐头并进，深圳开拓惠州、汕尾东扩，澳门借助大小横琴岛增大发展空间，香港便是向海取地，一如新加坡的做法。

　　在香港海域以外填海，是避开香港内部的政治纷争和阻挠，借助中央政府的支持，大举扩张香港可发展的空间。中国在南海的吹沙填海造岛技术已居世界前列，天鲸号挖泥船的效率惊人，同时具备填海与疏浚航道的作用。用现时的技术设备在香港海域外填海，需要的时间成本当远胜於香港沿用英国留下的工程体制。而除了摆脱政治干扰之外，还可免除工程公司寡头垄断带来高成本超支、延误乃至外判承包的质量问题。特区政府的官僚在回归以来是谨小慎微，以不干事自保为尚，要求他们主动解决土地开发不足的困境是不可能的。借助中央政府之力，与珠海市政府合作，在珠江口香港海域外填海，可迫使特区政府的官僚无法逃避。

　　这样的填海不应小打小闹，只着眼於建公屋私楼来应对土地供应不足带来的住房问题，更应借此机会重新塑造香港大都会发展的战略与空间布局。大屿山东部都会计划属特区政府提出的大计划，但问题众多，不易推行，且二、三十年都未必可落实，现实意义便小。在内伶仃岛或桂山岛填海，选地当在数十平方公里的规模，这才可构造出租借回来的香港新区，便於与现有市区郊区配合规划，寻求建立新经济竞争力、新发展机会。

　　事在人为，在於是否愿意为香港发展而努力。

　　【作者：研究所所长 陈文鸿】